Обязанность юридических лиц по оплате услуг регионального оператора по вывозу твердых коммунальных отходов: правовые аспекты

Содержание

Слайд 2

Алгоритм заключения договора на вывоз ТКО по факту Юридические лица обязаны

Алгоритм заключения договора на вывоз ТКО по факту

Юридические лица обязаны платить

за вывоз ТКО.
Вы имеете право на заключение договора как по факту, так и по нормативу.
Нужно сесть и посчитать, какой вариант выгоден для юридического лица.
Если выгодно платить по факту, то необходимо направить регоператору дополнительное соглашение или протокол разногласий. Это обязательно! Иначе начислят по нормативу с момента старта мусорной реформы.
Для минимизации платежа нужно перейти к раздельному сбору, оформить паспорта отходов. Все это нужно документировать и складывать в папочку. Позже все документы будут полезны в суде, поскольку необходимо доказать факт уменьшения объема ТКО. Иначе суд может усомниться в том, что у вас меньше образуется отходов.
Бесплатное оформление паспортов отходов: http://db.wastebase.ru/wastebase.aspx
Если регоператор отказывается заключать соглашение на переход по факту, то необходимо обращаться в суд с исковым требованием. В интернете полно примеров и исков. Так же подходящий пример можно найти на сайте ГАС Правосудие (https://sudrf.ru/ )
В отчетном периоде (апрель) направить сведения об образовании отходов в 2-ТП согласно указаниям сайта Росприроднадзора. Если что-то не понятно, то можно спросить здесь: https://t.me/boltalkawasteconsulting и здесь: https://vk.com/onlineecology
Дополнительно: Настроить получение корреспонденции, поскольку можно пропустить письмо от регоператора или судебный приказ о взыскании платежей, который может вынесен судом без вашего участия. У вас будет 10 дней на обжалование судебного приказа. Дальше приказ вступает в законную силу.
Слайд 3

Нормативные акты Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства

Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и

потребления»
2. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641«(вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»)
3. Иные акты, практика ФАС, прокуратуры, арбитражных судов, судов общей юрисдикции.
Слайд 4

Специфика Арктической зоны Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021

Специфика Арктической зоны

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021

N 3 (ред. от 26.06.2021) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: https://mpr.amurobl.ru/upload/iblock/40a/40a637d1fdf14a1f281423c266c8955f.pdf
<…> 11. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территориях Арктической зоны, а также в труднодоступных и малочисленных населенных пунктах главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации принимают решение об изменении срока временного накопления несортированных ТКО с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха на основании санитарно-эпидемиологической оценки.
<…> 13. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территориях Арктической зоны, а также в малонаселенных и труднодоступных местностях орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области обращения с ТКО (КГО), вправе по согласованию с главным государственным санитарным врачом по субъекту Российской Федерации принимать решение об изменении периодичности вывоза ТКО (КГО).
Слайд 5

Коммерческий учет ТКО Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об

Коммерческий учет ТКО

Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении

Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"
5. Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:
а) расчетным путем исходя из:
нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;
количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
Слайд 6

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО Постановление Правительства РФ

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО
Постановление Правительства РФ от

12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641"
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156)
<...>
15. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом:
"расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из массы твердых коммунальных отходов - нужное указать".
Слайд 7

Правовая природа и особенности заключения договоров на оказание услуг по обращению

Правовая природа и особенности заключения договоров на оказание услуг по обращению

с ТКО
Договор возмездного оказания услуг
Публичный договор
Санитарная услуга
Вывоз ТКО - монопольная деятельность
Слайд 8

Юридические лица Условная классификация: Государственные и муниципальные бюджетные организации Управляющие организации

Юридические лица

Условная классификация:
Государственные и муниципальные бюджетные организации
Управляющие организации (ТСЖ, ТСН, УК,

ЖСК)
Коммерческие организации
Слайд 9

Судебная практика и позиция ФАС Письмо ФАС (https://rulaws.ru/acts/Pismo-FAS-Rossii-ot-11.08.2021-N-VK_67016_21/) Доминирующее положение регионального

Судебная практика и позиция ФАС

Письмо ФАС (https://rulaws.ru/acts/Pismo-FAS-Rossii-ot-11.08.2021-N-VK_67016_21/)
Доминирующее положение регионального оператора.
Порядок и

особенности заключения договора по обращению с ТКО.
Нарушение порядка заключения договоров в сфере обращения с ТКО.
О порядке коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО.
Порядок сбора и вывоза ТКО.
Слайд 10

Последствия для регионального оператора

Последствия для регионального оператора

Слайд 11

Последствия для регионального оператора

Последствия для регионального оператора

Слайд 12

Последствия для регионального оператора

Последствия для регионального оператора

Слайд 13

Последствия для собственников ТКО

Последствия для собственников ТКО