Инновационная стратегия современной России: варианты

Содержание

Слайд 2

Инновационная Россия-2020-составляющие Документ отличает большая критичность Констатирован факт невыполнения предыдущей программы

Инновационная Россия-2020-составляющие

Документ отличает большая критичность
Констатирован факт невыполнения предыдущей программы
Поставлены задачи «расчистки

завалов» для новых производств
Реализация стратегии будет осуществляться в 2 этапа
Результатом стратегии должно стать создание эффективных стимулов для притока квалифицированных специалистов в отрасли, определяющие инновационное развитие
Слайд 3

Цель стратегии Сформировать сбалансированный, устойчиво развивающийся сектор исследований и разработок, имеющий

Цель стратегии

Сформировать сбалансированный, устойчиво развивающийся сектор исследований и разработок, имеющий оптимальную

институциональную структуру, обеспечивающий расширенное производство знаний, конкурентоспособный на современном мировом рынке
Слайд 4

Основные проблемы стратегии Инновационная модель обозначена как ЕДИНСТВЕННЫЙ ВОЗМОЖНЫЙ способ роста

Основные проблемы стратегии

Инновационная модель обозначена как ЕДИНСТВЕННЫЙ ВОЗМОЖНЫЙ способ роста благосостояния

населения и укрепления геополитического статуса страны
Слайд 5

Постановка задачи технологической модернизации Была обусловлена в первую очередь доставшимся в

Постановка задачи технологической модернизации

Была обусловлена в первую очередь доставшимся в наследство

от СССР комплексом структурных проблем российской экономики, включая:
Высокую долю ТЭК в структуре производства и экспорта, обусловившую зависимость экономики от цен на энергоносители, превращение страны в сырьевой придаток развитых стран, а следовательно, высокие экономические и политические риски в случае изменения внешнеэкономической конъюнктуры
Слайд 6

Комплексом структурных проблем российской экономики , включая: Высокую концентрацию производства с

Комплексом структурных проблем российской экономики , включая:

Высокую концентрацию производства с его

устаревшей производственной структурой и изношенными производственными фондами
Наличие большого количества моногородов
Высокую энергоемкость экономики
Слайд 7

Главными отраслевыми приоритетами определены: Энергосберегающие технологии и новые виды топлива Медицинские

Главными отраслевыми приоритетами определены:

Энергосберегающие технологии и новые виды топлива
Медицинские технологии и

фармацевтика, нано-, био- технологии
Ядерная энергетика
Информационные технологии
Космос и телекоммуникации
В тоже время руководители страны отмечают, что ни сельское хозяйство ,ни ТЭК не являются отраслями вчерашнего дня, их вполне можно превратить в инновационные
Слайд 8

Возможности для модернизации создают: Внушительные доходы от экспорта российских сырьевых корпораций,

Возможности для модернизации создают:

Внушительные доходы от экспорта российских сырьевых корпораций, их

доступ к лучшим новым технологиям на глобальном рынке
Компании ТЭК являются технологическими модификаторами и адапторами
Их инновационная деятельность направлена на частичные улучшения и адаптацию инноваций, созданных другими организациями
Слайд 9

Но одновременно: Ограниченный спрос на НИР и инновационные идеи из России

Но одновременно:

Ограниченный спрос на НИР и инновационные идеи из России
Мощные ресурсы

создают проблемы- в сырьевом секторе 83 тыс.евро на человека, в высокотехнологичном секторе этот показатель 8,2 тыс.евро.
Российская нефть пока стоит дороже российских изобретений
Слайд 10

Механизмы проведения технологической модернизации Активная промышленная политика с опорой на государственные

Механизмы проведения технологической модернизации

Активная промышленная политика с опорой на государственные и

банки с использованием бюджетных ассигнований и льготных кредитов
Государственно-частное партнерство
Прямые иностранные инвестиции
Частные инвестиции российских предпринимателей
Слайд 11

Эти механизмы должны быть дополнены, так как Крупные госкорпорации финансируют лишь

Эти механизмы должны быть дополнены, так как

Крупные госкорпорации финансируют лишь отдельные

сегменты экономики и лишь отдельные, как правило, - крупные предприятия с привлечением финансовых ресурсов частного бизнеса
Многие сектора российской экономики и предприятия оказываются за рамками централизованной финансовой помощи государства
Нет определенности места крупного, малого и среднего бизнеса
Слайд 12

Застарелые проблемы российской экономики Необходимость повысить производительность труда и исчерпанность резервов

Застарелые проблемы российской экономики

Необходимость повысить производительность труда и исчерпанность резервов ее

экстенсивного роста
Слабая конкурентоспособность и высокий уровень монополизации экономики
Низкий показатель индекса экономической свободы
Слайд 13

Оценка исторического опыта России в осуществлении модернизации В российской истории и

Оценка исторического опыта России в осуществлении модернизации

В российской истории и экономической

политике осуществление модернизации преимущественно по догоняющей модели имеет глубокие традиции
История технико-технологического развития России осуществлялась чаще всего через заимствование(чаще всего - запоздалое)научно-технических достижений и технологических укладов, освоенных в странах-лидерах мирового развития
Инициативу по отбору и внедрению инноваций брало на себя государство
Имплантация и диффузия технологических заимствований осуществлялась быстрее и успешнее, чем заимствований институциональных
Слайд 14

Оценка исторического опыта…(продолжение) Распространенная точка зрения о том, что базисные инновации

Оценка исторического опыта…(продолжение)

Распространенная точка зрения о том, что базисные инновации создавались

и находили применение в советском ВПК не дает сильных аргументов в пользу инновационного характера его интеллектуального производства
Прорывные успехи и в ВПК достигались путем значительных интеллектуальных заимствований
После распада СССР ВПК так и не предложил гражданскому сектору каких-либо радикальных инноваций, аналогичных созданному в военном секторе США интернету
Слайд 15

Условия и границы применимости стратегии догоняющего развития Эта стратегия позволяет оптимизировать

Условия и границы применимости стратегии догоняющего развития

Эта стратегия позволяет оптимизировать ресурсы

для обеспечения высоких темпов роста заимствуемых и внедряемых технико-экономических парадигм
Издержки на тиражирование и усвоение готовых знаний значительно ниже, чем на их производство и конкурентный отбор
Заимствование новшеств, прижившихся в передовой инновационной системе, позволяет субъектам догоняющей системы снизить уровень совокупных предпринимательских рисков за счет уменьшения потерь в случае неудачного внедрения
Слайд 16

Риски в инновационной модели и субъекты их минимизации Сторонники инновационной модели

Риски в инновационной модели и субъекты их минимизации

Сторонники инновационной модели справедливо

отмечают, что оно способно обеспечить национальной экономике технологическое лидерство, а государству- лидерство геополитическое
Экономике инновационной модели присущи повышенные риски на микро- и макроэкономических уровнях
Прорывные инновации обычно не получают адекватную оценку в момент их создания, а с началом широкого применения их значимость и эффективность часто переоценивается
Таким образом, инновационное развитие предполагает более высокую изменчивость основных показателей,чем догоняющее
Слайд 17

Последствия рисков инновационной модели Развитие ведущих экономик показывает, что по мере

Последствия рисков инновационной модели

Развитие ведущих экономик показывает, что по мере увеличения

доли интеллектуального производства в ВВП, численности занятых в наукоемких отраслях, кризисы, связанные с функционированием постиндустриальной интеллектуалоемкой экономики сильнее влияют на общество и макроэкономические показатели страны
Слайд 18

Снижение рисков инновационной модели требует: Определение экономического субъекта, который взял бы

Снижение рисков инновационной модели требует:

Определение экономического субъекта, который взял бы на

себя их страхование
На микроуровне такими субъектами являются венчурные фонды, действующие на основе долевого(а не заемного) финансирования
На макроуровне возрастает необходимость государственного регулирования в целях обеспечения экономической и социальной стабильности
Слайд 19

Адекватность стратегий российской модернизации Демонтаж жестко централизованной экономической системы и начавшийся

Адекватность стратегий российской модернизации

Демонтаж жестко централизованной экономической системы и начавшийся

переход к открытой по отношению к внешней среде рыночной экономике может рассматриваться как отдельный этап исторически длительного процесса модернизации общества
Выбор модели развития зависит от ответа на принципиальный вопрос: сохранится ли в дальнейшем тенденция приверженности страны к догоняющему развитию или существуют достаточно активные социально-экономические субъекты и возможности для перехода к инновационной модели?
Слайд 20

Вектор - инновации Если в качестве приоритетной ставится задача перехода к

Вектор - инновации

Если в качестве приоритетной ставится задача перехода к инновационному

типу развития, то императивом будет концентрация государственной политики на универсальных вопросах обеспечения эффективного функционирования соответствующих государственных институтов
Повышение уровня государственных вложений в институциональную структуру наукоемких производств
В этом случае прогнозировать отраслевые приоритеты можно с очень невысокой степенью точности
Слайд 21

Вектор-догоняющее развитие Приоритет активной промышленной политики Широкое использование госзаказа в интеллектуальных

Вектор-догоняющее развитие

Приоритет активной промышленной политики
Широкое использование госзаказа в интеллектуальных отраслях
Увеличение государственных

инвестиций(в том числе через институты развития) физический капитал предприятий
Точечные государственные инвестиции не исключают мероприятий по стимулированию частных инвесторов, в том числе на основе ГЧП, что в совокупности может привести к снижению налоговой нагрузки
Слайд 22

Методологическая уязвимость Стратегия инновационного развития не учитывает должным образом реальности формирования

Методологическая уязвимость

Стратегия инновационного развития не учитывает должным образом реальности формирования новых

возможностей и угроз со стороны внешней среды, которые могут проявиться в гораздо более короткие, чем период планирования, сроки.
Слайд 23

Главные проблемы внутреннего характера Главная задача стратегии - формирование инновационного человека(в

Главные проблемы внутреннего характера

Главная задача стратегии - формирование инновационного человека(в реалиях

недостаток квалифицированных кадров)
Вместе с этим необходимо резко улучшить инвестиционный климат и провести дебюрократизацию общества -за счет чего и кто будет этим заниматься.
Возможность участия малого и среднего бизнеса , инвестиции , стартапы , инфраструктура и логистика, политическая воля к осуществлению инновационных преобразований экономической и политической жизни.
Слайд 24

Роль государства в инновационной сети Государство должно контролировать процесс диффузии инноваций

Роль государства в инновационной сети

Государство должно контролировать процесс диффузии инноваций и

создавать при необходимости условия для набора ими критической массы
Высокие фиксированные издержки и риски становятся важным барьером для российских фирм , выходящих на новые рынки .Важность развития ГЧП.
Использование результатов инноваций - результат совместной средне –и долгосрочной стратегии
Стратегия всегда имеет ярко выраженную страновую специфику, поэтому не может быть заимствована
Стратегия должна иметь долговременный временной горизонт
Слайд 25

Слайд 26

Слайд 27

Слайд 28