Презентация Институциональная теория государства

Содержание

Слайд 2

АКТУАЛЬНОСТЬ Государство – важнейший элемент институционального устройства общества Функционирование экономики определяется

АКТУАЛЬНОСТЬ

Государство – важнейший элемент институционального устройства общества
Функционирование экономики определяется государственным устройством

т.е. анализ экономических процессов не может представляться полным без анализа государства
Слайд 3

ПЛАН 1. Основные теоретические подходы к определению природы государства. 2. Модели государства.

ПЛАН

1. Основные теоретические подходы к определению природы государства.
2. Модели государства.

Слайд 4

Функции государства: классическая школа «Исследование о природе и причинах богатства народов»,

Функции государства: классическая школа

«Исследование о природе и причинах богатства народов», «Теория

нравственных чувств»
1) ограждать общество от насилия и вторжений других независимых обществ;
2) ограждать, по мере возможности, каждого члена общества от несправедливости и угнетения со стороны других его членов;
3) обеспечивать исполнение добровольно заключенных контрактов.
Слайд 5

Функции государства: неоклассические модели «Страж за сценой» т.е. предполагаем: 1) государство

Функции государства: неоклассические модели

«Страж за сценой»
т.е. предполагаем:
1) государство нейтрально

по отношению к агентам, которых оно контролирует
2) не несет значительных издержек по соблюдению правил
НО !!!
(устанавливает свой дизайн правил, возможности ограничены)
Слайд 6

Подходы к природе государства Государство как фирма

Подходы к природе государства

Государство как фирма

Слайд 7

Подходы к природе государства Государство как НЕ-фирма Длительный горизонт, высокие издержки

Подходы к природе государства Государство как НЕ-фирма

Длительный горизонт, высокие издержки выхода
Различие

интересов граждан (унифицированные интересы акционеров)
Высокие издержки координации граждан
Высокие издержки контроля (отсутствие объективных критериев эффективности)
Неограниченная ответственность
Навязывание правил игры со стороны чиновников
Слайд 8

The State consists of a set of individuals who are subject

The State consists of a set of individuals who are subject

to a single ultimate third party that uses violence as a means of enforcement. Its territorial boundaries are demarcated by the reach of its enforcement power.
Barzel (2002)
Слайд 9

Контрактные и эксплуататорские теории Контрактная теория Теория общественного договора Дж. Локка

Контрактные и эксплуататорские теории

Контрактная теория
Теория общественного договора Дж. Локка
Возникновение

государства - некий первоначальный контракт (права индивида на определенные ресурсы признаются другими участниками договора в обмен на его отказ от притязаний на ресурсы других лиц)
Государство – третейская сторона
Цель возникновения государства – получение экономии от масштаба
Слайд 10

Контрактные и эксплуататорские теории Эксплуататорская теория Теория эксплуатации Т. Гоббса Государство

Контрактные и эксплуататорские теории

Эксплуататорская теория
Теория эксплуатации Т. Гоббса
Государство – орудие

господствующей группы, класса
Государство как совокупность агентов, образующих социальную группу или класс, в чьи цели входит извлечение ренты из граждан в свою пользу.
Права собственности формируются таким образом, чтобы максимизировать этот доход вне зависимости от влияния связанных с этим действий на благосостояние общества в целом.
Слайд 11

Неоклассическая теория (Норт) Государство – это организация, со сравнительными преимуществами в

Неоклассическая теория (Норт)

Государство – это организация, со сравнительными преимуществами в осуществлении

насилия, распространяющимися на определенный географический район, границы которого определяются ее властью над налогоплательщиками.
Монополист в применении легального насилия
Слайд 12

Неоклассическая теория (Норт) Государство как контракт между верховным правителем и подданными

Неоклассическая теория (Норт)

Государство как контракт между верховным правителем и подданными
Добровольная основа
Установление

правил и определение относительных цен
Правитель как собственник
Услуги: установление и защита ПС
Плата: налоги
Слайд 13

Неоклассическая теория (Норт) Государство – право взимать налоги: пытается вести себя

Неоклассическая теория (Норт)

Государство – право взимать налоги: пытается вести себя как

дискриминирующий монополист
Монопольная власть правителя ограничена – есть конкуренты:
-соседние государства
-претенденты внутри страны
Перед правителем цель: создать структуру прав собственности, чтобы: стимулировать собственный доход , максимизировать доход общества (Персия, Дарий I)
Слайд 14

Неоклассическая теория (Норт): почему правитель выбирает менее эффективную структуру прав собственности

Неоклассическая теория (Норт): почему правитель выбирает менее эффективную структуру прав собственности

2

вида ограничений – конкурентное и ТИ
Конкурентное: угроза доходу граждан близким к субститутам правителя
ТИ: Эффективные права собственности могут приводит к более высокому доходу в обществе, но более низким доходам правителя
Государство может торговать монопольными правами, привилегиями (Испания времен Изабеллы , Фердинанда)
Слайд 15

Услуги Конституция Определение формальных правил функционирования экономики Спецификация и закрепление ПС

Услуги

Конституция
Определение формальных правил функционирования экономики
Спецификация и закрепление ПС
Цель: ПС для

максимизации монопольной ренты
Противоречие целям эффективности
Общественные блага
Слайд 16

Издержки правителя Агентские издержки (контроль над аппаратом) Информационные издержки Издержки измерения

Издержки правителя

Агентские издержки (контроль над аппаратом)
Информационные издержки
Издержки измерения

Слайд 17

Как возникает государство? Результат конкуренции без правил Результат общественного договора Насилие

Как возникает государство?

Результат конкуренции без правил
Результат общественного договора
Насилие

Слайд 18

В отношениях с собственными гражданами государство более склонно злоупотреблять своей властью,

В отношениях с собственными гражданами государство более склонно злоупотреблять своей властью,

чем во взаимоотношениях с другими государствами, поскольку во втором случае его сдерживает больше ограничений.
Дж. Сорос
Слайд 19

Эксплуататорская теория Нестационарные бандиты Максимизация краткосрочного дохода Инвестиции в технологии перераспределения

Эксплуататорская теория

Нестационарные бандиты
Максимизация краткосрочного дохода
Инвестиции в технологии перераспределения
Отсутствие стимулов к инвестициям

в институты
Слайд 20

Стационарные бандиты Максимизация долгосрочного дохода Обеспечение физических возможностей для производства Обеспечение

Стационарные бандиты
Максимизация долгосрочного дохода
Обеспечение физических возможностей для производства
Обеспечение стимулов для производства


Создание институтов
Борьба с конкурентами
Борьба с группами, осуществляющими перераспределительную деятельность
Слайд 21

Слайд 22

Слайд 23

Слайд 24

Почему государство «беззащитнее» перед коррупцией? Монополизм в предоставлении услуг Отсутствие «хозяина»

Почему государство «беззащитнее» перед коррупцией?

Монополизм в предоставлении услуг
Отсутствие «хозяина»
Широта полномочий
Размытость целей
Особенности

рынка труда государственных служащих
Слайд 25

Слайд 26

Слайд 27

Джеймс Бьюкенен: теория общественного выбора (методологические постулаты) 1) Индивид преследует свои

Джеймс Бьюкенен: теория общественного выбора (методологические постулаты)

1) Индивид преследует свои собственные

интересы (т. е. является homo oeconomicus);
2) Трактовка политического процесса, с помощью которого индивиды реализуют свои интересы как разновидности обмена.

(род.1919)

Слайд 28

Теория общественного выбора Политический рынок – аналогия с товарным Избиратели и

Теория общественного выбора

Политический рынок – аналогия с товарным
Избиратели и политики трактуются

как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниями
«Политика есть сложная система обмена… На рынке люди меняют яблоки на апельсины, в политике - соглашаются платить налоги в обмен на необходимые всем и каждому блага…»