Презентация Защита прав лиц, в отношений которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера

Содержание

Слайд 2

Для обеспечения общественной безопасности в нашем государстве, помимо мер наказания, законодательством

Для обеспечения общественной безопасности в нашем государстве, помимо мер наказания, законодательством

предусмотрены также иные меры государственного воздействия. Такие как принудительные меры медицинского характера.

Лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, опасны для общества, в связи с чем к ним применяются принудительные меры медицинского характера.

Слайд 3

Принудительные меры медицинского характера – это сложный и структурированный институт, включающий

Принудительные меры медицинского характера – это сложный и структурированный институт, включающий

в себя целую систему мер противодействия общества данной категории лиц, лечении, реабилитации их.

Принудительные меры медицинского характера – это предусмотренные уголовным законом меры, которые представляют собой осуществляемое помимо воли заинтересованного лица психиатрическое лечение, назначаемое судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы лицам, страдающим психическими расстройствами. Они заключаются в оказании ему медицинской помощи с целью его излечения, или улучшения его психического состояния, а также предупреждения совершения им новых общественно опасных деяний.

Слайд 4

Несмотря на то, что принудительные меры медицинского характера являются разновидностью мер

Несмотря на то, что принудительные меры медицинского характера являются разновидностью мер

государственного принуждения и назначаются судом, к мерам уголовного наказания они не относятся, поскольку применяются на основании определения суда, а не приговора, не содержат элемента кары, не выражают отрицательной оценки от имени государства общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами, не направлены на исправление указанных лиц и восстановление социальной справедливости, длительность их применения зависит от состояния больного, они не влекут судимости.

Требования гл. 51 УПК о производстве принудительных мер медицинского характера распространяются только в отношении лиц:
а) которые находились в состоянии невменяемости в момент совершения запрещенного уголовным законом деяния, т.е. не могли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК). Такие лица освобождаются от уголовной ответственности;

б) которые совершили преступление во вменяемом состоянии, но до вынесения судом приговора заболели психическим расстройством, которое лишает их возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Слайд 5

К ним относятся и лица, заболевшие временным психическим расстройством, не позволяющим

К ним относятся

и лица, заболевшие временным психическим расстройством, не позволяющим определить

его психическое состояние в момент совершения общественно опасного деяния, однако при условии, что оно представляет опасность для общества по состоянию своего психического здоровья и тяжести совершенного деяния, а также нуждается в принудительном лечении

Такие лица в соответствии с ч. 1 ст. 81 УК освобождаются от наказания, однако по выздоровлении они в соответствии с ч. 4 ст. 81 УК могут быть подвергнуты ему, если не наступили основания, освобождающие их от уголовной ответственности и наказания (например, истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности и т.д.).

Слайд 6

Не вызывает сомнения, что одним из важнейших критериев цивилизованности общества является

Не вызывает сомнения, что одним из важнейших критериев цивилизованности общества является

характерный для него тип уголовного процесса и степень разработанности процессуальных гарантий прав личности.

Конечно, нельзя забывать и о том, что любые
посягательства на охраняемые законом
социальные блага и законные интересы
людей представляют
опасность, поэтому государство должно
эффективно защищать себя и своих граждан.

В то же время характер общественной опасности может быть различным, в связи, с чем будут различаться и допускаемые государством методы защиты.

Слайд 7

Если лицо совершило не преступление, а какое-либо общественно-опасное деяние, то к

Если лицо совершило не преступление, а какое-либо общественно-опасное деяние, то к

нему применяется не наказание, а особые меры правового воздействия.

К сожалению, принятый в 2001 г. УПК РФ уделяет недостаточно внимания процессуальным гарантиям прав данной категории лиц. Несмотря на то, что новое уголовно-процессуальное законодательство в качестве важнейшей цели судопроизводства провозглашает защиту прав и законных интересов человека, правовое положение лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости или заболевших после совершения преступления, практически не претерпело изменений.

Слайд 8

Осталась неурегулированной проблема процессуального статуса участника уголовного судопроизводства, в отношении которого

Осталась неурегулированной проблема процессуального статуса участника уголовного судопроизводства, в отношении которого

ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, что обусловливает фактически бесправное положение этого лица как на предварительном следствии, так и в суде. Зачастую такие лица являются скорее не участниками процесса, не субъектами уголовно-процессуальной деятельности, а объектом этой деятельности, что, безусловно, недопустимо в правовом демократическом государстве.
Слайд 9

Указанные пробелы законодательства в значительной степени влияют на практическую деятельность органов,

Указанные пробелы законодательства в значительной степени влияют на практическую деятельность органов,

осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность, связанную с применением принудительных мер медицинского характера.

Ситуация осложняется и тем, что сотрудники правоохранительных органов и суда, как правило, имеют лишь поверхностные представления о судебной психиатрии, психологии и патопсихологии, что не позволяет им грамотно интерпретировать медицинскую информацию и применять полученные сведения в процессе производства по делу.

Слайд 10

Необходимо закрепить в уголовно-процессуальном законодательстве процессуальное положение лица, в отношении которого

Необходимо закрепить в уголовно-процессуальном законодательстве процессуальное положение лица, в отношении которого

ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера.

При определении его правового статуса следует учитывать, что лицо, страдающее психическими расстройствами, не является субъектом преступления, следовательно, на него не могут быть по аналогии распространены права, которыми пользуются в процессе подозреваемый, обвиняемый и подсудимый.

Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, в законодательном закреплении процессуальных прав необходимо конкретное, понятное для всех участников уголовного судопроизводства определение его прав, делегируемое государством. Предлагаем ввести в УПК РФ в главу «Производство о применении принудительных мер медицинского характера» статью под названием: «Права лица, в отношении которого ведется дело о применении принудительных мер медицинского характера».

Слайд 11

Предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера следует

Предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера следует

расширить, включив в него данные, характеризующие личность (психические особенности) участника уголовно-процессуальной деятельности, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера.
Слайд 12

Обвиняемый А. А. находился под стражей в течение полутора месяцев, пока

Обвиняемый А. А. находился под стражей в течение полутора месяцев, пока

проводились следственные действия. Как выяснилось позже А. А. страдал шизофренией, но ранее у врача не наблюдался и на учете в медицинском учреждении не состоял.

В качестве одного из примеров судебной практики о применении принудительных мер медицинского характера можно рассмотреть дело А. А. из Челябинска, обвинявшегося по ч. 1 ст. 131 УК РФ «Изнасилование». Судебно-психиатрическая экспертиза, как правило, назначается после проведения достаточных следственных действий, которые давали бы право усомниться следователю во вменяемости лица или его способности самостоятельно защищать свои права (например, неадекватность действий, странность в рассуждениях и др.)

Слайд 13

Однако у обвиняемого при должном внимании сотрудников правоохранительных органов, в частности

Однако у обвиняемого при должном внимании сотрудников правоохранительных органов, в частности

следователя, признаки психического расстройства могли быть выявлены.

А. А. предпринимал попытку суицида, наблюдались дезорганизованность речи и слуховые галлюцинации. Экспертиза была назначена через семь недель после заключения под стражу, причем проведена еще позже, так как следственным органом был допущен ряд процессуальных ошибок, что привело к задержке судебного заседания. В результате проволочки, вызванной недостаточным уровнем профессионализма следователя, состояние здоровью А. А., к которому в конечном итоге были применены меры медицинского характера, серьезно ухудшилось. Последствия: амавроз (полная слепота) и инвалидность. К сожалению, подобных примеров можно привести множество.

Слайд 14

Участие на первоначальных этапах уголовного судопроизводства квалифицированных специалистов в области судебной

Участие на первоначальных этапах уголовного судопроизводства квалифицированных специалистов в области судебной

психиатрии и психологии позволит определить наличие психического расстройства, а также выступит дополнительной гарантией обеспечения прав и законных интересов лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера.

Дела о применении принудительных мер медицинского характера целесообразно выделять в самостоятельное производство в обязательном порядке, что позволит наиболее грамотно и профессионально подходить к рассмотрению дел такой категории.

Слайд 15

Судебное разбирательство дел о применении принудительных мер медицинского характера должно проходить

Судебное разбирательство дел о применении принудительных мер медицинского характера должно проходить

в закрытом заседании при обязательном участии законного представителя, эксперта-психиатра, специалиста-психолога, а также при участии самого лица, в отношении которого ведется производство.

Применение принудительных мер медицинского характера в процессе исполнения наказания может обусловливаться только медицинскими показателями и не должно быть связано лишь с девиантным поведением осужденного.

Слайд 16

Вопрос о возможности (невозможности) лица, в отношении которого ведется производство о

Вопрос о возможности (невозможности) лица, в отношении которого ведется производство о

применении принудительных мер медицинского характера, присутствовать в заседании, должен быть предметом специального рассмотрения суда с обязательным присутствием защитника, законного представителя, прокурора и при отсутствии заключения экспертизы проведением освидетельствования лица врачами-психиатрами.
Слайд 17

«1. При наличии оснований для применения принудительных мер медицинского характера в

«1. При наличии оснований для применения принудительных мер медицинского характера в

отношении лиц, указанных в пунктах «а» и «б» части первой статьи 97 УК РФ, следователь, руководитель следственного органа выносит постановление о возбуждении производства о применении принудительных мер медицинского характера. Копии постановления направляются лицу, в отношении которого возбуждено указанное производство, его законному представителю, защитнику.

Предлагаем такую формулировку статьи:

Слайд 18

2. Данное лицо вправе: знать о возбуждении в отношении него производства

2. Данное лицо вправе: знать о возбуждении в отношении него производства

о применении принудительных мер медицинского характера, его основаниях, участвовать в следственных действиях и судебном разбирательстве; иметь защитника и законного представителя с момента обнаружения у него психического расстройства и встречаться с ними наедине и конфиденциально; представлять доказательства; знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых по его ходатайству, ходатайству защитника, законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания; знакомиться с постановлением о назначении экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с его заключением; по окончании предварительного следствия знакомиться со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения в любом объеме; приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрение судом, если этому не препятствует состояние его здоровья; получать копию постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера; участвовать в судебном разбирательстве дела в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; обжаловать постановление суда и получать копии обжалуемых решений, копии принесенных по делу жалоб и представлений и подавать возражения на них; защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Предлагаем такую формулировку статьи:

Слайд 19

3. Участие в деле защитника и законного представителя лица, в отношении

3. Участие в деле защитника и законного представителя лица, в отношении

которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, не служит основанием для ограничения какого-либо из его прав, кроме как в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
4. Если в силу психического состояния лицо не может принимать участие в предварительном следствии, в судебном разбирательстве следователь, руководитель следственного органа, суд принимают об этом мотивированное решение с доведением его до сведения самого лица, его законного представителя, защитника».

Предлагаем такую формулировку статьи:

Слайд 20

Как показывают опубликованные в литературе данные и практика изучения такой категории

Как показывают опубликованные в литературе данные и практика изучения такой категории

дел, со стороны следователей, прокуроров, судей допускаются существенные нарушения уголовно-процессуального закона. Они проявляются в том, что доказательства совершения общественно опасного деяния в достаточной степени, не проверяются, заключения экспертизы критически не оцениваются, лицо совершившее общественно опасное деяние без учета его психического состояния к участию в производстве следственных и судебных действий не привлекается, рассмотрение дела в суде происходит в большинстве случаев в отсутствие свидетелей, потерпевших, основываясь лишь на материалах дела, и др.

Представляется, что успешность деятельности о применении принудительных мер медицинского характера находится в зависимости не только от неукоснительного соблюдения законности, но и от кадровой обеспеченности этой деятельности как в количественном, так и качественном отношении.

Слайд 21

Уголовно-процессуальное законодательство в качестве гарантии соблюдения прав и законных интересов лица,

Уголовно-процессуальное законодательство в качестве гарантии соблюдения прав и законных интересов лица,

которое в силу психических недостатков не способно самостоятельно осуществлять свою защиту, предусматривает участие защитника (адвоката) и законного представителя.

Среди видов процессуальной деятельности по делам о применении принудительных мер медицинского характера участию защитника в деле отводится важное место. Повышение эффективности его работы является гарантией прав и законных интересов защищаемого им лица, тем более, что само лицо в силу заболевания часто не может или затрудняется осуществить свою защиту.

Слайд 22

ИТОГ: Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с

ИТОГ:

Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской

формой правления.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Почему в демократическом, правовом, социальном государстве, в котором человек признается высшей ценностью, таким варварским способом осуществляется преследование лиц (весьма уязвимых, незащищенных), страдающих психическими заболеваниями?
Нам представляется, что законодательное закрепление прав данной категории лиц необходимо, иначе понятия «гуманизм» и «справедливость» останутся до тех пор лишь теоретическими.