Громадська участь у місцевому бюджетуванні

Август 10, 2022

Главная
Финансы
Громадська участь у місцевому бюджетуванні

Содержание

2. Партиципація – це включення жителів і жительок у процес підготовки, прийняття та реалізації рішень, які їх
4. Бюджетний процес Бюджетний процес – регламентований бюджетним законодавством процес складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про
5. Бюджет, надходження та витрати Бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і
6. Бюджетна система Бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних
7. єдності збалансованості самостійності повноти обґрунтованості ефективності та результативності субсидіарності цільового використання бюджетних коштів справедливості і неупередженості
8. Як ми уявляємо участь громадськості
9. ІНКЛЮЗИВНА Кожен, залежно від бажання, може брати участь
10. ВІДКРИТА рішення розробляються і затверджуються відкрито
11. на потреби усіх, у тому числі меньшості ОРІЄНТОВАНА
12. ЧЕСНА правила приймаються на початку процесу і не змінюються до кінця циклу
13. влада навчається делегувати повноваження, мешканці і мешканки реалізовувати їх ПАРТНЕРСЬКА
14. Що нам треба, щоб досягти участі із такими принципами ?
15. Що треба знати на початку?
16. Стадії та учасники бюджетного процесу 1) складання та розгляд Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) і прийняття
17. - опитування громадської думки; - соціальний моніторинг; - особистий прийом громадян службовими та посадовими особами; -
18. Наявність та дотримання стратегії міста Консультації, обговорення Громадський бюджет Збирання он-лайн пропозицій до бюджету Петиції та
19. Рівні та ступені залучення жителів та жительок
20. Парадокс участі
21. Залучення: крок за кроком
22. https://openbudget.gov.ua/local-budget/02201100000/info/indicators Механізми відкритості бюджету: Вінниця
23. https://www.gdansk.pl/cennik Механізми громадської участі: Гданськ - цінник
24. https://www.gdansk.pl/budzet Механізми громадської участі: Гданськ – відкритий бюджет
25. https://jawnylublin.pl/archiwa/kalkulator/kalkulator Механізми громадської участі: Люблін – бюджетний калькулятор
26. http://www.slupsk.pl/wp-content/uploads/2016/04/Budzet-Slupska-2016.pdf Механізми громадської участі: Слупськ – бюджетні лістівки
27. Фасилітація Партиципація Інформування Консультування Менеджмент Оцінка процесу У ЖИТЕЛІВ І ЖИТЕЛЬОК Бюджет Участь Про місцеве самоврядування
28. Через це виникають проблеми…
29. НЕ стабільне законодавство чіткий розподіл власних та делегованих повноважень дотримання строків прийняття бюджетних документів популярні рішення
30. Що ми можемо робити …
31. Знання Можливості Мотивація Повноваження
32. обговорень знань відкритості БІЛЬШЕ чим більше представництва – тим менше маніпуляцій * *
33. Що ми будемо робити на тренінгу: Діагностика Узагальнення знань та “проблемних точок” Можливості Законодавство та практики
35. Скачать презентацию

Слайд 2

Партиципація – це включення жителів і жительок у процес підготовки, прийняття

та реалізації рішень, які їх безпосередньо стосуються

Фундація ПАУСІ – спільнота, яка замається вивченням, промоцією партиципації в Україні

Слайд 3

Слайд 4

Бюджетний процес
Бюджетний процес – регламентований бюджетним законодавством процес складання, розгляду,

затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання, а також контролю за дотриманням бюджетного законодавства.
Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 груднятого ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідногороку не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.

Слайд 5

Бюджет, надходження та витрати
Бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів

для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду (ст. 2 БКУ)

Надходження бюджету — всі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за адміністративні послуги, власні надходження бюджетних установ) повернення кредитів до бюджету, кошти від державних (місцевих) запозичень, кошти від приватизації державного майна (щодо державного бюджету), повернення бюджетних коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред'явлення цінних паперів.
Витрати бюджету — кошти, що спрямовуються на здійснення програм і заходів, передбачених відповідним бюджетом, надання кредитів з бюджету, погашення боргу та розміщення бюджетних коштів на депозитах, придбання цінних паперів.

Слайд 6

Бюджетна система
Бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів,

побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Слайд 7

єдності
збалансованості
самостійності
повноти
обґрунтованості
ефективності та результативності
субсидіарності
цільового використання бюджетних

коштів
справедливості і неупередженості
публічності та прозорості

Які є принципи бюджетної системи?

Слайд 8

Як ми уявляємо участь громадськості

Слайд 9

ІНКЛЮЗИВНА
Кожен, залежно від бажання, може брати участь

Слайд 10

ВІДКРИТА
рішення розробляються і затверджуються відкрито

Слайд 11

на потреби усіх, у тому числі меньшості
ОРІЄНТОВАНА

Слайд 12

ЧЕСНА
правила приймаються на початку процесу і не змінюються до кінця циклу

Слайд 13

влада навчається делегувати повноваження, мешканці і мешканки реалізовувати їх
ПАРТНЕРСЬКА

Слайд 14

Що нам треба, щоб досягти участі із такими принципами ?

Слайд 15

Що треба знати на початку?

Слайд 16

Стадії та учасники бюджетного процесу
1) складання та розгляд Бюджетної декларації (прогнозу

місцевого бюджету) і прийняття рішення щодо них;
2) складання проектів бюджетів;
3) розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);
4) виконання бюджету, включаючи внесення змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);
5) підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.
2. На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються контроль за дотриманням бюджетного законодавства, аудит та оцінка ефективності управління бюджетними коштами відповідно до законодавства.
3. Учасниками бюджетного процесу є органи, установи та посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями
(правами та обов'язками
з управління бюджетними коштами).

Слайд 17

- опитування громадської думки; - соціальний моніторинг; - особистий прийом громадян службовими та

посадовими особами; - формування порядку денного засідання виконавчого комітету з урахуванням заяв, звернень, скарг і пропозицій громадян, юридичних осіб; - на засіданнях виконавчого комітету можуть бути присутні громадяни, представники підприємств, установ, організацій та інші зацікавлені особи; - на засіданнях ради можуть бути присутніми усі громадяни на визначених для них місцях; - депутат в порядку, визначеному регламентом, має право оголошувати на засіданнях ради та її органів тексти звернень, заяв, резолюцій, петицій громадян чи їх об’єднань; - постійні комісії ради у питаннях, які належать до їх відання, мають право створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених та спеціалістів, а також радників та консультантів, які працюють на громадських засадах; - бюджет участі.

Участь громадськості може здійснюватися у наступних формах (прямо чи опосередковано):

Слайд 18

Наявність та дотримання стратегії міста
Консультації, обговорення
Громадський бюджет
Збирання он-лайн пропозицій до бюджету
Петиції

та їх вирішення
Он-лайн голосування за напрямки чи проекти
Оприлюднення документів та їх зрозумілість
Сайти легкі для користування
Он-лайн трансляції
Візуалізація

Механізми громадської участі

Слайд 19

Рівні та ступені залучення жителів та жительок

Слайд 20

Парадокс участі

Слайд 21

Залучення: крок за кроком

Слайд 22

https://openbudget.gov.ua/local-budget/02201100000/info/indicators
Механізми відкритості бюджету: Вінниця

Слайд 23

https://www.gdansk.pl/cennik
Механізми громадської участі: Гданськ - цінник

Слайд 24

https://www.gdansk.pl/budzet
Механізми громадської участі: Гданськ – відкритий бюджет

Слайд 25

https://jawnylublin.pl/archiwa/kalkulator/kalkulator
Механізми громадської участі: Люблін – бюджетний калькулятор

Слайд 26

http://www.slupsk.pl/wp-content/uploads/2016/04/Budzet-Slupska-2016.pdf
Механізми громадської участі: Слупськ – бюджетні лістівки

Слайд 27

Фасилітація
Партиципація
Інформування
Консультування
Менеджмент
Оцінка процесу
У ЖИТЕЛІВ
І ЖИТЕЛЬОК
Бюджет
Участь
Про місцеве самоврядування
У

ВЛАДИ

Недостатньо знань

Слайд 28

Через це виникають проблеми…

Слайд 29

НЕ
стабільне законодавство
чіткий розподіл власних та делегованих повноважень
дотримання строків прийняття бюджетних

документів
популярні рішення (через відсутнісь коштів)
має навиків фасилітації у посадовців

Слайд 30

Що ми можемо робити …

Слайд 31

Знання
Можливості
Мотивація
Повноваження

Слайд 32

обговорень
знань
відкритості
БІЛЬШЕ
чим більше представництва – тим менше маніпуляцій
*
*

Слайд 33

Що ми будемо робити на тренінгу:
Діагностика
Узагальнення знань та “проблемних

точок”

Можливості
Законодавство та практики громадської участі

Інформування
Розробка медіа продукту

Комунікації
Аналіз стейкхолдерів
План комунікації

Громадська участь у місцевому бюджетуванні

Содержание

Партиципація – це включення жителів і жительок у процес підготовки, прийняття

Бюджетний процес Бюджетний процес – регламентований бюджетним законодавством процес складання, розгляду,

Бюджет, надходження та витратиБюджет - план формування та використання фінансових ресурсів

Бюджетна системаБюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів,

єдностізбалансованості самостійності повноти обґрунтованості ефективності та результативності субсидіарності цільового використання бюджетних

Як ми уявляємо участь громадськості

ІНКЛЮЗИВНА Кожен, залежно від бажання, може брати участь

ВІДКРИТАрішення розробляються і затверджуються відкрито

на потреби усіх, у тому числі меньшостіОРІЄНТОВАНА

ЧЕСНАправила приймаються на початку процесу і не змінюються до кінця циклу

влада навчається делегувати повноваження, мешканці і мешканки реалізовувати їхПАРТНЕРСЬКА

Що нам треба, щоб досягти участі із такими принципами ?

Що треба знати на початку?

Стадії та учасники бюджетного процесу1) складання та розгляд Бюджетної декларації (прогнозу

- опитування громадської думки; - соціальний моніторинг; - особистий прийом громадян службовими та

Наявність та дотримання стратегії містаКонсультації, обговоренняГромадський бюджетЗбирання он-лайн пропозицій до бюджетуПетиції