Введение ежемесячной отчетности. Индексация

отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий"

установление единого коэффициента индексации пенсии с 1 февраля: стоимость страхового года, фиксированная выплата, повышение социальных пенсий (военнослужащим, участникам войны и т.д.). Индексация (на первом этапе на 4%) будет проводиться только неработающим пенсионерам (определяется по данным ПУ).
введение ежемесячной отчетности

не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Помимо расчетов РСВ-1 ПФР, начиная с 1 апреля 2016 года организации и предприниматели обязаны ежемесячно подавать в территориальные отделения ПФР следующие данные о своих сотрудниках:
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
фамилию, имя и отчество;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Форма представления сведений (СЗВ-М) утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах« (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142) и размещена на сайте ПФР (вкладка для работодателей, а также в разделе «Законодательство».

ст.7 закона 167-ФЗ

на ЗЛ, которые определены правилами заполнения формы СЗВ-М (п.4);
На работников тех организаций, которые не ведут хозяйственную деятельность, в т.ч. к ним относятся и единственные учредители (см. сл.файл);
На тех ЗЛ, которые выполняют разовую работу, например написали какую-то статью. В данном случае те договора, которые заключаются, являются по сути лицензионными договорами и такие ЗЛ также являются работающими гражданами. Лицензионный договор может быть заключен как в письменной, так и в устной форме.
На ЗЛ, которые сдают «0» квартальную отчетность, например гаражные кооперативы. По крайней мере председатель там есть и работа производится (пусть и не в рамках трудового договора).
Если ЗЛ не согласно, что он определен как работающий, он вправе обратиться в ПФР, представив соответствующие документы, например копию устава.

работающими гражданами понимаются граждане, являющиеся ЗЛ в соответствии со ст.7 Федерального закона 167-ФЗ.
Руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, в соответствии с п.1 ст.7 закона 167-ФЗ являются застрахованными лицами.
При этом условие об отсутствии факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М.

25 февраля 2016 г. N 70р

Структура имени файла:
ПФР_ [рег. номер] _ [код ТО ПФР] _СЗВ-М_ [дата формирования
файла] _ [GUID]. xml, где:
*[рег. номер] - номер под которым страхователь зарегистрирован
как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района
по классификации, принятой в ПФР;
*[код ТО ПФР] - код территориального органа ПФР, принимающего
сведения, содержащиеся в файле (указывается согласно классификатору
территориальных органов ПФР);
*[дата формирования файла] - дата в формате ГГГГММДД;
*[GUID] - глобальный уникальный идентификатор, обеспечивающий
уникальность электронного документа. Значение GUID должно быть
идентично значению GUID документа, содержащегося в файле. Реализация
спецификации стандарта http://www. ietf. org/rfc/rfc4122. txt.
Пример правильно сформированного имени файла:
ПФР_069-012-008689_069012_СЗВ-М_20151121_2d2b5a89-157c-44e8-a2a0-639b7ce30a69.xml
Электронные документы СЗВ-М создаются в кодировке UTF-8.

от формата ИС. Утвержден распоряжением ПФР 70р.
Нет понятия пачки. Сейчас отчетность представляется в виде 1-го файла, независимо от количества ЗЛ. Сведения в зависимости от типа формы формируются в отдельные файлы.
Для нового формата разработан новый модуль проверки отчетности, который встроен в бухгалтерские программы и имеется отдельная программа проверки CheckPFR, которую можно использовать для встраивания в собственную программу и для оперативной проверки отчетности при смене версий.
Бесплатные программы-набивалки доработаны и выложены на сайте.
При проверке отчетности будет формироваться универсальный протокол проверки УПП (сначала только по отчетности по каналам связи)
Отчетность предоставляется даже если ЗЛ проработал 1 день или уволился, например, 25 апреля.

связи

Тип документооборота формируемого пакета -«Сведения ПФР» (отчетность).
В одну посылку вкладывать только один файл с формами СЗВ-М.
Обязательно вложение основного документа. Ни в коем случае не вкладывать СЗВ-М как приложение к сведениям!

постановлении 2п, для месячной отчетности не будет. Правила сразу определены в 70 р (формат подготовки).
Если статус проверки больше 30, отчетность будет не принята. Получите отрицательный протокол. Проверка реализована в два этапа: -на 1 этапе проводится форматная проверка, проверка ЭП. Если проверка не пройдена – возврат. Если пройдена, переходим на 2-ой этап. -На 2 этапе сверка рег.№ и ИНН страхователя с данными ПФР. Проверка не пройдена - возврат. На этом этапе проводится сверка и по ФИО ЗЛ. В данном случае снова должны быть представлены ИС с типом ИСХД (без ФС до 10 мая).
Принятой считается отчетность, у которой статус проверки не больше 30. Такая отчетность считается принятой, протокол приема будет положительный. Но в данном случае также могут быть ошибки по ФИО, СНИЛС. На тех ЗЛ, у которых ошибок нет, данные будут учтены на ИЛС. У кого будут ошибки, необходимо будет представить сведения с типом ДОП (без ФС до 10 мая).

ошибки 50, эта проверка будет пройдена с критичной ошибкой, и т.о. отчет не будет принят. Получите уведомление об отказе.
Если встретятся коды ошибок 40 и 30 – необходимо исправить. Если этого не будет сделано, то отчет не будет принят.
Если среди кодов ошибок будут только 30 код, который «не выловит» CheckPFR, а «найдет» только программа ПФР (несоответствие ФИО и СНИЛС) отчет будет принят с ошибкой. Получите уведомление об ошибке. До конца установленного срока сдачи необходимо представить сведения по таким ЗЛ с типом «ДОП».
Если коды только 20 и/или 10 – предупреждения, то будет выдана расписка в приеме. Но желательно все таки все предупреждения анализировать при передаче отчетности.

соответствии с данными ПФР

ЧекПФР и которые приведут к отказу в приеме

Проверка ИНН и рег.№ страхователя: ИНН страхователя, указанный в файле СЗВ-М, должен соответствовать ИНН выбранного страхователя (по регистрационному номеру) в базе ПФР.
Файл с типом ИСХД за каждый отчетный период должен быть только один. Если страхователь одновременно или позднее представит несколько файлов ИСХД, на все файлы, кроме первого, будет выдана критичная ошибка: “Ошибка! Недопустимо представление нескольких пачек с типом ИСХД”.
Если страхователь повторно представит файл с таким же именем, как уже принятый, во избежание перезаписи файла, его приём запрещен (файл не будет даже проверяться).

ЧекПФР (протоколы получите и при следующем представлении таких ошибок не допускайте)

КПП страхователя, указанный в файле СЗВ-М, д. соответствовать КПП выбранного страхователя (по регистрационному номеру) по данным ПФР. “КПП________ не соответствуют рег. номеру ___________”.
Тэг <ЗЛ НомерПП=” ”> должен заполняться в порядке возрастания без пропусков и повторений. “Ошибка: № п/п____, СНИЛС _______, ФИО________. Неверное заполнение порядкового номера”.
в случае представления страхователем дополнительных форм СЗВ-М при отсутствии исходных форм СЗВ-М за тот же отчетный период: “Дополнительные формы СЗВ-М могут быть представлены после представления исходных форм СЗВ-М”.
если предыдущая пачка ИСХД имеет статус “Не принята” и проставлена дата выдачи ошибок страхователю: “Исходные формы не приняты. Дополнительные формы СЗВ-М могут быть представлены после приёма исходных форм СЗВ-М”.
СНИЛС, указанные в отменяющих формах, должны присутствовать в формах ИСХД или ДОП.
Если в ИС указан фиктивный СНИЛС, проставлены недопустимые символы
СНИЛСы, указанные в отменяющих формах, должны присутствовать в формах ИСХД или ДОП. : “На ЗЛ <СНИЛС> <ФИО> не представлена исходная форма СЗВ-М”.

(за апрель), т.к. в мае всего 4 рабочих дня для приема отчетности (4,5,6,10). Первую отчетность ВСЕМ надо представить за апрель 2016г. не позднее 10.05.16, в т.ч. надо успеть «пересдать» уточненную отчетность по замечаниям ПФР в этот же срок.
Ранняя (досрочная) сдача особенно рекомендуется для страхователей, у которых не планируется в апреле прием новых сотрудников в больших количествах.
Т.е. страхователь может сдать отчетность на всех работающих, например на 15 апреля с типом формы ИСХД. Если после этого будут приняты еще работники, то на них представляется форма с типом «ДОП».
Т.к. теперь не предусмотрено формирование в пачки, то все формы надо формировать в один файл по каждому типу отчетности отдельно.

этапа. На 1этапе будет организован прием и получение протоколов в добазовом комплексе ПУ, в т.ч. включая проверку CheckPFR. Если ошибки не будут выловлены при приеме, а также в тех случаях, когда страхователь перерегистрировался или реорганизовался, придут дополнительные ошибки из центра, т.е. на втором этапе могут поступить как повторные протоколы (как в добазовом комплексе), так в некоторых случаях могут быть и новые ошибки. Протокол будет в виде единого протокола ошибок (протокол УПП – универсальный протокол проверки).
По каналам связи: проверка отчетности будет организована непосредственно в центре, что исключит повторное получение протоколов. Т.е. проверка будет осуществлена без участия специалистов непосредственно программными средствами, что обеспечит единообразие в получении протоколов УПП и ускорит сроки приема отчетности. Протокол УПП будет формироваться в формате HTML и XML.

г. N 385-ФЗ

ПФР обязан разнести месячную отчетность на ИЛС в месяце, следующем за месяцем поступления. Так, поступившие в мае 2016г. сведения за апрель 2016г., будут обработаны в июне 2016г. – ч.6 ст.26.1 закона 400-ФЗ. Результаты отчетности будут использоваться для уточнения факта осуществления (прекращения) пенсионером работы для дальнейшего проведения индексации.

декабря 2015 г. N 385-ФЗ

При сдаче квартальной отчетности органами ПФР будет проводиться сверка с представленной ранее месячной отчетностью (полнота и достоверность представления). Сверка будет проводиться по каждому месяцу. Если есть стаж в квартальной отчетности, обязательно должна быть ежемесячная отчетность. В случае расхождения будут начисляться финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

могут быть выявлены в следующих случаях:

при представлении ежемесячной отчетности по Форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М);
при представлении страхователем ежеквартальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1 ПФР);
при обращении застрахованного лица с заявлением о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности;
в ходе выездной проверки

нет

Штраф за представление неполных и (или) недостоверных сведений

за несвоевременность в отношении 100 ЗЛ

Проверка пройдена по 80 ЗЛ
Сведения по 20 ЗЛ не приняты, ввиду допущенных ошибок.
Сформирован протокол проверки

Сведения отражены на ИЛС ЗЛ

6 ФОРМЫ РСВ-1 ПФР

раздел 6 РСВ-1 ПФР на 101 ЗЛ

СЗВ-М
на 100 ЗЛ

Требование о представлении пояснений согласно
ст. 34 Закона № 212-ФЗ

Корректировка раздела 6 формы РСВ-1 ПФР не требуется

Требуется дополнение формы СЗВ-М

Привлечение страхователя к ответственности по ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ

Отсутствуют основания для применения финансовых санкций согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ

Проведение проверки

Штраф за представление неполных и (или) недостоверных сведений

6 ФОРМЫ РСВ-1 ПФР

раздел 6 РСВ-1 ПФР на 100 ЗЛ

СЗВ-М
на 101 ЗЛ

Требование о представлении пояснений согласно ст. 34 212-ФЗ

Требуется корректировка раздела 6 формы РСВ-1 ПФР

Требуется отменяющая форма СЗВ-М

Представление отменяющей формы СЗВ-М
Привлечение страхователя к ответственности по ч. 4 ст. 17 Закона №27-ФЗ

Штрафа нет

Проведение проверки

Штраф за неполные и (или) недостоверные сведения

Уточнения представлены в рамках отчетного периода

Уточнения представлены после установленного срока

Штраф согласно ч. 3 ст.17 Закона №27-ФЗ

центре и определяется кто является работающим, кто нет. И разделяется по регионам назначения пенсии. Т.е. может быть случай, когда месячная отчетность представлена в одном регионе, а квартальная – в другом (в случае перерегистрации) то федеральный уровень это должен отследить.
Месячная отчетность м.б. представлена несколькими страхователями (в случае работы ЗЛ у нескольких страхователей). Но в случае необходимости представления ОТМН формы, она будет отменять данные только по соответствующему страхователю.
если своевременно отчетность не представлена или не исправлена, если были выданы ошибки, в т.ч. по ФИО, т.е. отчетность не разнесена на ИЛС и тогда такому ЗЛ, если он окажется пенсионером, будет проведена индексация. Если отчетность будет сдана или исправлена позднее срока, то за допущенную переплату будут применены ФС к страхователю.

пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений персонифицированного учета.
Решение о выплате выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем. Суммы страховой пенсии выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение.
Так, выплата страховой пенсии с учетом индекса 1,04 лицу, уволившемуся с работы в апреле 2016г., будет осуществляться с 1 июля 2016г. (часть 7 статьи 26.1 Закона).
Пенсионеры вправе представить в ЛЮБОЙ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы. При этом новые суммы пенсии, подлежащие выплате, определяются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера. Под месяцем, в котором принято заявление пенсионера, понимается месяц обращения с таким заявлением, определяемый с учетом положений части 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ.

пенсионерами после осуществления индексации, страховая пенсия выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.
При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, решение о выплате сумм страховой пенсии, пересматривается органом ПФР, в том числе за прошлое время и выплачивается с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии.