Политические режимы. Лекция 8

Содержание

Слайд 2

План занятия Понятие политического режима. Классификация политических режимов. Основные признаки тоталитаризма и авторитаризма. Демократический политический режим.

План занятия

Понятие политического режима. Классификация политических режимов.
Основные признаки тоталитаризма и

авторитаризма.
Демократический политический режим.
Слайд 3

Основная часть Политический режим – содержание власти, выраженное в средствах, методах

Основная часть






Политический режим – содержание власти, выраженное в средствах, методах и

способах властвования, в характере власти – демократическом или недемократическом. Государственная система обеспечивает не только стабилизацию и формализацию политических отношений, но одновременно является и ареной острой борьбы за власть политических партий и группировок. Государственная политика отражает определенные идеологические ориентиры, связана с теми или иными социальными интересами.
Слайд 4

Основная часть Политический режим можно охарактеризовать как совокупность наиболее типичных форм

Основная часть






Политический режим можно охарактеризовать как совокупность наиболее типичных форм и

методов функционирования основных институтов власти, используемых ими ресурсов и способов принуждения, которые оформляют и структурируют реальный процесс взаимодействия государства и общества.
Достаточно точное определение политического режима, отражающее противоречивость его содержания, дал известный польский политолог Е.Вятр «Под политическим режимом, – писал он, – я понимаю систему конституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы на практике».
Слайд 5

Основная часть Именно политические режимы проводят и одновременно олицетворяют собой определенную

Основная часть




Именно политические режимы проводят и одновременно олицетворяют собой определенную государственную

политику, вырабатывают и осуществляют тот или иной государственный курс, целенаправленно реализуют конкретную линию поведения государства во внутренней и внешней политике.
Как показывает история, наиболее выгодной и предпочтительной для правящих режимов является политика центризма. Она способствует минимизации конфликтов, помогает более конструктивно использовать политический потенциал всего общества, поддерживает взаимно уважительные отношения между элитарными и не элитарными слоями.
Слайд 6

Основная часть В то же время большинство режимов в качестве одного

Основная часть





В то же время большинство режимов в качестве одного из
наиболее

распространенных средств укрепления собственных позиций выбирает популизм. Это такой тип политики, который основывается на постоянном выдвижении властями необоснованных обещаний гражданам, на использовании демагогических лозунгов, методов заигрывания с обществом ради роста популярности лидеров.
Политический режим не зависит напрямую от формы правления или способа территориально-политической организации власти. Он характеризует политическую культуру общества, общую направленность и природу политического процесса.
Слайд 7

Основная часть Признаками политического режима являются: * степень участия народа в

Основная часть



Признаками политического режима являются:
* степень участия народа в механизмах формирования

политической власти, а также сами способы такого формирования;
* соотношение прав и свобод человека с правами и поведением государства;
* гарантированность прав и свобод личности;
* характеристика реальных механизмов осуществления власти
в обществе;
* положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачность деятельности государственного аппарата;
Слайд 8

Основная часть *место и роль негосударственных структур в политической системе; *

Основная часть




*место и роль негосударственных структур в политической системе;
* тип политического

поведения больших групп людей;
* учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
* доминирование определенных методов при реализации власти;
* степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
* политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности);
* мера политического плюрализма в обществе;
* существование реальных механизмов привлечения к политической и правовой ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Слайд 9

Основная часть Тоталитаризм – это политический режим, при котором государство стремится

Основная часть




Тоталитаризм – это политический режим, при котором государство стремится к

целостному, всеохватывающему контролю за жизнедеятельностью всего общества в целом и каждой личности в
отдельности.
Понятие «тоталитаризм» (от лат. totalis) означает весь, целый, полный. Оно было введено в оборот идеологом итальянского фашизма Дж.Джентиле в начале ХХ века. В политический лексикон термин «тоталитаризм» был введен в 1925 г. лидером итальянских фашистов Б.Муссолини для характеристики созданного им режима. В 1929 г. газета «Таймс» употребила этот термин применительно к режиму, сложившемуся в Советском Союзе. После Второй мировой войны в западной политической науке стало общепринятым обозначать понятием «тоталитаризм» режимы, существовавшие в фашистской Германии, Советском Союзе, странах «победившего социализма».
Слайд 10

Основная часть В 1956 г. два американских политолога – К.Фридрих и

Основная часть





В 1956 г. два американских политолога – К.Фридрих и З.Бжезинский

сформулировали основные признаки тоталитарного режима.
- общеобязательная официальная идеология, полностью отрицающая предыдущий порядок и призванная сплотить граждан для построения нового общества;
- монополия на власть единой массовой партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим вождем;
- система террористического полицейского контроля, который осуществляется не только над «врагами народа», но и над всем обществом;
- партийный контроль над СМИ;
- всеобъемлющий идейно-политический контроль над вооруженными силами;
- централизованная система регулирования экономической деятельности.
Слайд 11

Термин «авторитаризм» (лат. auctoritas власть, влияние) применяется в политической науке для





Термин «авторитаризм» (лат. auctoritas власть, влияние) применяется в политической науке

для обозначения режима, характеризующегося монополией на власть какой-то одной партии, группировки, лица или института. Авторитарный политический режим можно рассматривать как своего рода «компромисс» между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он, с одной стороны, мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но, с другой стороны, жестче, антинароднее, чем демократический.
Слайд 12

Существенными чертами авторитаризма являются: - монополия на власть одной группы, партии




Существенными чертами авторитаризма являются:
- монополия на власть одной группы, партии или

коалиции, которая ни перед кем не подотчетна;
- полный или частичный запрет на деятельность оппозиции;
- сильно централизованная монистическая структура власти;
- сохранение ограниченного плюрализма, наличие дифференцированных отношений между обществом и государством;
- наследование и кооптация как главные способы рекрутирования правящей элиты;
- отсутствие возможности ненасильственной смены власти;
использование силовых структур для удержания власти.
Слайд 13

Основные отличия авторитарных режимов от тоталитарных: авторитаризм не имеет единой и


Основные отличия авторитарных режимов от тоталитарных:
авторитаризм не имеет единой и обязательной

для всех идеологии, допускает ограниченный плюрализм, если он не наносит вреда системе;
гражданин не подвергается репрессиям, если он не является активным противником режима: необязательно поддерживать режим, достаточно его терпеть (ритуальное подтверждение лояльности и отсутствие прямого вызова);
при авторитаризме центральную роль играет не мировоззрение, а сохранение власти;
неодинаковая степень регламентации различных аспектов общественной жизни: при тоталитаризме контролируются все сферы общественной жизни, для авторитаризма характерна намеренная деполитизация масс, их довольно слабая политическая информированность;
Слайд 14

при тоталитаризме центром власти является одна партия (партийные органы пронизывают весь




при тоталитаризме центром власти является одна партия (партийные органы пронизывают весь

государственный аппарат, общественные организации и производственные структуры);
при авторитаризме – высшей ценностью является государство как средоточие властных функций (идея государства как надклассового верховного арбитра);
авторитарные диктатуры предпочитают сохранять традиционные классовые, сословные или племенные перегородки, которые чужды тоталитаризму (в период становления тоталитаризм разрушает прежнюю социальную структуру, разрывает традиционные социальные связи, «превращает классы в массы»);
при тоталитаризме систематический террор проводится легально и организованно, при авторитаризме используется тактика избирательного террора.
Слайд 15

В зависимости от того, на какие социальные группы и институты опирается




В зависимости от того, на какие социальные группы и институты опирается

власть, можно выделить следующие формы авторитарного режима: военные диктатуры, предполагающие опору на армию. В условиях неразвитого гражданского общества и слабых демократических традиций военные выступают наиболее организованной силой, обладающей ресурсами для захвата власти (обычно путем государственного переворота). Подобные режимы – достаточно частое явление в Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке. Подавляя политические свободы, военные могут выступить инициаторами экономической модернизации общества (военная диктатура генерала А.Пиночета в Чили); теократический – с опорой на духовенство и религию. В качестве примера можно привести современный Иран, где с середины 90-х гг. ХХ века наметилась тенденция к либерализации режима;
Слайд 16

олигархический – власть принадлежит определенным корпоративным кланам; вождистский (режим личной власти),





олигархический – власть принадлежит определенным корпоративным кланам; вождистский (режим личной власти),

опирающийся на авторитет сильного лидера. Сам режим может иметь поддержку народа.
Почвой для возникновения подобных режимов может стать ощущение внешней угрозы для страны; смешанный, сочетающий в себе элементы разных режимов. Так, режим, который был установлен С.Хуссейном в Ираке, обладал свойствами военного, вождистского и частично теократического режимов одновременно.
Наряду с вышеуказанными формами выделяют и другие формы авторитаризма: однопартийные и многопартийные, президентские
и парламентские, традиционные и мобилизационные.
Слайд 17

Демократический политический режим Самое простое определение демократии это власть народа. Согласно





Демократический политический режим
Самое простое определение демократии это власть народа. Согласно определению

А.Линкольна, демократия – это власть народа, осуществляемая самим народом и для народа. Данный режим характеризуется следующими чертами:
источником власти в демократическом государстве является народ, который избирает своих представителей и наделяет их правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение;
политическая власть имеет легитимный характер и осуществляется в соответствии с принятыми законами, одновременно наделяя граждан широчайшими возможностями реализации своих интересов и потребностей;
Слайд 18

- разделение властей; - право народа влиять на выработку политических решений





- разделение властей;
- право народа влиять на выработку политических решений путем

поддержки или критики в средствах массовой информации, проведения демонстраций, лоббистской деятельности, участия в предвыборных кампаниях;
- политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух– или многопартийной системы, соревновательность политических партий в их влиянии на народ, а также существование на законных основаниях политической оппозиции, как в парламенте, так и вне его;
- высокая степень реализации прав человека – нормы, правила и
принципы взаимоотношений государства и граждан.
Слайд 19

Опыт политического развития позволяет выделить несколько форм демократии: прямая демократия –





Опыт политического развития позволяет выделить несколько форм демократии:
прямая демократия – форма

народовластия, основанная на принятии политических решений непосредственно всеми без исключения гражданами (например, в ходе референдума);
плебисцитарная демократия – форма народовластия с сильными авторитарными тенденциями, в рамках которой лидер режима использует одобрение масс как основное средство легитимации своих политических решений (историческим предшественником прямой и плебисцитарной демократии являлась т.н. «военная демократия», основанная на элементах родоплеменного и общинного строя);
Слайд 20

представительная, или плюралистическая демократия – форма народовластия, при которой граждане участвуют





представительная, или плюралистическая демократия –
форма народовластия, при которой граждане участвуют в

принятии политических решений не лично, а через своих представителей, избранных ими и ответственных перед ними;
цензовая демократия – разновидность представительной демократии, в рамках которой избирательное право (как основное право, гарантирующее участие в политическом процессе) принадлежит ограниченному кругу граждан (в зависимости от характера ограничений цензовая демократия может являться элитарной, в т.ч. либерального толка и классовой: пролетарская, буржуазная демократия).
Слайд 21

Заключение Независимо от того, режим какого типа складывается в той или

Заключение



Независимо от того, режим какого типа складывается в той или иной

стране или какой политический курс предлагается какой-либо стране, вся деятельность властей, в конечном счете, подчиняется целям сохранения стабильности контролируемых ими политических порядков в стране.
Слайд 22

Материалы для самостоятельного изучения https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-rezhim-teoretiko-pravovaya-harakteristika http://naukarus.com/klassifikatsiya-politicheskih-rezhimov https://vestnik-mgou.ru/Articles/Doc/8407

Материалы для самостоятельного изучения

https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-rezhim-teoretiko-pravovaya-harakteristika

http://naukarus.com/klassifikatsiya-politicheskih-rezhimov

https://vestnik-mgou.ru/Articles/Doc/8407

Слайд 23

Анонс следующего занятия Следующее занятие планируется посвятить рассмотрению вопросов Избирательных систем и выборов.

Анонс следующего занятия

Следующее занятие планируется посвятить рассмотрению вопросов Избирательных систем и

выборов.