Порядок участия в торгах на электронных площадках

Содержание

Слайд 2

Подготовка Заказчик Участник

Подготовка

Заказчик

Участник

Слайд 3

Обеспечения 1. Обеспечение заявки

Обеспечения

1. Обеспечение заявки

Слайд 4

Обеспечения 2. Обеспечение контракта

Обеспечения

2. Обеспечение контракта

Слайд 5

Тарифная плата с победителя и общие затраты участника 1 % от

Тарифная плата с победителя и общие затраты участника

1 % от начальной

цены (НМЦК), но не более ₽ 5 000 без учета НДС

* 1 % от НМЦК, но не более ₽ 2 000 без учета НДС для закупок СМП


* Не учтены затраты на оценку рентабельности участия, подготовку заявки, возможные риски отказа приёмки товара или услуги, подорожания или некачественного предоставления составных услуг или материалов.

Общие затраты участника

Слайд 6

СПОСОБЫ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК

СПОСОБЫ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК

Слайд 7

Способы проведения закупок в рамках 44-ФЗ Электронный аукцион Универсальный способ. Закупки

Способы проведения закупок в рамках 44-ФЗ

Электронный аукцион

Универсальный способ.
Закупки товаров /

работ / услуг (ТРУ)
Критерий для победы – самая низкая цена

Упрощенный способ закупки.
Закупки ТРУ до ₽ 3 млн., но не более 10% СГОЗ
Критерий для победы – самая низкая цена

Запрос котировок

Сложный способ закупки
Ограниченный список ТРУ
Несколько критериев для победы

Конкурс

Закупки для особых случаев (83 ст. 44-ФЗ)
Ограниченный список ТРУ
Несколько критериев для победы

Запрос предложений

Самый простой вариант закупки
Любые ТРУ. Лимиты ₽ 400 / 600 / 3 млн. / безлим.
Неконкурентный способ закупки

Единственный поставщик

Слайд 8

Оптимизационный пакет поправок Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ Вступает в

Оптимизационный пакет поправок

Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ
Вступает в силу с

01.01.2022, 01.04, 01.07, 01.10.2022, 01.01.2023
3 конкурентных способа (с вариациями): конкурс, аукцион, запрос котировок
Единые требования к извещению (+исключение* документации о закупке)
Сокращение сроков процедур (конкурс – от 26 р.д., аукцион – 18 р.д., зк – 7 р.д.)
Изменения механизма аукциона (сокращение времени на шаг, общий лимит)
При уклонении от заключения – контракт со следующими участниками
Независимая гарантия вместо БГ
Расширение оснований для закрытых закупок
Универсальная и специальная предквалификация:
Универсальная - при НМЦК от 20 млн. руб. – опыт за 3 года 20% (без неустоек)
Специальная - стройка, продукты питания и др.
Рейтинг деловой репутации на основе реестров контрактов (44) и договоров (223)
Отказ от комиссий по процедурам (просто – комиссия). Снижение минимального числа членов комиссии (не менее 3), дистанционное участие (ВКС)
Электронное актирование и др. документооборот
Слайд 9

Сокращение сферы применения Закона №44-ФЗ: не применяется к отношениям, связанным с

Сокращение сферы применения Закона №44-ФЗ:
не применяется к отношениям, связанным с оплатой

судебных издержек (издержек) в случаях и в порядке, предусмотренных АПК РФ, ГК РФ, КОАП РФ, УПК РФ.
С 01.01.2021 изменения 44-ФЗ, касающиеся
планирования
определения поставщиков
контроля
мониторинга
аудита
принятые:
до 01.10 - вступают в силу не ранее 1 января следующего года
после 01.10 – не ранее 1 января года, следующего за очередным годом
Но! - Возможны иные изменения в 44-ФЗ, изменяя подзаконных актов, типовых контрактов и др.

УТОЧНЕНИЕ СРОКА ПРИМЕНЕНИЯ БУДУЩИХ ПОПРАВОК

Слайд 10

ИЗМЕНЕНИЕ В «НЕПРОФИЛЬНОМ» ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ № 229-ФЗ (об исполнительном производстве): иммунитет заблокированных

ИЗМЕНЕНИЕ В «НЕПРОФИЛЬНОМ» ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

№ 229-ФЗ (об исполнительном производстве): иммунитет заблокированных на

спецсчете средств (обеспечение)
№ 67-ФЗ (об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме): закупки связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума комиссиями - по Закону №44-ФЗ и ГК РФ
№ 307-ФЗ (об аудиторской деятельности): обязательный аудит - путем открытого электронного конкурса по правилам Закона №44-ФЗ
Слайд 11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан -

контракт, предусматривающий поставку
продовольствия,
средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме,
лекарственных средств,
топлива,
отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан;
отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить
приемку (с оформлением в соответствии с настоящим законом документа о приемке) и
оплату
поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Слайд 12

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДОКУМЕНТООБОРОТ Персональные данные: согласие субъекта персональных данных на

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДОКУМЕНТООБОРОТ

Персональные данные: согласие субъекта персональных данных на обработку

персональных данных, содержащихся в информации и документах, предусмотренных 44-ФЗ не требуется при обработке персональных данных в целях, предусмотренных 44-ФЗ.
УЗ, являющиеся иностранными лицами, вправе использовать электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признанные в РФ (с 01.01.2023).
Фамилия и инициалы владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, подписавшего информацию и документы, подлежащие размещению в ЕИС, размещаются в ЕИС (с 01.01.2023).
При формировании, размещении, направлении информации и документов - единые формы документов, требования к которым устанавливаются Правительством.
Слайд 13

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДОКУМЕНТООБОРОТ При противоречиях данные в ЕИС и содержащихся

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДОКУМЕНТООБОРОТ

При противоречиях данные в ЕИС и содержащихся в

информации и документах, направляемых участниками контрактной системы, приоритет - ЕИС.
Информация и документы – доступны не позднее 1 часа с момента размещения на официальном сайте, на электронной площадке, если иное не предусмотрено 44-ФЗ.
Не позднее 1 часа с момента размещения изменений в извещение, разъяснений, извещения об отмене закупки – оператор ЭП размещает и направляет уведомление подавшим заявки, лицу, направившему запрос о даче разъяснений.
Хранение документов и информации, в т.ч. по НМЦК (кроме формируемых/размещаемых в ЕИС и на ЭП) – не менее 6 лет с начала закупки
Слайд 14

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ (ОО) Проводится в обязательном порядке в случае проведения конкурсов

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ (ОО)

Проводится в обязательном порядке в случае проведения конкурсов и

аукционов при НМЦК 2 млрд. руб. и более, за исключением:
закупок закрытым способом
закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках ГОЗ.
Правительство РФ, ВИО госвласти субъекта РФ, местная администрация вправе снизить размер НМЦК для ОО.
Начинается с момента размещения в ЕИС плана-графика (если не предусмотрено – с момента размещения извещения), заканчивается в последний день срока, предусмотренного для отмены закупки (или с момента размещения извещения об отмене закупки).
Замечаний и (или) предложения - на официальном сайте после регистрации в ЕИС (размещаются на официальном сайте после предварительной проверки на предмет исключения, содержащих нецензурную брань, не позднее 1 дня, за днем поступления.
Заказчик в течение двух 2 р.д. со дня, следующего за днем размещения замечаний и (или) предложений, размещает мотивированные ответы по существу.
По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений заказчик вправе
внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта или
отменить закупку. 
Слайд 15

КОРРЕКТИРОВКА ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗАТРАТНОГО МЕТОДА Затратный метод заключается в определении

КОРРЕКТИРОВКА ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗАТРАТНОГО МЕТОДА

Затратный метод заключается в определении НМЦК/ЦК

ЕП как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.
При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию ТРУ, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

БЫЛО

НМЦК (для затратного метода)
Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС, других общедоступных источников информации…, результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

СТАЛО (С 01.01.2022)

НМЦК (для затратного метода)
Информация об обычной прибыли, о прямых и косвенных затратах для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС, других общедоступных источников информации…, результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

Слайд 16

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ В 44-ФЗ ДО 01.01.2022 (ст. 31) ОБЩИЕ

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ В 44-ФЗ ДО 01.01.2022 (ст. 31)

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
(ПП

РФ №99 от 04.02.2015)

СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К ВИДУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЛИЦЕНЗИИ И ДР.)

НЕПРОВЕДЕНИЕ ЛИКВИДАЦИИ/БАНКРОТСТВА (КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА)

НЕПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОТСУТСТВИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ (БОЛЕЕ 25% ОТ АКТИВОВ)

ОТСУТСТВИЕ СУДИМОСТЕЙ ЗА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НЕ ОФШОР

ОТСУТСТВИЕ КОНФЛИКА ИНТЕРЕСОВ (БРАК, БЛИЗКИЕ РОДСТВЕННИКИ)

ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ

ОБОРУДОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

ОПЫТ И ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ

КАДРОВЫЕ РЕСУРСЫ

ОТСУТСТВИЕ В РНП

ОТСУТСТВИЕ У УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ ОГРАНИЧЕНИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЗАКУПКАХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ

НЕ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПО 19.28 КОАП

Слайд 17

ТРЕБОВАНИЯ К УЗ БЫЛО При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые

ТРЕБОВАНИЯ К УЗ

БЫЛО

При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования

к участникам закупки:

СТАЛО (С 01.01.2022)

При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:

4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КОАП, на дату подачи заявки на участие в закупке

4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КОАП, на дату подачи заявки на участие в закупке

10) участник закупки не является офшорной компанией

10) не является офшором, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юрлица или в составе учредителей унитарного юрлица офшора, не имеет офшора в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества

Слайд 18

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ. ТРЕБОВАНИЯ К УЗ Если конкурентная закупка более 20 млн. руб

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ. ТРЕБОВАНИЯ К УЗ

Если конкурентная закупка более 20 млн. руб НМЦК,

заказчик (за исключением закупок, в отношении участников которых Правительством РФ установлены дополнительные требования) устанавливает дополнительное требование об исполнении
в течение 3 лет до даты подачи заявки контракта (44-ФЗ) или договора (223-ФЗ)
при условии исполнения таким УЗ требований об уплате неустоек
со стоимостью исполненных обязательств не менее 20% НМЦК

БЫЛО

Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов ТРУ, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования…

СТАЛО (С 01.01.2022)

Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов ТРУ, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования…

Слайд 19

ЗАЯВКА УЗ Характеристики предлагаемого товара, товарный знак (при его наличии), в

ЗАЯВКА УЗ

Характеристики предлагаемого товара, товарный знак (при его наличии), в т.ч.

при закупке работ/услуг, при выполнении/оказании которых поставляется товар
Исключения:
если заказчик указал товарный знак и УЗ его предлагает
если описание объекта закупки содержит проектную документацию, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства
Слайд 20

Основание для отклонения заявки - выявление отнесения участника закупки к организациям,

Основание для отклонения заявки - выявление отнесения участника закупки к организациям,

предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством РФ
Установлена возможность:
проведения совместных торгов несколькими УО
полной централизации закупок БУ
Слайд 21

ОБЕСПЕЧЕНИЕ. НЕЗАВИСИМАЯ ГАРАНТИЯ Вместо банковских - независимые гарантии, выданные: банками, соответствующими

ОБЕСПЕЧЕНИЕ. НЕЗАВИСИМАЯ ГАРАНТИЯ

Вместо банковских - независимые гарантии, выданные:
банками, соответствующими требованиям, установленным

Правительством РФ и включенными в перечень;
государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ";
фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП (региональные гарантийные организации), соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в перечень – ведется регулятором контрактной системы;
Евразийским банком развития (за исключение УЗ из РФ)
Слайд 22

СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) С 01.01.2022 СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ КОНКУРЕНТНЫЕ

СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) С 01.01.2022

СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ

КОНКУРЕНТНЫЕ

НЕ КОНКУРЕНТНЫЕ

ЗАКУПКИ

У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(общий случай)
ч.1 ст.93

КОНКУРС

ЭЛЕКТРОННЫЙ КОНКУРС

ЭФ

ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(«с электронной полки»)
ч.12 ст.93

ЗАКРЫТЫЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ КОНКУРС

ЗАКРЫТЫЙ КОНКУРС

АУКЦИОН

ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

ЗАКРЫТЫЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

ЗАКРЫТЫЙ АУКЦИОН

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК

ДВУХЭТАПНЫЙ КОНКУРС

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

- электронные процедуры

- Закрытые электронные процедуры

Слайд 23

СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ Только извещение. Документация – лишь для закрытого конкурса и

СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ

Только извещение. Документация – лишь для закрытого конкурса и аукциона
Единые

требования к извещению, сроку размещения, разъяснения, внесения изменений, порядку подачи, отзыва, заявке, порядку признания конкурентной закупки несостоявшейся, процедуре заключения контракта
Сроки размещения извещения:
Электронный конкурс - не менее чем за 15 д. до даты окончания срока подачи заявок (сейчас – 15 р. д.)
ЭА - не менее чем за 15 д. (до 300 млн. руб., либо С/Р/КР/Cн ОКС до 2 млрд. руб. – 7 д.) (без изменений)
ЗК – не менее 4 р.д. (без изменений)
Изменения – не позднее чем за 1 р.д. (сейчас ЭК – 5 д., ЭА – 2д., ЗК – не допускается), продление сроков:
ЭК - не менее 10 д. (сейчас 10 р.д.)
ЭА - не менее 7 д./3 д. (сейчас 15 д./7д.)
ЗК – не менее 3 д. (сейчас не допускается)
Слайд 24

СЛУЧАИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПОК для обеспечения федеральных нужд, если

СЛУЧАИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПОК

для обеспечения федеральных нужд, если сведения

о них составляют гостайну
ТРУ, сведения о которых составляют гостайну и содержатся в документации о закупке или в проекте контракта
услуг по страхованию, транспортировке, охране
ценностей Госфонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ
музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение*
услуг для обеспечения деятельности органов принудительного исполнения РФ по техобслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту зданий и сооружений, их уборке (и прилегающих территорий), по перевозкам грузов, пассажиров и багажа
работ, услуг ФОИВ, подведомственных ГУ/ГУП (оборона, безопасность и др.,) – перечень - Правительство РФ
на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, утилизацию вооружения, военной и спец. техники
закупок в сфере космоса*
+
закупка заказчиком из числа судов для обеспечения деятельности судей (право)
Слайд 25

НЕКОТОРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ КЭФ КЭФ: сокращение сроков проведения информация для УЗ о

НЕКОТОРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ КЭФ

КЭФ:
сокращение сроков проведения
информация для УЗ о наличии неотклоненных заявок

с предложениями о поставке товаров российского происхождения и о наличии неотклоненных заявок с предложениями о поставке иностранных товаров .
предложение в отношении объекта закупки – комиссия - рассмотрение и оценка (протокол). Протокол – оператору. Результаты оценки заявки – УЗ + информация о лучшем ценовом предложении + российских/иностранных заявках + времени «переторжки»
«переторжка» – 1 предложение, 3 часа. Протокол подачи формирует оператор. Заказчику со 2 частями заявки.
комиссия - рассмотрение и оценка 2 части (протокол, ЭП каждого члена комиссии)
нет или отклонены все заявки – право новой закупки (в т.ч. закупки у ЕП)
Слайд 26

НЕКОТОРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЭА ЭА: сокращение сроков проведения заявка (без разделения на

НЕКОТОРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЭА

ЭА:
сокращение сроков проведения
заявка (без разделения на части)
подача ценовых предложений

до рассмотрения заявок на предмет соответствия требованиям, установленным заказчиком
аукционный торг - через 2 часа с момента окончания срока подачи заявок
сокращения период приема ценовых предложений с 10 до 4 минут, но не более 5 часов
ограничение 3 часам торга при «переходе 0». Шаг – до 5 млн, повышение не более чем до 100 млн. руб.
нет или отклонены все заявки – право новой закупки (в т.ч. закупки у ЕП)
Слайд 27

АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПЛАН-ГРАФИК НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 1 ДЕНЬ

АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

ПЛАН-ГРАФИК

НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 1 ДЕНЬ

РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ

15/7 ДНЕЙ

- (ДО 300 МЛН. РУБ. + СТРОЙКА ДО 2 МЛРД. РУБ.)

ОКОНЧАНИЕ СРОКА ПОДАЧИ ЗЯВОК

2 ЧАСА

АУКЦИОННЫЙ ТОРГ (ПОДАЧА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ) – 4 МИН. + 10 МИН. (НЕ БОЛЕЕ 5 Ч.)

ДО 2 РАБ. ДНЕЙ (ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПОДАЧИ)

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК

НЕ РАНЕЕ 10 ДНЕЙ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА

Слайд 28

Новая схема торгов ПОДАЧА ЗАЯВОК (2 части) АУКЦИОННЫЙ ТОРГ РАССМОТРЕНИЕ 1-Х

Новая схема торгов

ПОДАЧА ЗАЯВОК
(2 части)

АУКЦИОННЫЙ ТОРГ

РАССМОТРЕНИЕ 1-Х ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК

РАССМОТРЕНИЕ 2-Х ЧАСТЕЙ

ЗАЯВОК

ОТКЛОНЕНИЕ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАЯВОК (1 ЧАСТЬ)

ОТКЛОНЕНИЕ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАЯВОК (2 ЧАСТЬ)

ДОГОВОР С ПОБЕДИТЕЛЕМ

СООТВЕТСТВИЕ ТРУ

СООТВЕТСТВИЕ УЗ

НМЦД

1

2

3

2

3

ПОДАЧА ЗАЯВОК
(единая заявка)

АУКЦИОННЫЙ ТОРГ

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК

ДОГОВОР С ПОБЕДИТЕЛЕМ

1

2

ОТКЛОНЕНИЕ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАЯВОК

И КАК ЭТО МЕШАЕТ «ТАРАНУ»?

Слайд 29

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК Электронный запрос котировок: до 3 млн. руб., не

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК

Электронный запрос котировок:
до 3 млн. руб., не более 20%

СГОЗ или 100 млн. руб. для заказчика со СГОЗ менее 500 млн. руб. (обеспечение заявки при НМЦК свыше 1 млн. руб.)
+ (без ограничений по сумме и %)
товары для нормального жизнеобеспечения граждан при срыве закупки до итогов новой закупки
расторжение контракта заказчиком
закупки заказчика, действующего за рубежом
ЛП по решению врачебной комиссии на период лечения
спортинвентарь и др. для олимпийских/параолимпийских сборных, сборных РФ и субъектов РФ
защита интересов РФ в зарубежных и международных судах
изделия народных худпромыслов признанного худдостоинства
жилые помещения для детей-сирот и детей без попечения
Слайд 30

ИЗМЕНЕНИЯ В АЛГОРИТМЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК БЫЛО не допускается СТАЛО (С

ИЗМЕНЕНИЯ В АЛГОРИТМЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

БЫЛО

не допускается

СТАЛО (С 01.01.2022)

до даты

окончания срока подачи заявок - не менее 3 дней со дня, следующего за днем размещения изменений

не позднее чем за 1 час до окончания срока подачи заявок

не позднее чем за 1 р.д. до даты окончания срока подачи заявок

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗК

ОТМЕНА ЗК

не позднее 1 р.д. со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок

не позднее 2 р. д. со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов запроса котировок

новая закупка

новая закупка (в т.ч. у ЕП)

СРОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК

ОТСУТСТВИЕ ИЛИ ОТКЛОНЕНИЕ ВСЕХ ЗАЯВОК

Слайд 31

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК ПЛАН-ГРАФИК НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 1 ДЕНЬ РАЗМЕЩЕНИЕ

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК

ПЛАН-ГРАФИК

НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 1 ДЕНЬ

РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ

НЕ МЕНЕЕ 4

Р.Д.

ОКОНЧАНИЕ СРОКА ПОДАЧИ ЗЯВОК

ДО 2 РАБ. ДНЕЙ (ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПОДАЧИ)

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК

2 Р.Д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА

Слайд 32

ЗАКУПКИ У ЕП (отдельные изменения) 8) водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, обращение с

ЗАКУПКИ У ЕП (отдельные изменения)
8) водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, обращение с ТКО, газоснабжение

(кроме сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
+ корректировка п.23,26,28,36… редакция 24 и 25, 30…
Слайд 33

ЗАКУПКИ У ЕП (новые основания) 57) осуществление закупки здания, строения, сооружения,

ЗАКУПКИ У ЕП (новые основания)

57) осуществление закупки здания, строения, сооружения, нежилого помещения,

земельного участка по результатам обязательных торгов (земельное законодательство, исполнительное производств, банкротство)
58) закупка материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва;
59) закупки для предотвращения чрезвычайных и аварийных ситуаций за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа госвласти субъекта (ВИО Субъекта) на выполнение работ по С/Р/КР/Сн ОКС у ЕП, определенного решением ВИО Субьекта, при этом ГОЗ – не более 3% бюджета Субъекта;
60) закупка диппредставительством, консульским учреждением РФ, торгпредством РФ, представительством РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
61) закупки спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, спортивного снаряжения, необходимых для подготовки, участия олимпийской команды России, паралимпийской команды России, спортивных сборных команд РФ в международных спортивных соревнованиях на основании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Слайд 34

КОНТРАКТ С момента размещение итогового протокола - не допускается отзыв первых

КОНТРАКТ

С момента размещение итогового протокола - не допускается отзыв первых 3

заявок (контракт обязателен только №1)
Вместо типовых контрактов и типовых условий контрактов ФОИВ и госкорпораций РА и РК - типовые условия контрактов устанавливаются Правительством РФ

БЫЛО

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и 95 44-ФЗ

СТАЛО (С 01.01.2022)

При заключении и
исполнении контракта изменение его
существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и 95 44-ФЗ

Слайд 35

ПОДДЕРЖКА СМП И СОНКО ФЗ от 01.07.2021 №277-ФЗ с 01.01.2022 увеличена

ПОДДЕРЖКА СМП И СОНКО

ФЗ от 01.07.2021 №277-ФЗ
с 01.01.2022
увеличена доля закупок

у СМП и СОНКО с 15% до 25%
сроки оплаты* (с даты подписания заказчиком документа о приемке)
по закупкам у СМП и СОНКО объявленных
по 31.12.2022 - до 10 р.д.
с 01.01.2023 - до 7 р.д.
в общем случае
по 31.12.2022 - до 15 р.д.
с 01.01.2023 - до 10 р.д.

*Исключения:
законодательством предусмотрен иной срок оплаты
в случае оформления документа о приемке без использования ЕИС (не более 30 дней с даты подписания документа о приемке)
Правительством в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Слайд 36

ЭЛЕКТРОННАЯ ПРИЕМКА поставщик (в срок, установленный в контракте) формирует с использованием

ЭЛЕКТРОННАЯ ПРИЕМКА

поставщик (в срок, установленный в контракте) формирует с использованием ЕИС,

подписывает усиленной ЭП, и размещает в ЕИС о приемке и прилагаемые документы (автоматически направляется заказчику в течение 1 часа)
заказчик (в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 р.д., следующих за днем поступления, кроме приёмки комиссией):
подписывает усиленной ЭП и размещает в ЕИС документ о приемке;
формирует с использованием ЕИС, подписывает и размещает мотивированный отказ;
В случае создания приемочной комиссии не позднее 20 р.д., следующих за днем поступления заказчику документа о приемке:
члены приемочной комиссии подписывают документ о приемке или формируют мотивированный отказ (кроме членов-не работников заказчика)
после подписания членами приемочной комиссии заказчик подписывает и размещает (документ автоматически направляется поставщику в течение 1 часа)
в случае мотивированного отказа поставщик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке
датой приемки считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком.
Слайд 37

ОСОБЕННОСТИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА Документы о приемке – в электронной форме. Но!

ОСОБЕННОСТИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

Документы о приемке – в электронной форме. Но! Если

приемочная комиссия включает в себя лиц, не являющихся работниками заказчика, допускается подписание документа о приемке без использования электронных подписей и ЕИС (с приложением подписанных документов в форме электронных образов бумажных документов)
Односторонний отказ – в электронной форме (решение в ЕИС)
Соглашения об изменении/расторжении контракта – через ЕИС (с 01.07.2023)
Слайд 38

УСКОРЕННЫЙ ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ЗАКАЗЧИКА ОТ КОНТРАКТА Решение - в ЕИС В

УСКОРЕННЫЙ ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ЗАКАЗЧИКА ОТ КОНТРАКТА

Решение - в ЕИС
В течение 1

часа – направляется через ЕИС поставщику (для закрытых закупок – лично под расписку или почтой)
Дата поступления решения = дата размещения в ЕИС в соответствии с с часовой зоной поставщика (или дата в расписке / подтверждение о вручении заказного письма / получения
информации об отсутствии по адресу/информации
о письма по истечении срока хранения)
Расторгнут через десять дней с уведомления
Слайд 39

ОБЖАЛОВАНИЕ Обжалование электронной закупки – электронное Жалобы на электронную закупку только

ОБЖАЛОВАНИЕ

Обжалование электронной закупки – электронное
Жалобы на электронную закупку только зарегистрированными в

ЕРУЗ
Жалобы на закупку с универсальной квалификацией – только квалифицированным УЗ
1 жалоба на закупку (+ в случае внесения изменений)
Возражение на жалобу - не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы
Слайд 40

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

Слайд 41

Порядок заключения контракта (Информационное письмо Минфина РФ от 25.06.2018 г. N 24-06-08/43650)

Порядок заключения контракта (Информационное письмо Минфина РФ от 25.06.2018 г. N

24-06-08/43650)
Слайд 42

ИЗМЕНЕНИЯ В АЛГОРИТМЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА (кроме ЗК) БЫЛО СТАЛО (С 01.01.2022)

ИЗМЕНЕНИЯ В АЛГОРИТМЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА (кроме ЗК)

БЫЛО

СТАЛО (С 01.01.2022)

В течение 5

дней с даты размещения протокола в ЕИС

Не позднее 2 р.д., следующих за днем размещения протокола в ЕИС

ЗАКАЗЧИК ФОРМИРУЕТ ПРОЕКТ КОНТРАКТА В ЕИС И НА ЭП

В течение 5 дней с даты размещения проекта контракта в ЕИС

Не позднее 5 р.д., следующих за днем размещения проекта контракта

УЗ ПОДПИСЫВАЕТ ПРОЕКТ КОНТРАКТА / НАПРАВЛЯЕТ ПРОТОКОЛ РАЗНАГЛАСИЙ

В течение 3 р.д. с даты размещения протокола разногласий на ЭП

Не позднее 2 р.д. следующих за днем размещения протокола разногласий на ЭП и в ЕИС

ЗАКАЗЧИК РАССМАТРИВАЕТ ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ (ПРИ НАЛИЧИИ)

В течение 3 р.д. с даты размещения проекта контракта

Не позднее 1 р.д. следующего за датой размещения проекта контракта

УЗ ПОДПИСЫВАЕТ КОНТРАКТ ПОСЛЕ ПОВТОРНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ПРОЕКТА КОНТРАКТА

В течение 3 р.д. с даты размещения на ЭП проекта контракта подписанного УЗ

Не позднее 2 р.д. следующих за днем размещения проекта контракта подписанного УЗ

ЗАКАЗЧИК ПОДПИСЫВАЕТ КОНТРАКТ

В срок не превышающий 5 дней с даты признания победителя уклонившимся (не позднее 3 р.д. – в ФАС)

В вышеустановленном порядке (не позднее 1 р.д. – в ФАС)

ЗАКАЗЧИК НАПРАВЛЯЕТ ПРОЕКТ КОНТРАКТА СЛЕДУЮЩЕМУ УЗ (ПРИ УКЛОНЕНИИ)