Образование Римской аристократической республики

Содержание

Слайд 2

Республиканский период Древнего Рима (509 г. до н.э.-27 г. до н.э.)

Республиканский период Древнего Рима (509 г. до н.э.-27 г. до н.э.)

Демократический принцип

с аристократическим: комиции- олицетворение полисной демократии
НО: фактическая власть и управление - сенат и магистраты - нобилитет
  избрание на государственную должность - только состоятельные граждане
Слайд 3

Сенат Из совета старейшин - совещательный орган (потом - высший правительственный

Сенат

Из совета старейшин - совещательный орган (потом - высший правительственный и

административный орган с некоторыми законодательными полномочиями)
Сенаторы: 
300, в I в. до н.э.- 600, при Юлии Цезаре - 900 
Не избирались: цензоры 1 раз в 5 лет - списки из нобилитета (уже занимающие высшие государственные должности)
Сенатус-консульты(постановления):
"мнения" (senatus consultum)
"суждения" (senatus auctoritas)
"сентенции"– решения 
Слайд 4

Полномочия Сената Контроль за законодательной деятельностью центуриатных и трибутных комиций в

Полномочия Сената

Контроль за законодательной деятельностью центуриатных и трибутных комиций
в 333 г.

до н.э. - только предварительно рассматривать законопроекты, до голосования. 
В 237 г. до н.э.- нет права одобрять или отменять законы, принятые плебейскими собраниями.
Финансовое управление: контроль за государственной казной, доходы и расходы, распоряжение государственным имуществом, раздача захваченных земель и др.
Контрольные полномочия в случае избрания комициями магистратов

Обеспечение общественной безопасности, благоустройства и религиозного культа
Военно-организационные и внешнеполитические полномочия
Судебные: рассмотрение обвинений против лиц, виновных в совершении тяжких преступлений (измена, заговор, злонамеренное убийство, изготовление ядов), привлечение к ответственности полководцев за поражение войска
В чрезвычайных ситуациях: назначение диктатора/одного консула с полнотой власти/специальные постановление

Слайд 5

Комиции-Народные собрания (Comitia) = верховенство народа как коллективного правителя государства верховные

Комиции-Народные собрания (Comitia)

= верховенство народа как коллективного правителя государства
верховные политические полномочия (+законодательные)
НО:

нет определяющей роли  в управлении
Нет права законодательной инициативы: создание законопроекта - только магистрат, народное собрание - принять или отвергнуть целиком
Созыв - не регулярно, а по усмотрению высших магистратов (могли прервать заседания и перенести их на другой день)
Решения - утверждение Сенатом (до III в. до н.э.)
Слайд 6

Виды комиций Куриатные комиции – самый древний - узкопатрицианские сходки по

Виды комиций

Куриатные комиции – самый древний - узкопатрицианские сходки по 30

родовым куриям (во II в. до н.э.-сходка 30 курионов (старейшин) или 30 ликторов (низших должностных лиц) и 3 жрецов-авгуров)
брачно-семейные отношения внутри родов и курии ("легис"), утверждение усыновления, завещания, разрешение споров о наследстве, о выходе из рода, о нравственном поведении и преступлениях членов курии и т.п. 
Центуриатные комиции – высший тип=общевойсковой сбор (каждый разряд -по 70 центурий+ 1 центурия неимущих)
1)до 287 г. до н.э -. монополия на принятие и отклонение законопроектов, выборы важнейших магистратов (консулов, преторов, цензоров) и назначение диктатора; 
2) решение вопросов войны и мира, дарования или лишения гражданства и др.; 
3) рассмотрение дел о наиболее тяжких преступлениях (смертная казнь) и апелляции граждан, состоявших в ополчении и приговоренных к смертной казни

Трибутные комиции – сходки по территориальным округам – плебейские и патрицианско-плебейские трибутные комиции. 
Постановления coвмecтныx - «популюсцита», а плебейских  – «плебисцита»(сила закона)
1) законодательные полномочия; 2) электоральные - плебейские магистраты (народные трибуны и плебейских эдилы) и совместные (квесторы, курульные эдилы, 26 низших магистратов);
   3) судебные - дела по жалобам, внесенным плебейскими магистратами

Слайд 7

Система магистратур =государственные должностные лица Повседневная управленческая деятельность Основные принципы функционирования:

Система магистратур

=государственные должностные лица
Повседневная управленческая деятельность
Основные принципы функционирования:
– выборность; 
– безвозмездность;
– срочность; 
– коллегиальность; 

судебный иммунитет; 
– ответственность; 
– иерархичность.
Слайд 8

Основные категории магистратов Консулы – два высших: во главе системы магистратур

Основные категории магистратов

Консулы – два высших: во главе системы магистратур -

избираемые центуриатными комициями сроком на 1 год.
Сообща, но иногда - единоличное руководство (председательствовать в комициях, отправляться на театр военных действий и др.)
"Военный империй": главнокомандующие римских легионов, набор в армию, назначение командного состава, правосудие в армии и т.п. 
Гражданская власть: созыв Сената и комиций, председательство, законопроекты, расходование казны, на религиозных праздниках и играх - представители государства. 
Чрезвычайные обстоятельства - во главе системы магистратур: диктатор, децемвиры, единоличный консул или военный трибун с консульской властью

Преторы –  "помощники консулов" - на 1 год
с 367 г. до н.э. - лишь судебная власть
С 242 г. до н.э. - центуриатные комиции избирали ежегодно двух преторов: городского претора и претора перегринов
Гражданские дела - назначали судей, допускали стороны к процессу, давали общие указания судьям - преторские формулы. 
Уголовные дела -  председательствовали в судебных комиссиях. 
Право замещать консула в его отсутствие (городской претор) + командовать войском (претор перегринов). 
Отбыв срок - в управление провинции со званием пропреторов.

Слайд 9

Цензоры – из бывших консулов на 18 месяцев каждые 5 лет.

Цензоры – из бывших консулов на 18 месяцев каждые 5 лет. 
пересмотр

списка сенаторов; 
производство переписи граждан каждые 5 лет путем личного опроса глав семей на Марсовом поле; 
надзор за нравственностью граждан, "попечение о нравах" + право привлекать к ответственности
управление государственными имуществами и руководство общественными работами 

Плебейские трибуны –с 494 г. до н.э общегосударственные.
Право созывать сходки плебеев, трибутные комиции, председательство, предложения, доступ в Сенат+ право его созывать. 
"Право помощи" - вмешательство за обратившегося гражданина (не против диктатора).
Право протеста против распоряжения должностных лиц, решений Сената и предложений, внесенных в комиции - "veto" («запрещаю»)
Право прибегать к мерам принуждения - штраф или арестовать( искл: приговорить к смертной казни путем свержения с Тарпейской скалы на Капитолии. 
Ограничение власти - право интерцессии коллег +  лишь на городскую территорию(вне - 1 римскую миль (1,5 км).
закон Канулея 444 г. до н.э. - личность трибуна  неприкосновенна и священна. 

Слайд 10

Слайд 11

Вопросы Для чего нужен был Сенат? Какие существовали в Римской республике

Вопросы

Для чего нужен был Сенат?
Какие существовали в Римской республике комиции?
Чем отличались

преторы от цезоров?