В 1767 г. Екатериной II была созвана Уложенная комиссия, задачей которой
являлась выработка новых законов вместо устаревшего Соборного уложения 1649 г.
В ее состав вошли представители дворян, горожан, казаков, государственных крестьян.
Новое уложение должно было юридически обосновать крепостной статус крестьян, опираясь на труды «просветителей»; подробно регламентировать привилегии сословий; установить новую систему государственных органов и административно-территориальное деление; юридически закрепить императорскую власть.
Императрица обратилась к комиссии с «Наказом», содержащим теоретическое обоснование просвещенного абсолютизма.
Работа Уложенной комиссии продолжалась в течение года. В 1768 г. комиссия была распущена под предлогом войны с Турцией.
Просвещенный абсолютизм