Тренинг. Государственные закупки

528, Гл. 11 и др.)
Федеральный закон РФ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года №135-ФЗ
Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с 01.01.2014)

отдельными видами юридических лиц»
Гос. корпорации; гос. компании; субъекты естественных монополий; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; ГУП; МУП; АУ; хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, мун. образования в совокупности превышает 50%;
дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 юр. лицам; (Дочки)
дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 дочерним хозяйственным обществам (Внучки)

отдельными видами юридических лиц» (п.4 ч.2 чт.1)
Бюджетные учреждения при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с ч.3 ст.2 223-ФЗ и размещенного {до 01.04} в ЕИС … для обеспечения гос. и мун. нужд в соответствии с ч.1 ст.4 223-ФЗ, при осуществлении им закупок:
за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юр. лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юр. лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки ТРУ, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физ. лиц, юр. лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату мед. помощи по ОМС).

в квартал. Не более 5% от годовой «закупочной» суммы и не более 50 миллион рублей для закупки у единственного участника.
Запрос котировок- НМЦК не более 500 тыс руб. Совокупный годовой объем закупки путем ЗК – не более 10% закупок по план- графику и не более 100 млн руб в год
Аукционы. Любая сумма. Короткие (до 3 млн) и Длинные (свыше 3 млн). Самый долгий способ закупки.

закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Такая цена устанавливается при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом.
Методы определени:
Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)
Запрос КП ( не менее 3-х)
Информация,полученная в результате размещения запросов цен в ЕИС
Осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации
Нормативный метод (цена контракта определяется на основе требований к закупаемым ТРУ, установленных в соответствии с нормированием в сфере закупок в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ и услуг
Тарифный метод (цена контракта определяется в соответствии с установленным тарифом (ценой)ТРУ)
Проектно- сметный метод. На основе разработанной проектной документации (ремонт, установка оборудования)

Начальная (максимальная)цена контракта. Методы определения.

товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
информация о котировках на электронных площадках;
данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;
иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.

Сбор и анализ общедоступной ценовой информации

быть предметом одного контракта (одного лота) различные ЛС с МНН или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями, в размере:
1 млн. руб. — для заказчиков, у которых объем ден. средств, направленных на закупку ЛС в предшествующем году, составил менее 500 млн. руб.;
2,5 млн. руб. — для заказчиков, у которых объем ден. средств, направленных на закупку ЛС в предшествующем году, составил от 500 млн. руб. до 5 млрд. руб.;
5 млн. руб. — для заказчиков, у которых объем ден. средств, направленных на закупку ЛС в предшествующем году, составил более 5 млрд. руб.

Бюджет учреждения

Организации в реестр недобросовестных поставщиков с которыми муниципальные и государственные учреждения (44-Фз), а так же организации с государственным участиям работать не смогут (223-Фз).
В худшем – административная (уголовная) ответственность, прекращение действия лицензии.