Гигиена питания. Этапы осуществления Госсанэпиднадзора за строительством пищевых объектов

Содержание

Слайд 2

Слайд 3

Основными этапами осуществления Госсанэпиднадзора за стро­ительством пищевых объектов являются: • выборочный

Основными этапами осуществления Госсанэпиднадзора за стро­ительством пищевых объектов являются:
• выборочный контроль

за разработкой проектов;
• контроль за отводом участка под строительство;
• экспертиза проекта строительства пищевых предприятий;
• привязка проекта к местности;
• контроль за строительством;
• контроль за вводом объекта в эксплуатацию.
Слайд 4

Контроль за отводом участка под строительство. Участок под строительство выбирают в

Контроль за отводом участка под строительство.
Участок под строительство выбирают в

соответствии с земельным законода­тельством, строительными нормами и правилами планировки и застройки городских и сельских поселений, ситуационного пла­на населенного пункта, требованиями генеральных планов про­мышленных, а при необходимости и сельскохозяйственных пред­приятий.
Для решения вопроса об отводе земельного участка под строи­тельство территориальные учреждения, уполномоченные осуще­ствлять Госсанэпиднадзор, должны провести его обследование и изучить необходимую документацию. При отводе участка под стро­ительство пищевого предприятия по типовому проекту и его при­вязке эти органы решают вопрос о пригодности конкретного про­екта к местным условиям с учетом сырьевой базы, климата, рельефа местности, уровня стояния грунтовых вод и др.
Слайд 5

Участок, отводимый под строительство пищевого объекта, не должен быть экологически неблагоприятным

Участок, отводимый под строительство пищевого объекта, не должен быть экологически неблагоприятным

для строящегося объекта, а последний не должен быть источником загрязнения окружающей среды и неблагоприятных воздействий на население (загазованность, запыленность, шум, запахи и т.п.). Исходя из ситуационного плана и технических данных проекта, необходимо проанализировать:
1) достаточность территории для размещения самого объекта;
2) условия размещения на участке зданий и со­оружений;
3) необходимый размер СЗЗ;
4) опасность загрязне­ния пищевого объекта жидкими и твердыми отходами других объек­тов;
5) возможность создания благоприятных условий освещения, инсоляции и проветривания.
Слайд 6

Сооружения, предусмотренные проектом строительства, должны располагаться с наветренной стороны по отношению

Сооружения, предусмотренные проектом строительства, должны располагаться с наветренной стороны по отношению

к промышленным предприятиям, санитарно-техническим, канализационным, очистным сооружениям и установкам коммунального назначения и с подветренной стороны к жилым зданиям, ЛПУ, культурно-бытовым объектам.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются между жилой застройкой и пищевыми объектами, между пищевыми объектами и промышленными предприятиями. Необходимый размер СЗЗ устанавливается в зависимости от класса предприятий и обычно колеблется от 50... 100 м (для хлебозаводов, кондитерских фабрик, комбинатов, рыбоперерабатывающих предприятий, животноводческих комплексов — I и IIклассы).
Слайд 7

Выбираемый под строительство участок должен иметь спокой­ный рельеф с небольшим уклоном,

Выбираемый под строительство участок должен иметь спокой­ный рельеф с небольшим уклоном,

обеспечивающим отток атмосферных осадков с территории. В противном случае изыскивают возможности дренирования вод. Если рельеф выбранного участка пересеченный, то проектом должна быть предусмотрена его нивелировка. Уровень стояния грунтовых вод предусматривают не менее 0,5 м ниже пола подвала. В противном случае необходима гидроизоляция или ликвидация подвального помещения. Не допускают расположение объекта на участке с оползнями и в зонах обрушения горных пород.
В течение 20 лет до начала строительства участок не должен использоваться под кладбище, скотомогильники и свалки. Почва не должна быть загрязнена патогенными микроорганизмами, яй­цами и личинками гельминтов, содержать органические и хими­ческие вещества выше ПДК.
Слайд 8

Одновременно с участком выбирают источник водоснабжения, лучше централизованный, при отсутствии —

Одновременно с участком выбирают источник водоснабжения, лучше централизованный, при отсутствии —

местный, а также централизованные или местные сооружения по сбору и очистке сточных вод, пути и способы вывоза отходов.
На основании изучения всех представленных материалов по отводу земельного участка и осмотра участка специалистами территориальных учреждений, уполномоченных осуществлять Госсанэпиднадзор, при положительном решении выдается санитарно-эпидемиологическое заключение об отводе земельного участка.
После выдачи санитарно-эпидемиологического заключения местные органы самоуправления принимают решение об отводе участка, а затем отдел городских земель местных органов самоуправления выдает разрешение на строительство на отведенном участке.
Слайд 9

Экспертиза проектов строительства пищевых предприятий. Экспертизе подвергаются проекты индивидуального и типового

Экспертиза проектов строительства пищевых предприятий.
Экспертизе подвергаются проекты индивидуального и типового строительства.

При представлении проектной документации должно быть дано обоснование направления проекта: отступление от действующих норм и правил или отсутствие для данного проекта утвержденных норм и правил. Принятые проекты и сопроводительные документы рассматриваются врачом по гигиене питания с привлечением при необходимости врачей по коммунальной гигиене, гигиене труда, инженеров и других специалистов из НИИ гигиенического профиля, проектных и других организаций. Проект строительства пищевых объектов должен включать следующие разделы: 1) общая пояснительная записка; 2) генеральный план и транспортные коммуникации; 3) технологические решения; 4) организация и условия труда работников, управление производством и предприятием; 5) архитектурно-строительные решения; 6) инженерное оборудование, сети и системы; 7) организация строительства; 8) охрана окружающей среды; 9) ин­женерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.
Слайд 10

Генеральный план позволяет оценить размеры всей террито­рии, отдельных ее площадок, удаленности

Генеральный план позволяет оценить размеры всей террито­рии, отдельных ее площадок, удаленности

зданий и сооружений друг от друга, рассчитать плотность застройки и процент озелене­ния участка, расположение подъездных путей. Правильному рас­положению отдельных объектов на участке строительства прида­ется большое значение. Так, производственные помещения или цеха, где готовится скоропортящаяся продукция, а также складские помещения рекомендуют ориентировать на север, северо-восток или северо-запад, а обеденные и торговые залы, а также помещения для персонала — на юг, юго-восток и юго-запад. Хозяйственная зона должна быть расположена с подветренной стороны по отношению к производственной и находится от нее на расстоянии не менее 25...50 м.
Для разных пищевых предприятий участок застраивают от 33 до 50 % (лучше не более 35...40 %). На территории промышленных предприятий с размерами участка более 5 га должно быть не ме­нее двух въездов (либо на противоположных сторонах участка — сквозной проезд, либо на одной стороне участка — кольцевой). Участки территории, предназначенные для движения транспорта и пешеходов, должны иметь твердое покрытие (асфальт, бетон и др.), участки для мытья автотранспорта должны быть водонепро­ницаемыми.
Слайд 11

При зонировании территории пищевых объектов в большинстве случаев выделяют две зоны

При зонировании территории пищевых объектов в большинстве случаев выделяют две зоны

— производственную и хозяйственную, которые должны быть, по возможности, обособлены. Производственная зона предназначена для производственных зданий, складов пищевого сырья и готовой продукции, а также административнобытовых зданий. В хозяйственной зоне необходимо размещать склады топлива, химических реагентов, строительных, горючих, смазочных материалов, котельную на жидком и твердом топливе, мастерские, гаражи, навесы для хранения тары, мусоросборники, площадку для санитарной обработки транспорта, насосные, дворовые туалеты и т.п.
Размещение металлических водонепроницаемых контейнеров для мусора и отходов (емкостью не более двухдневного накопления отходов) с плотно закрывающимися крышками допускается для большинства пищевых объектов не ближе 25 м от производственных помещений жилых домов на бетонированных площадках, огражденных с трех сторон на высоту 1,5 м и превышающих габаритные размеры основания контейнера на 1 м во все стороны. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздель­ные контейнеры
Слайд 12

Производственные помещения должны быть сгруппированы соответственно их функциональному назначению и располагаться

Производственные помещения должны быть сгруппированы соответственно их функциональному назначению и располагаться

компактно в наиболее удобных частях зданий с учетом их техно­логической взаимосвязи, идентичных температурно-влажностных, световых условий переработки пищевой продукции. Так, обеден­ные залы и раздаточные следует, как правило, размещать на од­ном уровне и в непосредственной связи с горячим, холодным цехами, моечной столовой посуды; овощные, мясорыбные цеха при работе предприятия общественного питания на сырье — между складскими помещениями и варочным цехом, причем овощные цеха — ближе к кладовой овощей и выходу в производственный коридор.
Производственные и складские помещения не должны быть проходными. Производственные процессы, сопровождающиеся загрязнением воздуха рабочей зоны вредными выделениями (газ, пар, влага, пыль и т.д.), следует располагать в изолированных помещениях. Это относится и к цехам, производящим шум, а также требующим особого гигиенического режима. Помещения для производства пищевой и технической продукции должны быть изолированы друг от друга.
Слайд 13

В производственных помещениях необходимо предусмотреть обеспечение оптимальных или допустимых параметров темпера­туры,

В производственных помещениях необходимо предусмотреть обеспечение оптимальных или допустимых параметров темпера­туры,

относительной влажности, скорости движения воздуха, лучистой энергии (с учетом климатических зон, периода года и категории тяжести и напряженности выполняемых работ). Загрязнение воздуха рабочей зоны не должно превышать ПДК, а шум и вибрация — допустимых санитарными правилами уровней. Административно-бытовые помещения можно размещать в отдельно стоящих зданиях, пристройке или встраивать в основной производственный корпус. Бытовые помещения для работников производственных цехов должны оборудоваться по типу санпропускников. Умывальники, душевые сетки и другое санитарное оборудование рассчитывают по числу работающих в наиболее многочисленную смену. Полы производственных помещений должны быть вымощены из разрешенных материалов (керамическая, метлахская плитка, бетон и др.) и удовлетворять гигиеническим и эксплуатационным требованиям конкретного пищевого объек­та. Потолки в основных и вспомогательных производственных цехах должны быть покрыты водно-эмульсионными красками или побелены, в душевых окрашены масляной краской, в остальных помещениях может быть осуществлена известковая побелка.
Слайд 14

В производственных цехах, обеденных и торговых залах с постоянным пребыванием людей

В производственных цехах, обеденных и торговых залах с постоянным пребыванием людей

должно быть обеспечено естественное освещение. Ориентация помещений должна содействовать максимальному использованию естественного освещения. Для по­вышения освещенности окраска стен, перегородок, конструкций и оборудования должна производиться в светлые тона. Оценку естественного освещения осуществляют путем расчета коэффициента естественного освещения (КЕО) или светового коэффи­циента (СК). В большинстве производственных помещений при естественном освещении верхний КЕО должен быть 2...3%, бо­ковой — 0,4... 1 %, а СК в производственных, торговых и админи­стративных помещениях 1:6— 1:8, причем глубина помещений при одностороннем боковом освещении не должна превышать двойной высоты от пола до верхнего края световых проемов. Санитарно-техническая часть проекта содержит данные о водопроводной и канализационной системах, способах очистки стоков, отоплении, вентиляции, искусственном освещении. На поэтажных планах должны быть представлены данные, позволяющие оценить разводящую сеть холодной и горячей воды, уклонов и трапов для сбора сточных вод, воздушных разрывов в сети канализации для приема стоков, устройств для очистки стоков.
Слайд 15

Для сетей горячего водоснабжения необходимо использовать разрешенные материалы, выдерживающие температуру воды

Для сетей горячего водоснабжения необходимо использовать разрешенные материалы, выдерживающие температуру воды

выше 65 ºС, так как температура горячей поды в системе должна быть не ниже этой величины. Количество воды должно полностью обеспечивать все потребности предприятия. В здании пищевого предприятия предусматривают две системы канализации: для производственных сточных вод и для быто­вых (фекальных). В производственных и складских помещениях прокладывают в скрытом виде только канализационные трубы для производственных стоков. Соединение обеих систем с городской канализацией происходит вне здания предприятия, а по ходу внутренней канализации оборудуют гидравлические затворы для предохранения от проникновения канализационного запаха.
В санитарно-технической части проекта должны быть представлены детально разработанные чертежи вентиляционных и отопительных систем. При экспертизе проекта вентиляции необходимо учесть качество приточного воздуха, потребность в его очистке, вид вентиляции , ее оборудование и мощность, скорость подачи воздуха. Все это должно быть обосновано микроклиматическими параметрами и показателями загрязнения воздуха в помещениях в связи с технологическим процессом и предъявляемыми санитарно-гигиеническими требованиями к ним.
Слайд 16

При полном соответствии представленного проекта действу­ющим санитарным правилам и нормативно-техническим докумен­там

При полном соответствии представленного проекта действу­ющим санитарным правилам и нормативно-техническим докумен­там

оформляется положительное санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту. В случае использования типового проек­та, полностью соответствующего санитарным и строительным нормам и правилам, вместо этапа экспертизы проекта осуществ­ляется привязка проекта к местности.
Слайд 17

Привязка проекта к местности При использовании утвержденных типовых проектов согласованию с

Привязка проекта к местности
При использовании утвержденных типовых проектов согласованию с территориальными

учреждениями, уполномоченными осуществлять Госсанэпиднадзор, подлежит проект «привязки к местности». При полном соответствии проектов индивидуального и повторного строительства нормам и правилам (что заверяется главным инженером проекта) они, так же как и типовые, не требуют согласования. Однако для них, так же как и для типовых проектов, необходима «привязка».
В ходе привязки к местности оцениваются:
• генеральный план участка;
• вертикальная планировка (с установлением абсолютных гео­дезических отметок первого этажа здания);
• размещение цокольного, подвального, а иногда и первого этажа в зависимости от рельефа местности;
• переработка конструкций фундамента в связи с гидрогеоло­гическими и топографическими условиями;
Слайд 18

• разработка подключений к сетям водоснабжения, канализа­ции, теплофикации, газификации, электрификации, связи;

• разработка подключений к сетям водоснабжения, канализа­ции, теплофикации, газификации, электрификации, связи;

уз­лов примыкания к эстакадам, тоннелям, другим транспортным сооружениям и коммуникациям;
• толщина наружных стен или утепляющего слоя ограждающих конструкций, соответствия несущих конструкций покрытия сне­говым и ветровым нагрузкам в районе строительства, числа и ти­ пов приборов отопления и вентиляционных устройств, отвеча­ющих климатическим условиям района строительства.
Слайд 19

Контроль за строительством. Целью надзора на стадии строительства является обеспечение контроля

Контроль за строительством.
Целью надзора на стадии строительства является обеспечение контроля

соответствия строящегося объекта проекту в части выполнения требований санитарных правил и норм. Надзор на стадии строительства проводится в соответствии с календарным планом посещения строящегося объекта и, как правило, включает в себя три этапа:
• проверку правильности закладки фундамента;
• контроль выполнения скрытых (недоступных осмотру) тепло-, гидро- и звукоизоляционных работ;
• контроль качества отделочных работ и выполнения меропри­ятий по охране окружающей среды.
Слайд 20

Контроль за вводом объекта в эксплуатацию. Приемка и ввод в эксплуатацию

Контроль за вводом объекта в эксплуатацию.
Приемка и ввод в эксплуатацию объектов

после окончания их строительства или реконструкции является формой оценки соответствия требовани­ям безопасности пищевых объектов, необходимых для обеспече­ния санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная процедура подлежит обязательному согласованию с уч­реждениями, уполномоченными осуществлять Госсанэпиднадзор. При этом основное внимание следует уделять:
• выполнению требований генерального плана в части зониро­вания территории, плотности застройки, озеленения территории, устройства подъездных путей, оборудования мест завоза продук­ции и удаления отходов;
• соответствию планировке помещений и их отделке установ­ленным в проекте требованиям и характеристикам;
• полноте установки запланированного оборудования и качеству его наладки;
• проверке функционирования водопровода, канализации, ото­пления, вентиляции, освещения;
• качеству воды, воздуха закрытых рабочих помещений, шуму, вибрации, электромагнитному излучению;
• организационным и техническим возможностям осуществ­лять производственный контроль;
• организации мероприятий, предотвращающих загрязнение окружающей среды.
Слайд 21

В ходе приемки пищевого объекта и вводе его в эксплуатацию необходимо

В ходе приемки пищевого объекта и вводе его в эксплуатацию необходимо

в обязательном порядке произвести пробный пуск с использованием всего установленного оборудования (в режиме полного технологического цикла) и получением опытной партии выпускаемой продукции. При этом оценивается возможность вы­полнения предлагаемых программ производственного контроля в полном объеме. Образцы пищевой продукции подвергаются сани­тарно-эпидемиологической экспертизе с исследованием всех рег­ламентируемых показателей для данного вида продукта. Только после получения подтверждения качества выпускаемой продук­ции учреждение, уполномоченное осуществлять Госсанэпиднад­зор, утверждает программу производственного контроля и офор­мляет разрешение на текущую эксплуатацию пищевого объекта.