Polityka spójności UE na lata 2014–2020

Июль 31, 2022

Главная
Менеджмент
Polityka spójności UE na lata 2014–2020

Содержание

2. Struktura prezentacji Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE? Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014–2020?
3. 1. Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE?
4. Polityka spójności UE oznacza inwestycje w … Transport Odnawialne źródła energii Badania i działalność innowacyjna Szkolenia
5. Wyniki polityki spójności UE (dane z lat 2000–2006) Zbudowano lub zmodernizowano 8400 km linii kolejowych Zbudowano
6. Jednak nadal istnieją znaczne różnice między regionami Średnia 2006 - 2007 - 2008 ► Likwidacja tych
7. 2. Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014–2020?
8. Cele Osiągnięcie celów strategii „Europa 2020” na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu Skoncentrowanie
9. Proponowany budżet UE na lata 2014–2020 „Ambitne, lecz realistyczne” propozycje dotyczące wieloletnich ram finansowychna lata 2014–2020
10. 3. Jakie są główne zmiany?
11. Zwiększenie efektywności i skuteczności Skoncentrowanie na wynikach Wspólne i specyficzne dla programów wskaźniki, sprawozdania oraz mechanizmy
12. Większa spójność wykorzystania dostępnych funduszy Kompleksowa strategia inwestycyjna: dostosowana do celów strategii „Europa 2020” Spójność z
13. Lista celów tematycznych Badania i działalność innowacyjna Technologie informacyjno-komunikacyjne Konkurencyjność małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) Przejście
14. Regiony mniej rozwinięte Regiony bardziej rozwinięte i w fazie przejściowej Skoncentrowanie środków w celu maksymalnego zwiększenia
15. Europejski Fundusz Społeczny (EFS) Udział EFS w budżecie polityki spójności Planowany udział EFS w łącznym wsparciu
16. Europejski Fundusz Społeczny (EFS) Pełna zgodność ze strategią „Europa 2020” Promowanie zatrudnienia i wspieranie mobilności siły
17. Fundusz Spójności Przeznaczony na wsparcie dla państw członkowskich o dochodzie narodowym brutto (DNB) na mieszkańca poniżej
18. Upraszczanie Wspólne zasady – fundusze objęte wspólnymi ramami strategicznymi Polityka spójności, rozwój obszarów wiejskich oraz polityka
19. Wzmacnianie spójności terytorialnej Skoncentrowanie na zrównoważonym rozwoju miast Co najmniej 5% środków z EFRR Utworzenie platformy
20. Polityka ukierunkowana na inwestycje Promowanie korzystania z innowacyjnych instrumentów finansowych Rozszerzenie zakresu na wszystkie obszary inwestycji
21. Zarządzanie i kontrola Zarządzanie finansami Nowy system rozliczeń rocznych Coroczne poświadczenie dotyczące zarządzania Coroczne rozliczanie rachunków
22. Współpraca terytorialna Odrębne rozporządzenie Zwiększenie środków finansowych (+30%) Skoncentrowanie programów na maksymalnie 4 celach tematycznych Uproszczenie
23. 4. Według jakich zasad będą rozdzielane fundusze?
24. Uczciwy system dla wszystkich regionów UE (symulacja uprawnień do pomocy) 3 kategorie regionów PKB na mieszkańca*
25. Według jakich zasad będą rozdzielane fundusze? Podział budżetu (w %) Populacja objęta pomocą (w mln) ¹
26. 5. Kiedy te zmiany wejdą w życie?
27. Harmonogram 2014 XI 2010 2012 – 2013 III 2012 X 2011 VI 2011 III 2010 5.
29. Скачать презентацию

Слайд 2

Struktura prezentacji
Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE?
Dlaczego Komisja proponuje zmiany

w latach 2014–2020?
Jakie są główne zmiany?
Według jakich zasad będą rozdzielane fundusze?
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Gdzie można znaleźć dalsze informacje?

Слайд 3

1. Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE?

Слайд 4

Polityka spójności UE oznacza inwestycje w …
Transport
Odnawialne źródła energii
Badania
i działalność innowacyjna
Szkolenia
Współpraca między regionami
Wydajność

energetyczna

Wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP)

Слайд 5

Wyniki polityki spójności UE (dane z lat 2000–2006)
Zbudowano lub zmodernizowano 8400 km

linii kolejowych
Zbudowano lub zmodernizowano 5100 km dróg
Zapewniono dostęp do czystej wody pitnej dla kolejnych 20 mln
osób
Przeprowadzono szkolenia dla 10 mln osób rocznie
Utworzono ponad 1 mln miejsc pracy
Wzrost PKB na mieszkańca w nowych państwach
członkowskich o 5%

Слайд 6

Jednak nadal istnieją znaczne różnice między regionami
Średnia
2006 - 2007 - 2008
► Likwidacja

tych różnic nadal pozostaje kluczowym celem

PKB na mieszkańca*

*indeks EU27 = 100
© EuroGeographics Association for the administrative boundaries

❶
❷
❸
❹
❺
❻
❼

Wyspy Kanaryjskie
Gujana
Réunion
Gwadelupa/ Martynika
Madera
Azory
Malta

Слайд 7

2. Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014–2020?

Слайд 8

Cele
Osiągnięcie celów strategii „Europa 2020” na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego

włączeniu społecznemu
Skoncentrowanie na wynikach
Zapewnienie maksymalnych korzyści z funduszy UE

Слайд 9

Proponowany budżet UE na lata 2014–2020
„Ambitne, lecz realistyczne” propozycje dotyczące wieloletnich

ram finansowychna lata 2014–2020 opublikowane przez Komisję w czerwcu 2011 roku

Polityka spójności
33% (336 mld EUR)

Instrument „Łącząc Europę”
4% (40 mld EUR)

Inne polityki
(rolnictwo, badania, zewnętrzne itd.)
63% (649 mld EUR)

Слайд 10

3. Jakie są główne zmiany?

Слайд 11

Zwiększenie efektywności i skuteczności
Skoncentrowanie na wynikach
Wspólne i specyficzne dla programów wskaźniki,

sprawozdania oraz mechanizmy monitorowania i oceny
Podstawy oceny wykonania
Jasne i wymierne etapy pośrednie i cele końcowe
Rezerwa wykonawcza
5% środków przyznanych poszczególnym krajom (w kontekście państwa członkowskiego, funduszu i kategorii regionu)
Warunki ex ante
Zapewnienie warunków do efektywnego inwestowania
Warunki makroekonomiczne
Dostosowanie do nowych zasad zarządzania gospodarką

Слайд 12

Większa spójność wykorzystania dostępnych funduszy
Kompleksowa strategia inwestycyjna: dostosowana do celów strategii

„Europa 2020”
Spójność z krajowymi programami reform
Koordynacja: fundusze na politykę spójności i rozwój obszarów wiejskich oraz fundusz morski i rybacki
Cele i wskaźniki umożliwiające mierzenie postępów w osiąganiu celów strategii „Europa 2020”
Efektywność: wprowadzenie podstaw oceny wykonania
Sprawność: wzmocnienie zdolności administracyjnych, ograniczenie biurokracji

Programy operacyjne

Слайд 13

Lista celów tematycznych
Badania i działalność innowacyjna
Technologie informacyjno-komunikacyjne
Konkurencyjność małych i średnich przedsiębiorstw

(MSP)
Przejście na gospodarkę niskoemisyjną
Dostosowanie do zmian klimatycznych oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie nim
Ochrona środowiska i efektywne wykorzystywanie zasobów
Zrównoważony transport oraz usuwanie wąskich gardeł w kluczowych infrastrukturach sieciowych
Promowanie zatrudnienia i wspieranie mobilności siły roboczej
Integracja społeczna i zwalczanie ubóstwa
Edukacja, poszerzanie umiejętności i ustawiczne kształcenie
Kreowanie możliwości instytucjonalnych oraz efektywna administracja publiczna

Слайд 14

Regiony mniej rozwinięte
Regiony bardziej rozwinięte i w fazie przejściowej
Skoncentrowanie środków w celu

maksymalnego zwiększenia ich wpływu

Elastyczność – różne regiony mają różne potrzeby Ustalenia specjalne dotyczące regionów objętych wcześniej pomocą w ramach celu „Konwergencja”

Skoncentrowanie inwestycji EFRR

Слайд 15

Europejski Fundusz Społeczny (EFS)
Udział EFS w budżecie polityki spójności
Planowany udział

EFS w łącznym wsparciu z funduszy strukturalnych (EFRR i EFS):
25% w regionach mniej rozwiniętych;
40% w regionach w fazie przejściowej;
52% w regionach bardziej rozwiniętych.

Слайд 16

Europejski Fundusz Społeczny (EFS)
Pełna zgodność ze strategią „Europa 2020”
Promowanie zatrudnienia i

wspieranie mobilności siły roboczej
Inwestowanie w edukację, poszerzanie umiejętności i ustawiczne kształcenie
Promowanie integracji społecznej i zwalczanie ubóstwa
Zwiększanie możliwości instytucjonalnych i efektywności administracji publicznej
Wzmocniony wymiar społeczny
20% przydzielonych środków z EFS na integrację społeczną
Większy nacisk na zwalczanie bezrobocia osób w młodym wieku
Popularyzacja i szczególne wsparcie dla działań mających na celu promowanie równości płci i niedyskryminacji

Слайд 17

Fundusz Spójności
Przeznaczony na wsparcie dla państw członkowskich o dochodzie narodowym brutto

(DNB) na mieszkańca poniżej 90% średniego DNB dla krajów EU-27
Inwestycje w ochronę środowiska
Dostosowanie do zmian klimatycznych i zapobieganie ryzyku
Sektor wodno-kanalizacyjny
Bioróżnorodność, w tym także poprzez wdrażanie infrastruktur ekologicznych
Środowisko miejskie
Gospodarka niskoemisyjna
Inwestycje w transport
Transeuropejskie sieci transportowe (TEN-T)
Niskoemisyjne systemy transportowe i transport miejski

Слайд 18

Upraszczanie
Wspólne zasady – fundusze objęte wspólnymi ramami strategicznymi
Polityka spójności, rozwój obszarów

wiejskich oraz polityka morska i rybacka
Opcjonalne programy wielofunduszowe
EFRR, EFS i Fundusz Spójności
Uproszczony system udzielania wsparcia
Zharmonizowane zasady dotyczące kwalifikowania i czasu trwania
Częstsze stosowanie uproszczonej struktury kosztów
Powiązanie wypłat z wynikami
e-spójność: zasada obsługi beneficjentów przez „pojedynczą instytucję”
Proporcjonalne podejście do kontroli

Слайд 19

Wzmacnianie spójności terytorialnej
Skoncentrowanie na zrównoważonym rozwoju miast
Co najmniej 5% środków z

EFRR
Utworzenie platformy rozwoju obszarów miejskich
Tworzenie sieci powiązań między miastami i wymiana doświadczeń na temat polityki rozwoju miast
Innowacyjne działania na rzecz zrównoważonego rozwoju miast
Maksymalny limit wydatków na poziomie 0,2% funduszu rocznego
Obszary o szczególnych cechach naturalnych lub demograficznych
Dodatkowy przydział dla regionów najbardziej peryferyjnych i słabo zaludnionych

Слайд 20

Polityka ukierunkowana na inwestycje
Promowanie korzystania z innowacyjnych instrumentów finansowych
Rozszerzenie zakresu na

wszystkie obszary inwestycji
Jaśniejsze ramy prawne
10% premii za korzystanie z nowatorskich instrumentów finansowych i za rozwój kierowany przez społeczność
Szereg opcji zapewniających kierownikom programów elastyczność
Maksymalne wskaźniki współfinansowania
75–85% w regionach mniej rozwiniętych i najbardziej peryferyjnych
60% w regionach będących w fazie przejściowej
50% w regionach bardziej rozwiniętych

Слайд 21

Zarządzanie i kontrola
Zarządzanie finansami
Nowy system rozliczeń rocznych
Coroczne poświadczenie dotyczące zarządzania
Coroczne rozliczanie

rachunków przez Komisję
Systemy zarządzania i kontroli
Akredytacja na szczeblu krajowym (większa odpowiedzialność państw członkowskich)
Organy zarządzające mogą działać jako organy poświadczające
Komisja może dokonywać przeglądu akredytacji (biorąc pod uwagę zagrożenia i historię dokonań)
Większa proporcjonalność
Zwolnienia dla programów prowadzonych w niewielkiej skali
Zwolnienia dla systemów, które uzyskiwały jednolicie dobre wyniki
Ograniczenia w częstotliwości przeprowadzania przez Komisję kontroli indywidualnych działań

Слайд 22

Współpraca terytorialna
Odrębne rozporządzenie
Zwiększenie środków finansowych (+30%)
Skoncentrowanie programów na maksymalnie 4 celach

tematycznych
Uproszczenie zarządzania programami (połączenie organów zarządzających i poświadczających)
Ułatwienie tworzenia europejskich ugrupowań współpracy terytorialnej (EUWT)

Слайд 23

4. Według jakich zasad będą rozdzielane fundusze?

Слайд 24

Uczciwy system dla wszystkich regionów UE (symulacja uprawnień do pomocy)
3 kategorie
regionów
PKB na

mieszkańca*

❶
❷
❸
❹
❺
❻
❼

Wyspy Kanaryjskie
Gujana
Réunion
Gwadelupa/ Martynika
Madera
Azory
Malta

Слайд 25

Według jakich zasad będą rozdzielane fundusze?
Podział budżetu
(w %)
Populacja

objęta pomocą
(w mln)

¹ 10 mld EUR z Funduszu Spójności zostanie przeznaczone na sfinansowanie instrumentu „Łącząc Europę”

Слайд 26

5. Kiedy te zmiany wejdą w życie?

Слайд 27

Harmonogram
2014
XI
2010
2012 – 2013
III 2012
X
2011
VI
2011
III
2010
5. sprawozdanie
na temat spójności
gospodarczej, społecznej
i terytorialnej
oraz konsultacji

społecznej

Osiągnięcie zgody w kwestii wieloletnich ram finansowych i przyjęcie nowego
pakietu ustaw

Wejście w życie i wdrażanie programów

Wspólne
ramy
strategiczne

Propozycje dotyczące polityki
spójności
2014-2020

Zaproponowanie przez Komisję wieloletnich
ram
finansowych

Przyjęcie strategii
„Europa 2020”

Polityka spójności UE na lata 2014–2020

Содержание

Struktura prezentacjiJakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE?Dlaczego Komisja proponuje zmiany

1. Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE?

Polityka spójności UE oznacza inwestycje w …TransportOdnawialne źródła energiiBadaniai działalność innowacyjnaSzkoleniaWspółpraca między regionamiWydajność

Wyniki polityki spójności UE (dane z lat 2000–2006)Zbudowano lub zmodernizowano 8400 km

Jednak nadal istnieją znaczne różnice między regionamiŚrednia2006 - 2007 - 2008► Likwidacja

2. Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014–2020?

CeleOsiągnięcie celów strategii „Europa 2020” na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego

Proponowany budżet UE na lata 2014–2020„Ambitne, lecz realistyczne” propozycje dotyczące wieloletnich

3. Jakie są główne zmiany?

Zwiększenie efektywności i skutecznościSkoncentrowanie na wynikachWspólne i specyficzne dla programów wskaźniki,

Większa spójność wykorzystania dostępnych funduszyKompleksowa strategia inwestycyjna: dostosowana do celów strategii

Lista celów tematycznychBadania i działalność innowacyjnaTechnologie informacyjno-komunikacyjneKonkurencyjność małych i średnich przedsiębiorstw

Regiony mniej rozwinięteRegiony bardziej rozwinięte i w fazie przejściowejSkoncentrowanie środków w celu

Europejski Fundusz Społeczny (EFS) Udział EFS w budżecie polityki spójnościPlanowany udział

Europejski Fundusz Społeczny (EFS)Pełna zgodność ze strategią „Europa 2020”Promowanie zatrudnienia i

Fundusz SpójnościPrzeznaczony na wsparcie dla państw członkowskich o dochodzie narodowym brutto

UpraszczanieWspólne zasady – fundusze objęte wspólnymi ramami strategicznymiPolityka spójności, rozwój obszarów

Wzmacnianie spójności terytorialnejSkoncentrowanie na zrównoważonym rozwoju miastCo najmniej 5% środków z

Polityka ukierunkowana na inwestycjePromowanie korzystania z innowacyjnych instrumentów finansowychRozszerzenie zakresu na

Zarządzanie i kontrolaZarządzanie finansamiNowy system rozliczeń rocznychCoroczne poświadczenie dotyczące zarządzaniaCoroczne rozliczanie

Współpraca terytorialnaOdrębne rozporządzenieZwiększenie środków finansowych (+30%)Skoncentrowanie programów na maksymalnie 4 celach