Результаты мониторинга производственных процессов и контроля качества

доставка почтовых отправлений, периодических печатных изданий, пенсий и пособий населению, учреждениям (организациям, предприятиям).
Работа почтальонов во многом определяет качество работы почтовой связи в целом.

Крыма» (за девять месяцев 2019 года 186 обращений) на неудовлетворительную доставку заказной корреспонденции почтальонами на доставочных участках отделом мониторинга и управления сетью ДепОУ ФГУП «Почта Крыма» проведен мониторинг по количеству регистрируемых почтовых отправлений врученных почтальонами на доставочных участках за май, август, сентябрь 2019 года.

участках

к наивысшим показателям
вручения РПО почтальонами на доставочных участках

Сельские ОПС
90%

Городские ОПС
60%

Низкий процент вручения РПО почтальонами на доставочных участках приводит

Для снижения очередей в ОПС необходимо

к увеличению нагрузки операторов и созданию очереди в ОПС

принять меры по максимальной
доставке и вручению РПО
почтальонами на доставочных участках

Стремитьcя

по которым отсутствует информация о дате, номере и сумме перевода наложенного платежа

лицами ОПС и специалистами ГОЭСПС при проверках обеспечить контроль над ежедневным учетом и движением всех видов регистрируемых почтовых отправлений с выведением остатков в конце рабочего дня и фактическим просчетом в соответствии со Справкой по движению РПО из ИС «ОПС – Почтовые отправления»;
- проводить дополнительные инструктажи с контролирующими лицами ОПС, в части обеспечения контроля за оформлением и заполнением извещений ф.22 на выданные РПО, с обязательным указанием: номера и даты перевода на выданные РПО с наложенным платежом;
- организовать обучение с работниками ОПС по верному внесению информации об отправке перевода наложенного платежа;
- установить контроль за работой ОПС, в которых выявлены случаи не своевременного оприходования денежных средств наложенного платежа;
- при повторении подобных нарушений необходимо рассмотреть вопрос о применении к ответственным лицам мер дисциплинарного взыскания.

"Административное" в отделениях почтовой связи

года

август 2019 года

оказания услуг почтовой связи;
- незнание, невнимательность работников ОПС при расчете сроков возврата почтовых отправлений;
- в ОПС картотека на заказную корреспонденцию разряда «Судебное» и «Административное» ведется не выделенным порядком;
отсутствие контроля со стороны контролирующих лиц ОПС и ответственных работников ОСП.
Для исключения случаев несвоевременного возврата необходимо :
- контролирующим лицами ОПС провести дополнительный инструктаж относительно соблюдения сроков хранения РПО с работниками ОПС;
установить контроль над соблюдением сроков хранения
РПО в ОПС ФГУП «Почта Крыма»;
установить контроль в ОПС за раздельным ведением
картотеки заказной корреспонденции разряда «Судебное», «Административное».

нерозданных РПО в Места временного хранения

«Почта Крыма» от 11.10.2019г. № 04.2-14/3826, в части значительного расхождения между исходящей и входящей заказной корреспонденции внутри Республики Крым отделом мониторинга и управления сетью ДепОУ ФГУП «Почта Крыма» проведен Анализ проведения операций «Досыл» и «Возврат» в адресных ОПС невостребованных / нерозданных РПО в Места временного хранения за август 2019 года.
По результатам проверки выявлены нарушения требований п. 4 и п.5 «Порядка обработки внутренних регистрируемых почтовых отправлений и заказных уведомлений о вручении, не полученных адресатом или отправителем» утвержденного приказом ФГУП «Почта Крыма» от 27.09.2019 № 515, а именно по возвращенным РПО в случаи невручения отправителю по истечению срока хранения, либо при отказе отправителя от получения в ИС «ОПС – Почтовые отправления» создается операция «Возврат» вместо операции «Досыл».

РПО в Места временного хранения

в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и неверному распределению при раздельном учете расходов и доходов по требованиям ФАС России.
В связи с этим необходимо:
провести дополнительные инструктажи с работниками ОПС / ОСП осуществляющих возврат, досыл невостребованных / нерозданных почтовых отправлений, в части обеспечения исполнения требований п. 4 и п.5 «Порядка обработки внутренних регистрируемых почтовых отправлений и заказных уведомлений о вручении, не полученных адресатом или отправителем» утвержденного приказом ФГУП «Почта Крыма» от 27.09.2019 № 515.
контролирующим лицам ОПС / ответственным специалистам ОСП установить контроль над достоверным и своевременным внесением информации над РПО в ИС «ОПС – Почтовые отправления» в части осуществления операций «Досыл» и «Возврат» невостребованных / нерозданных РПО в Места временного хранения.

отправлений, находящихся в местах временного хранения ОСП, постоянно увеличивается:
по состоянию на 31.12.2018г. количество почтовых отправлений увеличилось в 3 раза по сравнению с остатками на 31.12.2017г.;
по состоянию на 31.10.2019г. количество почтовых отправлений увеличилось в 2 раза по сравнению с остатками на 31.12.2018г. и в 6 раз по сравнению с остатками на 31.12.2017г.

общего количества невостребованных/нерозданных почтовых отправлений, находящихся на остатках в ОСП на 31.10.2019г. – 97,9% составляют заказные почтовые отправления (уведомления, письма, бандероли).
Причины увеличения количества заказных писем:
значительное повышение объемов рассылаемых Протоколов об административных правонарушениях ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю и ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК»;
сокращение срока хранения почтовых отправлений с Протоколами до 7 дней (т.к. отправка осуществляется заказными письмами разряда «Административное»), по истечению которого РПО не возвращаются отправителю, а направляются в Места временного хранения ОСП.

в ОАСУ РПО

«Почта Крыма» от 05.05.2017 № 350 « Об утверждении целевых показателей качества бизнес процессов».
ЦПК разделены на 4 блока:
блок № 1 – Почтовый бизнес (16 показателей)
блок № 2 – Посылочного бизнеса и экспресс-доставки (8 показателей)
блок № 3 – Финансовый бизнес ( 10 показателей)
блок № 4 – Общие целевые показатели качества бизнес-процессов (3 показателя.
Не выполняются показатели:
скорость внесения информации над РПО в ОАСУ РПО;
скорость внесения в ОАСУ РПО сведений об EMS отправлениях международных;
скорость внесения в ОАСУ РПО сведений об EMS отправлениях международных;
невыполненные переводные операции (СД).

в сравнении за 8 месяцев 2019 года и 8 месяцев 2018 года

в сравнении за 8 месяцев 2019 года и 8 месяцев 2018 года

ПО ВНУТРЕННИМ РЕГИСТРИРУЕМЫМ ПОЧТОВЫМ ОТПРАВЛЕНИЯМ в сравнении за 8 месяцев 2019 года и 8 месяцев 2018 года

отправлениями в ОАСУ РПО

Причины технического характера:
При выгрузке файлов из ОПС происходят сбои автоматического режима передачи файлов на сайт ИВЦ ОАСУ РПО, сбой на ftp- сервере, сбой интернет сети, слабый интернет или его отсутствие, сбой счетчиков выгрузки файлов, отсутствие электроэнергии.
Причины производственного брака:
Внесение информации о вручении РПО или EMS оправлений в ИС «ОПС- Почтовые отправления» происходит не в момент выдачи, а в конце рабочего дня;
Ответственные лица ОПС в конце рабочего дня формируют и отправляют файл на ftp-сервер и, не дожидаясь отправки – выключают рабочий компьютер;
На уровне ОПС операторами не своевременно закрываются накладные, соответственно файлы не могут сформироваться, что приводит к нарушениям.

EMS отправлениями в ОАСУ РПО:

наладить тесную взаимосвязь между подразделениями;
специалистам ГИТ установить и усилить контроль на настройками каналов связи и автоматической выгрузкой;
при обнаружении пропущенных файлов, сразу выгружать их повторно;
при отключении интернета выгрузку файлов производить на флеш носители и в ОСП передавать в ИВЦ ОАСУ РПО или при возможности временно обеспечить ОПС 3G модемом;
проводить дополнительное обучение работников ОПС технологиям приёма, обработки и вручения РПО и EMS отправлений;
своевременно, в течении рабочего дня вносить информацию о выданных РПО и EMS отправлениях;
установить и усилить контроль за «принудительной» выгрузкой файлов из ОПС как в течении дня, так и в конце рабочего дня.

ФГУП «Почта Крыма»

по пересылке регистрируемых почтовых отправлений за январь и август 2019г. выявлены расхождения в применении тарификации в соответствии c приказами ФГУП «Почта Крыма» № 822 от 05.01.2019г., № 805 от 20.12.2018г., № 794 от 20.12.2018г., № 793 от 20.12.2018г., № 864 от 29.12.2018г.
Основные причины выявленных расхождений в применении тарифов:
- не своевременное внедрение новой версии в ОСП;
- при установке скрипта возникают технические ошибки в программном обеспечении, отсутствие должного контроля за применением тарифов;
- при возобновлении работы временно закрытых отделений почтовой связи не осуществляется своевременное обновление программного обеспечения, а также отсутствие должного контроля за применением тарифов;
- при поимённом приёме регистрируемых почтовых отправлений в ИС «WinPost» работниками отделения почтовой связи выбирается способ оплаты – франкирование.

операторами выбирается дополнительная услуга «Осторожно (Хрупкая)», что не соответствует требованиям «Порядка приема, обработки, перевозки, доставки и вручения «отправлений 1-го класса» утвержденного приказом ФГУП «Почта Крыма» от 09.11.2017 № 739.
- при приеме бандеролей с объявленной ценностью в ИС «WinPost» выбирается дополнительная услуга «Осторожно (Хрупкая)», что не соответствует требованиям Приложение № 1 к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 №61), в части допустимого вложения в бандероль.

Крыма" за январь, август 2019г.

тарифов при установки скрипта в программном обеспечении.
Обеспечить должный контроль за применением тарифов при возобновлении работы временно закрытых отделений почтовой связи.
Провести дополнительный инструктаж по приёму регистрируемых почтовых отправлений в ИС «WinPost» в части выбора способа оплаты.
Провести дополнительный инструктаж по приёму «отправлений 1-го класса» в соответствии с требованием «Порядка приема, обработки, перевозки, доставки и вручения «отправлений 1-го класса» утвержденного приказом ФГУП «Почта Крыма» от 09.11.2017 № 739 и в части допустимого вложения в бандероль в соответствии с требованием Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 №61).

"Обслуживание" за 9 м-в 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года в разрезе ОСП

сервис.

связи
Основные функции: ведение эталонного справочника почтовых индексов, учет сведений об объектах почтовой связи, получение аналитических сведений по тематическим разделам.
Для обеспечения достоверности и полноты информации об ОПС, необходимо:

Ответственным лицам АУП ФГУП «Почта Крыма»

Ответственным лицам ОСП

В полном объеме заполнить все разделы ИСС «Паспорт ОПС»
Постоянно актуализировать внесенную в систему информацию

рентабельность
Почтовые ящики
Услуги
Время доставки почты
Служебное помещение
Дополнительная информация о доставочном объекте
Доступность для инвалидов
Инструктора ООЭСПС
2. КАТАЛОГ «ПОЧТОВЫХ ИНДЕКСОВ»
со справочником индексов
3. КАТАЛОГ «ОБОРУДОВАНИЕ»
с перечнем оборудования объектов почтовой связи

систему ведется не в полном объеме.
Не полностью заполнены разделы:

ОСП Симферопольский почтамт
Доходы и рентабельность
Инструктора ООЭСПС
Оборудование

ОСП Ялтинский почтамт
Обслуживание
Доходы и рентабельность
Доступность для инвалидов
Инструктора ООЭСПС
Оборудование

ОСП Красногвардейский почтамт:
Обслуживание (численность пенсионеров)
Доходы и рентабельность
Доступность для инвалидов
Оборудование

ОСП Феодосийский почтамт:
Обслуживание (численность пенсионеров)
Оборудование

ОСП Керченский почтамт:
Обслуживание (численность обслуживающих пенсионеров)
Доходы и рентабельность
Доступность для инвалидов
Оборудование

ОСП Севастопольский почтамт:
Обслуживание (численность пенсионеров)
Доходы и рентабельность
Доступность для инвалидов
Оборудование

ОСП ЕВПАТОРИЙСКИЙ ПОЧТАМТ
все разделы заполнены в полном объеме

Кроме того, в ИСС «Паспорт ОПС» не вносится информация о проведении ремонтных работ помещения ОПС - раздел «Служебное (производственное помещение). Например, в 2019 году проведены ремонтные работы в помещении ОПС Феодосия 298108, Керчь 298306, Севастополь 299021, 299036 – информация в ИСС «Паспорт ОПС» отсутствует.