Антикоррупционная политика на государственном и организационном уровнях

Содержание

Слайд 2

Антикоррупционная политика научно обоснованная, последовательная и системная деятельность институтов государства и

Антикоррупционная политика

научно обоснованная, последовательная и системная деятельность институтов государства и

гражданского общества, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению.
Слайд 3

Существующая антикоррупционная политика построена на реализации семи основных принципов: 1. признание,

Существующая антикоррупционная политика построена на реализации семи основных принципов:

1. признание, обеспечение и

защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2. законность;
3. публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4. неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5. комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6. приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7. сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами
Слайд 4

Проблемы внедрения антикоррупционного законодательства (правоприменительной практики) «Применение российского антикоррупционного законодательства, признанного

Проблемы внедрения антикоррупционного законодательства (правоприменительной практики)

«Применение российского антикоррупционного законодательства, признанного развитым

по международным стандартам, ограничивается неэффективностью реализации механизмов публичной отчетности, неиспользованием существующего потенциала независимых экспертов и общественного контроля» (Двойменный И. А.)
Формальный подход: существует много инструкций и методичек, но они не выполняются.
Отсутствие единства реализации антикоррупционной политики, политика двойных стандартов.
Неэффективность информационной политики и антикоррупционного просвещения и др.
Слайд 5

Направления АП (из ФЗ-273) – выдержка: Считаете ли Вы, что они

Направления АП (из ФЗ-273) – выдержка: Считаете ли Вы, что они реализуются?

7)

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
8) обеспечение независимости средств массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/0654dc5f4f9627124f82c9fa4a0eb2fd24115039/

Слайд 6

Пути борьбы с коррупцией (представители бизнеса УР-2019)

Пути борьбы с коррупцией (представители бизнеса УР-2019)

Слайд 7

Костромская область, 2018 год, предприниматели, исследование ВШЭ)

Костромская область, 2018 год, предприниматели, исследование ВШЭ)

Слайд 8

Вам известно или неизвестно о мерах, которые власти принимают для противодействия коррупции? (УР, граждане, 2019)

Вам известно или неизвестно о мерах, которые власти принимают для противодействия

коррупции? (УР, граждане, 2019)
Слайд 9

Как Вы считаете, власти делают для противодействия коррупции все возможное, делают

Как Вы считаете, власти делают для противодействия коррупции все возможное, делают

много, делают мало или вообще ничего не делают?
Слайд 10

Международные правовые основы противодействия коррупции Конвенция ООН против коррупции 2003 г.

Международные правовые основы противодействия коррупции

Конвенция ООН против коррупции 2003 г. (далее

– КПК ООН), в своей преамбуле указывает на связь между коррупцией и организованной преступностью, экономической преступностью, отмыванием денежных средств, а также подробно раскрывает различные аспекты противодействия коррупции, в том числе на уровне организаций. Кроме того, преамбула КПК ООН отмечает коррупцию, как одну из главных угроз для современных государств.
Слайд 11

Конвенция ООН от 31.10 2003 ратифицирована Россией в 2006 Конвенция ОЭСР

Конвенция ООН
от 31.10 2003
ратифицирована Россией в 2006

Конвенция ОЭСР
от 17.12.1997
ратифицирована Россией в

2012 г.

Конвенция СЕ
об уголовной ответственности
от 27.01 1999
ратифицирована Россией в 2006

Конвенция СЕ
о гражданско-правовой ответственности
от 04.11.1999
не ратифицирована Россией

Самый широкий по своему охвату международный стандарт в сфере противодействия коррупции: правила поведения должностных лиц; антикоррупционные органы; коррупционные преступления и санкции; международное сотрудничество и возврат активов и т.д.

Противодействие подкупу коммерческими компаниями должностных лиц иностранных государств для приобретения конкурентных преимуществ при выходе на зарубежные рынки.

Перечень преступлений, за которые должны быть предусмотрены меры уголовной ответственности, санкции и общие подходы к международному сотрудничеству при расследовании коррупционных преступлений.

Возмещение ущерба, понесенного в результате коррупционных преступлений.

Международные соглашения России в сфере противодействия коррупции

Слайд 12

Комплексная политика Европейского союза по борьбе с коррупцией Договор о функционировании

Комплексная политика Европейского союза по борьбе с коррупцией

Договор о функционировании Европейского

союза относит коррупцию к виду особо тяжкой преступности с трансграничными масштабами, с которой государства члены не способны бороться самостоятельно (ст. 83 Договора)*.
Европейским союзом разработано собственное антикоррупционное законодательство, которое базируется на положениях международных договоров, посвященных противодействию коррупции и отражает специфику правовой системы организации.
* Подробнее см: Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union // Official Journal C 326, 26/10/2012 P. 0001–0390
Слайд 13

Комплексная политика ЕС по борьбе с коррупцией (I) Цель Комплексной политики

Комплексная политика ЕС по борьбе с коррупцией (I)

Цель Комплексной политики состоит

в уменьшении количества коррупционных действий на всех уровнях во всех странах и институтах ЕС и вне ЕС.
Текст Комплексной политики нацелен на выявление возможных сфер, в которых ЕС может стать участником для будущих инициатив по борьбе с коррупцией.
Основные элементы антикоррупционной политики ЕС:
сильная политическая приверженность на самом высоком уровне;
необходимость внимательно отслеживать реализацию существующих антикоррупционных мер и укреплять их;
следование конвенции Совета Европы об ответственности за коррупцию и участвовать в механизме мониторинга ГРЕКО;
Слайд 14

Рекомендации ГРЕКО для РФ (2018) повысить уровень прозрачности законодательного процесса при

Рекомендации ГРЕКО для РФ (2018)

повысить уровень прозрачности законодательного процесса при

помощи проведения публичных консультаций и обеспечения доступа СМИ к парламентскому процессу.
усилить систему декларирования доходов членов двух палат эффективным механизмом контроля достоверности сведений, предоставляемых депутатами, ввести в законодательство санкции в отношении депутатов и сенаторов за нарушения, связанные с декларированием доходов.
рекомендация по принятию кодекса этики для членов парламента. Лишь разработка антикоррупционного «практического руководства» для депутатов и сенаторов, а также предусмотренное на период с 2018 по 2020 год обучение парламентариев по вопросу противодействия коррупции получили близкую к удовлетворительной оценку.
Слайд 15

государства члены ЕС разрабатывают и совершенствуют инструменты расследования коррупционных правонарушений и

государства члены ЕС разрабатывают и совершенствуют инструменты расследования коррупционных правонарушений и

создают узкоспециализированные органы для борьбы с коррупцией;
государства члены, институты и органы ЕС удвоят свои усилия по борьбе с коррупцией, наносящей ущерб финансовым интересам ЕС;
установление общих стандартов целостности для государственных органов управления в ЕС;
поддержка усилий частного сектора по повышению открытости и ответственности корпораций;
активизация борьбы с политической коррупцией и незаконным финансированием организаций, социальных партнеров и других групп интересов;
рассмотрение проблем, связанных с коррупцией, в диалогах с присоединяющимися к ЕС странами, кандидатами и третьими странами;
продолжение борьбы ЕС с коррупцией как неотъемлемой части своей политики.

Комплексная политика ЕС по борьбе с коррупцией (II)

Слайд 16

Морализация права как инструмент противодействия коррупции (опыт Франции) Юридизация нравственно-этических норм

Морализация права как инструмент противодействия коррупции (опыт Франции)

Юридизация нравственно-этических норм (Франция).


Закон от 20 апреля 2016 г. № 2016-483 о деонтологии и правах и обязанностях служащих дополнил базовый Закон от 13 июля 1983 г. № 83-634 о правах и обязанностях служащих сводом нравственно-этических норм, предъявляемых к корпусу исполнительной власти.
Закон требует от служащих: достоинства, беспристрастности, добросовестности, честности и нейтральности при исполнении своих обязанностей.
Слайд 17

Восемь правил по улучшению стиля работы и укреплению связей с народными

Восемь правил по улучшению стиля работы и укреплению связей с народными

массами (КНР)

Согласно правилу 4 необходимо упорядочить мероприятия, связанные с поездками. Если поездка связана с дипломатическими вопросами, то организовать ее в разумных пределах, строго контролировать сопровождающих лиц, использовать только установленные транспортные средства и т.д.
Согласно правилу 8 необходимо: неуклонно проводить в жизнь режим бережливости и экономии; строго следить за выполнением соответствующих требований по неподкупности в государственной деятельности; неуклонно выполнять требования в отношении служебных и личных условий по жилищному и автотранспортному обеспечению.

Слайд 18

Правила управления расходами при командировках партийных и государственных органов (КНР)

Правила управления расходами при командировках партийных и государственных органов (КНР)

Слайд 19

Направление внедрения мер противодействия коррупции (КНР) Противодействие коррупции - государственный ПРИОРИТЕТ.

Направление внедрения мер противодействия коррупции (КНР)

Противодействие коррупции - государственный ПРИОРИТЕТ.
Борьба с коррупцией

осуществляется БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЙ, при этом все должностные лица лишаются права неприкосновенности.
Введено понятие «ПРЕЗУМПЦИЯ ВИНОВНОСТИ», то есть доказательством взяточничества можно считать жизнь не по средствам.
Широкое использование СМИ и помощи гражданского общества.
Слайд 20

Введение тотального контроля над работой госслужащих (КНР) В начале 1960 года

Введение тотального контроля над работой госслужащих (КНР)

В начале 1960 года был принят

закон «О предотвращении коррупции», который определил образование специального Бюро по борьбе с коррупционерами.
В начале своей деятельности Бюро состояло из 140 человек и трёх подразделений, каждое из которых имело исключительные полномочия:
Следственное. Занималось непосредственными расследованиями, обысками, допросами не только чиновников, но и членов их семей;
Справочно-информативное. Занималось отбором кандидатов на государственные посты посредством конкурса и собеседований, а также выявлением слабых мест в рабочих процессах чиновников;
Вспомогательное. Обеспечивало финансовую деятельность бюро.
Слайд 21

Значительное повышение уровня оплаты труда госслужащих Чтобы у государственных служащих не

Значительное повышение уровня оплаты труда госслужащих

Чтобы у государственных служащих не было

соблазнов в получении взяток были приняты две меры:
повышение оплаты труда;
введение строгой системы наказаний.
Методика расчёта заработной платы государственных служащих, которая была введена в самом начале антикоррупционной программы, действует по настоящее время. Доходы чиновников формируются, исходя из суммы в 2/3 части дохода частного (коммерческого) сектора за аналогичный период, отражённые в налоговых декларациях.
Слайд 22

Освещение всех коррупционных скандалов в СМИ Формирование института «совести и позора» для всех граждан сингапурского общества.

Освещение всех коррупционных скандалов в СМИ
Формирование института «совести и позора» для

всех граждан сингапурского общества.
Слайд 23

Эффект от реализации антикоррупционной политики Сингапур – это территориально небольшое островное

Эффект от реализации антикоррупционной политики


Сингапур – это территориально небольшое островное государство,

которое превратилось за три десятка лет в экономического лидера мирового сообщества.
Ни одна другая страна мира до сих пор не смогла продемонстрировать такие быстрые и такие значительные успехи в области экономики и борьбы с коррупцией.
Слайд 24

«Мы будем действовать последовательно, осмысленно и решительно, устраняя фундаментальные причины коррупции

«Мы будем действовать последовательно, осмысленно и решительно, устраняя фундаментальные причины коррупции

и карая конкретных коррупционеров…»
В.В. Путин

Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»

«Целью Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе»
(пункт 5 Национальной стратегии противодействия коррупции)

Слайд 25

Институциональные механизмы противодействия коррупции Борьба с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие

Институциональные механизмы противодействия коррупции

Борьба с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и

расследование коррупционных правонарушений);
Задача – увеличение риска негативных последствий для лиц, совершающих коррупционные правонарушения на всех уровнях управления.
Предупреждение коррупции (выявление и последующее устранение причин коррупции, антикоррупционная экспертиза, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведения, предъявление этических требований).
Задача – сокращение возможности заниматься коррупцией.
Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений (кратные штрафы, возмещение и компенсация вреда, причиненного коррупционными правонарушениями,  конфискация денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав по ст.19.28 КоАП, контроль за расходами, обращение в доход государства имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы, как направление противодействия коррупции).
Задача – устранить мотив совершения коррупционных деяний – получение незаконной выгоды.
Слайд 26

Уровни правовой регуляции противодействия коррупции федеральный: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные

Уровни правовой регуляции противодействия коррупции

федеральный:
Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; федеральный

закон «О противодействии коррупции» и другие федеральные законы; нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации:
законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам противодействия коррупции
муниципальных образований:
муниципальные правовые акты принятые по вопросам противодействия коррупции
локальный
локальные нормативные акты организаций
Слайд 27

Домашний арест фильм https://www.film.ru/afisha/trailers/1051234

Домашний арест фильм

https://www.film.ru/afisha/trailers/1051234

Слайд 28

Субъекты антикоррупционной политики

Субъекты антикоррупционной политики

Слайд 29

Комплаенс этичное ведение бизнеса; комплекс инициатив, направленный на предупреждение противоречащих закону

Комплаенс

этичное ведение бизнеса;
комплекс инициатив, направленный на предупреждение противоречащих закону действий

сотрудников компании и внедрение корпоративной бизнес-этики, основанной на соблюдении буквы закона.

Соответствие требованиям законодательства
Корпоративная этика
Противодействие коррупции

Слайд 30

Слайд 31

Win-win –подход к корпоративной этике Корпоративная этика Например, «продавать по потребностям»,

Win-win –подход к корпоративной этике

Корпоративная этика
Например, «продавать по потребностям», принятый

в сфере финансового консультирования. Он заключается в том, чтобы предлагать клиенту тот финансовый продукт, и лишь в том объёме — в котором он реально нужен клиенту. Противоположностью этого этичного подхода будет мисселинг. Это продажа алчным консультантом не подходящего клиенту контракта с единственной целью — заработать как можно больше комиссионных в свой карман. Именно этичное ведение бизнеса формирует позитивный имидж компании в глазах её клиентов и общества в целом. Это подход, который в долгосрочной перспективе принесёт наибольшую выгоду и компании, и её клиентам. А значит — и обществу в целом. https://avdenin.ru/esse/komplaens-chto-ehto-prostymi-slovami.html
Слайд 32

Элементы комплаенса Телия – Сонера Risk assesment, оценка рисков при работе

Элементы комплаенса Телия – Сонера

Risk assesment, оценка рисков при работе

в определенном сегменте, стране, как ой уровень коррупции, как организован бизнес и тд.
Organization, resources: чтобы справиться с проблемой, мы выделаем людей. «Мы с 2013 года начали назначать менеджеров, кто полностью занимался работой именно по антикоррупции».
Policies and instructions. Политики и инструкции, внутренние законы компании, что запрещено, что разрешено. Тренинг работников, в том числе на местах.
Third parties. Менеджмент отношений с третьими сторонами, поставщики, партнеры, и т.д.
Reporting, автономность и конфеденциальность отчетности.
Investigations. Расследование нарушений.
Audit – когда запускается программа, можно проверить, есть ли риск-ассесмент и тд.
Remediation это исправление ошибок: «в нашей компании случился коррупционный скандал с Узбекистаном, у нас был отдельный проект Remediation, мы смотрели, кто у нас работает на местах, кто принимал это решение, нужно ли поменять людей, очень много людей было уволено. Менялись люди, менялись политики, это все включается в отчет Remediation, мы прогресс по этой работе должны были показывать регуляторам».
Слайд 33

The Financial Action Task Force (FATF) is the global money laundering and terrorist financing watchdog. http://www.fatf-gafi.org/documents/riskbasedapproach/?hf=10&b=0&s=desc(fatf_releasedate)

The Financial Action Task Force (FATF) is the global money laundering

and terrorist financing watchdog.

http://www.fatf-gafi.org/documents/riskbasedapproach/?hf=10&b=0&s=desc(fatf_releasedate)

Слайд 34

Слайд 35

Основной принцип работы комплаенса? Построение культуры ведения ответственного бизнеса, это постоянно

Основной принцип работы комплаенса?

Построение культуры ведения ответственного бизнеса, это постоянно требует

внимания, и как только вы перестаете уделять этому внимание, ответственность размывается.
методики ведения ответственного бизнеса, которые помогают дисциплинировать людей и заниматься этим на регулярной основе.
tone from the top – это значит: мы хотим жить без коррупции с этого дня.
Слайд 36

Слайд 37

Слайд 38

Слайд 39

Банк придерживается принципа неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип

Банк придерживается принципа неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип

«нулевой толерантности»). Членам команды СберБанка в любых обстоятельствах запрещено прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки для упрощения административных, бюрократических и прочих процедур в любой форме.
Сотрудники Банка не должны допускать ситуаций, когда их личная заинтересованность или предвзятость влияет на объективность профессиональных суждений и противоречит интересам клиентов Банка.
Банк ожидает от своих клиентов, контрагентов и партнеров соблюдения стандартов в области управления конфликтом интересов и противодействия коррупции.

https://www.sberbank.com/ru/compliance

Слайд 40

Полезные документы по комплаенс на русском языке https://kscgroup.ru/system/setting/12/compliance_policy.pdf - Стандарт в

Полезные документы по комплаенс на русском языке

https://kscgroup.ru/system/setting/12/compliance_policy.pdf - Стандарт в области

комплаенс
https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/risk/russian/pyat-sostavlyayushchih-programmy-etiki-komplaens.pdf - пять составляющих политики комплаенс
Слайд 41

Защита осведомителей A whistleblowing system to protect your success Build trust

Защита осведомителей

A whistleblowing system to protect your success
Build trust in

your brand. Unethical behaviour is a threat to the success of any organisation. Encourage your employees and external stakeholders to report suspected misconduct with the most secure and simple whistleblowing system.
WhistleB is a cost-effective, online system that gives employees the confidence to report concerns and tells the world that you are committed to doing the right thing.

https://whistleb.com/

Слайд 42

Обязанности государственного (муниципального) служащего 1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования

Обязанности государственного (муниципального) служащего

1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к

служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством

2. Представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в случае, если должность, замещаемая государственным гражданским служащим, включена в соответствующий Перечень должностей

3. Уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

4. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

5. Передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организации) в доверительное управление в случае, если такое владение приводит или может привести к конфликту интересов

6. Сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в течение двух лет после увольнения с государственной службы в случае, если замещаемая в государственном органе должность была включена в соответствующий Перечень должностей.

Слайд 43

Кодекс этики для бизнеса, разработанный Антикоррупционным институтом Швеции Запрещается предлагать или

Кодекс этики для бизнеса, разработанный Антикоррупционным институтом Швеции

Запрещается предлагать или осуществлять

определенные выгоды представителю органов государственной власти или лицу, принимающему решения в сфере государственных закупок.
Компании могут предлагать и осуществлять выгоду представителю частной компании, если:
a) это делается отрыто, публично,
b) выгода является разумной (Telia Sonera – 50 долл.),
c) выгода не является формой оказания влияния, то есть не связано с профессиональными отношениями
Слайд 44

Компании не могут предоставлять выгоду государственному служащему или представителю частного бизнеса,

Компании не могут предоставлять выгоду государственному служащему или представителю частного бизнеса,

если:
a) финансовые подарки, подарочные карты и иные, которые могут рассматриваться в денежном эквиваленте;
b) денежные кредиты, отказы от претензий, выплаты, не касающиеся рыночных отношений и др.;
c) работа на рецепиента или предоставление благ или услуг, не касающиеся рыночных отношений;
d) выполнение работ для рецепиента, не одобренных работодателем;
e) скрытые комиссии
f) использование личного транспорта, дома и т.д.
g) оплата развлечений, отдыха;
h) предложение того, что в целом неэтично, например визит в стрип-клуб.

https://www.institutetmotmutor.se/

Слайд 45

Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/work/konkyrs/codecs

Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих

https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/work/konkyrs/codecs

Слайд 46

Подарки Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных

Подарки

Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей

вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, оплату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения).
Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и передаются гражданским служащим по акту в МВД России, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Слайд 47

Слайд 48

Слайд 49

Слайд 50

Типовая ситуация КИ Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного

Типовая ситуация КИ

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления

и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.
Меры предотвращения и урегулирования
Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.
Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с родственниками и/или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего. Например, рекомендуется временно вывести государственного служащего из состава конкурсной комиссии, если одним из кандидатов на замещение вакантной должности государственной службы является его родственник.

http://archives.ru/anticorruption/pamyatka-tipovye-situation.shtml

Слайд 51

Типовая ситуация КИ Государственный служащий на платной основе участвует в выполнении

Типовая ситуация КИ

Государственный служащий на платной основе участвует в выполнении работы,

заказчиком которой является государственный орган, в котором он замещает должность.
Меры предотвращения и урегулирования
Представителю нанимателя рекомендуется указать государственному служащему, что выполнение подобной иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов. В случае если государственный служащий не предпринимает мер по урегулированию конфликта интересов и не отказывается от личной заинтересованности, рекомендуется рассмотреть вопрос об отстранении государственного служащего от замещаемой должности.
Важно отметить, что непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного служащего с государственной службы.
Слайд 52

Типовая ситуация КИ Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного

Типовая ситуация КИ

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления

и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.
Меры предотвращения и урегулирования
Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.
Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с родственниками и/или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего. Например, рекомендуется временно вывести государственного служащего из состава конкурсной комиссии, если одним из кандидатов на замещение вакантной должности государственной службы является его родственник.

http://archives.ru/anticorruption/pamyatka-tipovye-situation.shtml

Слайд 53

В ноябре 2017 года Центр «Трансперенси Интернешнл — Россия» обращался в

В ноябре 2017 года Центр «Трансперенси Интернешнл — Россия» обращался в Генеральную прокуратуру

и Администрацию президента с просьбой проверить председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева на наличие незадекларированного конфликта интересов.
Тогда Судебный департамент ВС РФ закупил 2500 экземпляров «Комментария к Уголовному кодексу РФ» под редакцией самого Лебедева по 2700 рублей за штуку. В Администрации президента нарушения антикоррупционного законодательства не нашли.

https://transparency.org.ru/projects/konflikt-interesov/administratsiya-prezidenta-ne-smogla-obyasnit-kak-reguliruetsya-konflikt-interesov-u-predsedatelya-vs-rf.html

Слайд 54

Мы выяснили, что депутат городской думы Краснодара Наталья Альшева возглавляла подведомственное

Мы выяснили, что депутат городской думы Краснодара Наталья Альшева возглавляла подведомственное

мэрии города предприятие, депутаты заксобрания Свердловской области Илья Бондарев, Евгений Зяблицев и Андрей Жуковский арендуют помещения под депутатские приемные у собственных юридических лиц, а депутаты комиссий Казанской городской думы занимаются бизнесом в тех же областях — строительстве, ЖКХ, природопользовании и энергетике, — что и регулируют. Во всех этих случаях можно усмотреть признаки конфликта интересов — ситуации, когда должностное лицо может использовать свои полномочия для личной выгоды.
После нашего обращения Альшева покинула свой пост председателя комитета профильного комитета, а прокуратура Свердловской области направила представления спикеру заксобрания в отношении Бондарева, Зяблицева и Жуковского.

https://transparency.org.ru/projects/konflikt-interesov/my-nashli-priznaki-konflikta-interesov-u-deputatov-iz-krasnodara-kazani-i-ekaterinburga.html

Слайд 55

Усовершенствование АП организации 1) разработать карты коррупционных рисков, определяющие функции учреждения

Усовершенствование АП организации

1) разработать карты коррупционных рисков, определяющие функции учреждения с

высокими коррупционными рисками, и мероприятия по их снижению, а также планы антикоррупционных мероприятий, закрепляющие ответственных исполнителей за реализацию конкретных мероприятий по противодействию коррупции;
2) разработать кодексы профессиональной этики, определяющие свод общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения, которыми должны руководствоваться сотрудники;
3) реализовать требование антикоррупционного законодательства об утверждении положения о выявлении и урегулировании конфликта интересов, положения о сотрудничестве с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции и порядок уведомления работодателя о склонении к совершению коррупционных правонарушений
Слайд 56

Методические рекомендации для проведения мониторинга размещения на официальных сайтах федеральных органов

Методические рекомендации для проведения мониторинга размещения на официальных сайтах федеральных органов

исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции
Слайд 57

http://www.udmurt.ru/about/government/protivodeistvie.php


http://www.udmurt.ru/about/government/protivodeistvie.php

Слайд 58

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):
1.1. граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы;
1.2.граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
1.3. граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Слайд 59

2. граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными

2. граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми

актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
2.1. граждане, претендующие на замещение должностей уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
3. граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
3.1. граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
3.2. лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4. лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.1 настоящей части.
Слайд 60

Антикоррупционное просвещение и пропаганда борьбы с коррупцией

Антикоррупционное просвещение и пропаганда борьбы с коррупцией

Слайд 61

Слайд 62

Слайд 63

Социальные ролики против коррупции https://ufadp3.ru/163-mezhdunarodnyy-molodezhnyy-konkurs-socialnoy-antikorrupcionnoy-reklamy-vmeste-protiv-korrupcii-organizovannogo-generalnoy-prokuraturoy-rossiyskoy-federacii.html https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_zakonnost/protivodejstvie-korrupcii/antikorrupcionnoe-prosveshenie/socialnyj-roliki/ https://youtu.be/cttU9gQ2E5k https://www.oecd.org/fr/corruption/ethique/youth-anti-corruption-campaign.htm

Социальные ролики против коррупции

https://ufadp3.ru/163-mezhdunarodnyy-molodezhnyy-konkurs-socialnoy-antikorrupcionnoy-reklamy-vmeste-protiv-korrupcii-organizovannogo-generalnoy-prokuraturoy-rossiyskoy-federacii.html
https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_zakonnost/protivodejstvie-korrupcii/antikorrupcionnoe-prosveshenie/socialnyj-roliki/
https://youtu.be/cttU9gQ2E5k
https://www.oecd.org/fr/corruption/ethique/youth-anti-corruption-campaign.htm

- Предыдущая
Звук Л. Занятие 4
Следующая -
Игра Всезнайки

Похожие презентации

Ненадлежащая реклама
История ГИБДД
Всемирный день прав ребёнка
Правила выплаты пенсий, пособий, компенсаций в ОСЗН и ПФ РФ
Отдельные виды гражданско-правовых договоров
Структура отдела корпоративной коммуникации
Нормативно-правовое регулирование услуг в РФ
Право в Европе и США нового и новейшего времени
Судебная власть в Республике Беларусь
Реквизит 15. Адресат
Англо-саксонская правовая семья. Канада
Система договоров в российском гражданском праве
Собственность в гражданском праве РФ
Понятие, источники и принципы канонического права
Виды прав на чужие вещи. Сервитуты: установление, прекращение и защита
Заключение брака в Канаде
Парламент. Роль парламента в механизме государственной власти
Профилактика безнадзорности и правонарушений обучающихся в общеобразовательных учреждениях
Правоспособность и дееспособность человека
Криминалистика: наука служит правосудию. Лекция 6. Использование специальных знаний в правоприменительной деятельности
The Definition of Intellectual Property Rights
Общие положения закона Украины О дорожном движении (Тема 1,2)
Система экспертиз в сервейинге
Нормативно-правовое обеспечение
Админастративные штрафы и виды
Философия права и социология права
Трудовое право. Рынок труда
Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации (тема 20)
Вы можете прислать нам Вашу презентацию и мы опубликуем ее на сайте.
Обратная связь
Для правообладателей
Email: Нажмите что бы посмотреть