Федерализм и унитаризм

Содержание

Слайд 2

Государственное устройство - определенный порядок (способ) деления его территории на составные

Государственное устройство - определенный порядок (способ) деления его территории на

составные части, их правовой статус и характер взаимоотношений между центральной властью государства и властями его различных территориальных составляющих, а также между властями самих этих территориальных частей государства.
Существует две основные формы политико-территориального устройства государства: федеративное государство (федерация) и унитарное государство.
Слайд 3

Термин «унитарное» происходит от латинского слова (unitas) («единство»), в переводе это

Термин «унитарное» происходит от латинского слова (unitas) («единство»), в переводе это

означает единое, слитное государство.
Таким образом, унитарное государство - это единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.
Унитарными государствами являются такие страны как Великобритания, Франция, Италия, Швеция, Норвегия, Финляндия, Греция, Испания и т.д.
Слайд 4

Федерация — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными

Федерация — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными

образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.
К федеративным государствам относят РФ, Бельгию, Бразилию, Германию, Индию, Ирак, Мексику, Непал, Пакистан, США.
Слайд 5

Достоинства федерализма 1. Препятствие злоупотреблениям власти . Во-первых, разграничение предметов ведения

Достоинства федерализма

1. Препятствие злоупотреблениям власти . Во-первых, разграничение предметов ведения

между федерацией в целом и ее субъектами существенно ограничивает власть. Во-вторых, наличие специфических интересов субъектов федераций требует их согласования и препятствует монополизации власти. 2. Эффективность инноваций . Федеративная система государственного устройства позволяет минимизировать ошибочные решения на общегосударственном уровне. В федерации существует возможность апробировать любые нововведения, проекты реформ в одном или нескольких субъектах федерации.
Слайд 6

3. Расширение возможностей преодоления конфликтов . В федеративных государствах сужается социальное

3. Расширение возможностей преодоления конфликтов . В федеративных государствах сужается

социальное пространство конфликтов. Чаще всего они возникают и развиваются на региональном уровне, носят автономный характер и не подрывают стабильность государства. 4. Активизация политического участия . Федерализм позволяет разнообразить формы политического участия. Индивиды имеют право участвовать не только в выборах общефедеральных органов власти, но и на уровне субъектов федерации, а также в органы местного самоуправления.
Слайд 7

5. Военные и политические преимущества . Федерализм позволяет объединить ресурсы и

5. Военные и политические преимущества . Федерализм позволяет объединить ресурсы

и силы для обеспечения национальной безопасности и достижения внешнеполитических целей. 6. Экономический выигрыш . Федеративное государственное устройство позволяет снять таможенные барьеры между регионами, минимизировать затраты для внутреннего перемещения товаров, рабочей силы и других ресурсов, а также создать общие «правила игры» в экономике, что существенно облегчает работу на внутреннем рынке.
Слайд 8

Достоинства унитаризма На всей территории действует одна Конституция Все административно-территориальные единицы

Достоинства унитаризма

На всей территории действует одна Конституция 
Все административно-территориальные единицы имеют равный правовой статус
Единая система  высших органов

государственной власти
Слайд 9

4. Действия органов местного самоуправления напрямую подчинены главе государства, правительству, парламенту

4. Действия органов  местного самоуправления напрямую подчинены главе государства, правительству, парламенту
5. Единый бюджет: все деньги

поступают напрямую в  государственный бюджет
6. Низкие расходы  на содержание власти: не дублируются  на федеральном уровне
7. Единая судебная система, существует судебный прецедент
Слайд 10

8. Существует единый рынок 9.Большаячасть современных унитарных государств – мононациональные 10.

8. Существует  единый рынок
9.Большаячасть  современных  унитарных 
государств – мононациональные
10. Полиция подчиняется  только центральным органам власти   

Слайд 11

Недостатки федерализма 1. Эгоизм субъектов федерации . Каждый субъект имеет специфические

Недостатки федерализма

1. Эгоизм субъектов федерации . Каждый субъект имеет специфические

интересы, которые могут противоречить интересам других субъектов. Стремление к их реализации, ущемляющее интересы других участников федерации, ослабляет государство в целом. 2. Проблемы координации . Усложняется координация деятельности органов власти, особенно если они мало зависят друг от друга. Полицентризм власти приводит к затягиванию решений, что обусловлено необходимостью их согласования между различными уровнями власти. Возникают проблемы строительства властной вертикали. 3. Социально-экономическое неравенство . В условиях федерализма возможно существование достаточно глубоких социальных различий (в уровне экономического развития, доходов населения и т. п.) между различными регионами и субъектами федерации.
Слайд 12

Недостатки унитаризма В случае если унитарное государство многонациональное, возникают конфликты, которые

Недостатки унитаризма

В случае если унитарное  государство многонациональное, возникают конфликты, которые могут продолжаться

множество веков (например, Великобритания с Северной Ирландией или Испания)
Возможно поглощение государственной властью местного самоуправления
Такая система подходит только небольшим государствам, т.к. в обратном случае центральная власть все проконтролировать не сможет
Отсутствует быстрая  система реагирования
Слайд 13

С точки зрения Карла Маркса и Фридриха Энгельса, идеальным является унитарное

С точки зрения Карла Маркса и Фридриха Энгельса, идеальным является

унитарное государство . Согласно их мнению, по сравнению с федеративным устройством оно имеет ряд таких преимуществ, как высокая сплоченность в процессе труда, интенсивное взаимодействие трудящихся. Действительно, в такой стране, как, например, Франция, где территория представлена относительно небольшой площадью и национальный состав населения практически однороден, данное устройство действенно.

К. Маркс

Ф.Энгельс

Слайд 14

Однако, обращая внимание на соседнее государство – Великобританию, где проживают разные

Однако, обращая внимание на соседнее государство – Великобританию, где проживают

разные народы: английский, шотландский, валиийский, ландский, К. Маркс и Ф. Энгельс признавали актуальность федеративного устройства. По их мнению, оно позволит предупредить дифференциацию или же объединение классов трудящихся на основе народности.
Следовательно, несмотря на то, что унитаризм способствует целостности, устойчивости государства, а также упрощает систему управления, он не решает ряд проблем. Унитарная форма государственного устройства не может полностью учитывать социально-экономические, культурные, национальные, территориальные, религиозные, политические и другие особенности всех народов, принижение статуса национальных меньшинств может привести к появлению разногласий, конфликтов, опасно негативными последствиями.