Федеральный закон Об образовании в РФ

Содержание

Слайд 2

Понятийный аппарат

Понятийный аппарат

Слайд 3

Структура системы образования

Структура системы образования

Слайд 4

Виды образования

Виды образования

Слайд 5

Уровни общего образования Что изменилось: Дошкольное образование вводится как самостоятельный уровень

Уровни общего образования

Что изменилось:
Дошкольное образование вводится как самостоятельный уровень общего

образования
Уточнение наименования: теперь среднее (полное) общее образование называется «среднее общее образование»
Ступени общего образования = Уровни общего образования. Термин «ступень» в новом Законе не используется
Слайд 6

Уровни профессионального образования Что изменилось: 1. Вводится два вида программ СПО:

Уровни профессионального образования

Что изменилось:
1. Вводится два вида программ СПО:

подготовка квалифицированных рабочих (служащих)
подготовка специалистов среднего звена
2. НПО включено в систему СПО как подготовка квалифицированных рабочих (служащих)
3. Введен третий уровень высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации (аспирантура, ординатура и иные виды подготовки)
4. Докторантура выведена из системы образования в сферу науки
Слайд 7

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Гл 2, ст. 10

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Гл 2, ст. 10

Слайд 8

Обратите внимание, что:

Обратите внимание, что:

Слайд 9

Образовательные программы сейчас будет

Образовательные программы

сейчас

будет

Слайд 10

Основные образовательные программы

Основные образовательные программы

Слайд 11

Дополнительные образовательные программы

Дополнительные образовательные программы

Слайд 12

Примерные основные образовательные программы

Примерные основные образовательные программы

Слайд 13

Примерные основные образовательные программы

Примерные основные образовательные программы

Слайд 14

Новшества при реализации образовательных программ

Новшества при реализации образовательных программ

Слайд 15

Формы получения образования и формы обучения Формы обучения: Стажировка – особая

Формы получения образования и формы обучения

Формы обучения:

Стажировка – особая форма обучения

по дополнительным профессиональным программам (ч. 12 ст. 76)
Слайд 16

Документы об образовании и (или) квалификации. Документы об обучении

Документы об образовании и (или) квалификации.
Документы об обучении

Слайд 17

ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Слайд 18

Слайд 19

Организации, осуществляющие образовательную деятельность

Организации, осуществляющие образовательную деятельность

Слайд 20

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и образовательные программы, которые они вправе реализовывать

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и образовательные программы, которые они вправе реализовывать


Слайд 21

Будут ли сохраняться какие-либо видовые отличия общеобразовательных учреждений, например, просто школа

Будут ли сохраняться какие-либо видовые отличия общеобразовательных учреждений, например, просто школа

и лицей?

Федеральным законом № 273-ФЗ предусматривается только деление на типы. Типом образовательной организации, реализующей школьные программы, является общеобразовательная организация.  Однако сохраняется вариативность содержания образования, профильность программ и  углубленное изучение отдельных предметов, предметных областей (ч. 4 ст. 66). Предусмотрена также возможность сохранения в наименования таких школ (гимназии, лицеи и т.д.) специальных названий как указывающих на особенности осуществляемой образовательной деятельности (ч. 6 ст. 23).

Как по новому Закону будет регулироваться деятельность детских садов – начальных школ? 

Отсутствие формального выделения для таких образовательных организаций отдельного типа и вида не препятствует их деятельности по новому законодательству. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 273-ФЗ общеобразовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения. Таким образом, новый Закон не запрещает функционирование детских садов – начальных школ, предусматривая для них такой тип образовательной организации как общеобразовательная организация. При этом слова в наименовании «детский сад – начальная школа» тоже могут быть сохранены как указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень реализуемых образовательных программ) (ч. 6 ст. 23).

Слайд 22

Является ли детский дом по новому Федеральному закону «Об образовании в

Является ли детский дом по новому Федеральному закону «Об образовании в

РФ» образовательной организацией? 

Если в детском доме не реализуются образовательные программы (дети получают общее образование в близлежащей школе), то детский дом не является образовательной организацией и должен быть отнесен к стационарным учреждениям социального обслуживания. Если общее образование в детском доме предоставляется, то он может получить статус общеобразовательной организации (с дополнительно осуществляемой функцией интерната для детей-сирот, ч. 7 ст. 66 Федерального закона № 273-ФЗ) либо быть отнесен к учреждениям социального обслуживания, осуществляющие обучение (ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 273-ФЗ)

Правда ли, что новый закон об образовании предусматривает ликвидацию коррекционных школ и вводит обязательное инклюзивное образование?

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны переименоваться в общеобразовательные организации. Федеральный закон не содержит положений, предусматривающих ликвидацию рассматриваемых образовательных организаций. Наоборот, ч. 5 ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает создание органами государственной власти субъектов РФ отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Слайд 23

Образовательная деятельность индивидуальных предпринимателей

Образовательная деятельность индивидуальных предпринимателей

Слайд 24

Наименование образовательной организации Наименование должно содержать: Организационно-правовая форма Тип образовательной организации

Наименование образовательной организации

Наименование должно содержать:
Организационно-правовая форма
Тип образовательной организации
Собственник имущества (для АУ)
Наименование

может содержать:
Специальное наименование (по желанию, исходя из уровня и направленности реализуемых образовательных программ, особых условий их реализации, осуществления лечения и реабилитации, наличия интерната, содержания и т.д.)
*Более подробно см. Разъяснения о наименовании образовательных учреждений (Письма Минобрнауки России от 10.06.2013 № ДЛ-151/17 и от 09.07.2013 № ДЛ-187/17)
Слайд 25

Расширены требования к размещению информации на сайте образовательной организации

Расширены требования к размещению информации на сайте образовательной организации

Слайд 26

УСТАВ И ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ

УСТАВ И ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ

Слайд 27

Содержание устава Было Обширное содержание: ст. 13 Закона РФ «Об образовании»

Содержание устава

Было

Обширное содержание: ст. 13 Закона РФ «Об образовании» насчитывала свыше

25 пунктов обязательного содержания устава

Стало

Содержание существенно сократилось: ст. 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» насчитывает всего 4 обязательных пункта
Часть содержания будет перенесена в локальные нормативные акты

Слайд 28

Принятие устава Было В соответствии с п. 2 ст. 13 и

Принятие устава

Было

В соответствии с п. 2 ст. 13 и пп. 12 п. 2

ст. 32 Закона РФ «Об образовании» устав гражданского образовательного учреждения разрабатывался и принимается коллективом образовательного учреждения и утверждался его учредителем

Стало

Федеральный закон № 273-ФЗ (ч. 1 ст. 25) закрепляет, что образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством РФ.

Иначе говоря: Устав сначала принимался образовательным учреждением, а затем утверждался учредителем

Иначе говоря: Поскольку значительная часть содержания устава перемещается в локальные акты, то снимаются избыточные механизмы принятия устава

Уставы должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом
№ 273-ФЗ до 01.01.2016

Слайд 29

Локальные акты При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и

Локальные акты

При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников

образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в ряде случаев представительных органов работников (при их наличии).

Данные локальные акты размещаются на сайте образовательной организации в сети «Интернет»

Слайд 30

ФИНАНСИРОВАНИЕ

ФИНАНСИРОВАНИЕ

Слайд 31

Финансирование общего образования

Финансирование общего образования

Слайд 32

Расчет нормативов, критерии дифференциации

Расчет нормативов, критерии дифференциации

Слайд 33

Слайд 34

Финансирование профессионального образования Число обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам

Финансирование профессионального образования

Число обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего

профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований определяется на основе контрольных цифр приема (КЦП) на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки

Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (вне зависимости от формы собственности)

Порядок установления КЦП утверждается:
Правительством РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
Органами исполнительной власти субъектов РФ за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ
Органами местного самоуправления за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов

Слайд 35

Финансирование частных организаций

Финансирование частных организаций

Слайд 36

Финансирование частных организаций

Финансирование частных организаций

Слайд 37

Иные услуги, оказываемые за счет соответствующих бюджетов

Иные услуги, оказываемые за счет соответствующих бюджетов

Слайд 38

Плата за присмотр и уход

Плата за присмотр и уход

Слайд 39

Платные образовательные услуги

Платные образовательные услуги

Слайд 40

Платные образовательные услуги

Платные образовательные услуги

Слайд 41

Ограничения платной образовательной деятельности

Ограничения платной образовательной деятельности

Слайд 42

ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Слайд 43

Лицензирование

Лицензирование

Слайд 44

Государственная аккредитация

Государственная аккредитация

Слайд 45

Государственный контроль (надзор) в сфере образования

Государственный контроль (надзор) в сфере образования

Слайд 46

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений законодательства РФ об образовании

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений законодательства РФ об образовании

(начало)

Выявление нарушения законодательства РФ об образовании

Выдача предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об образовании

Предписание исполнено?

Продолжение функционирования организации, осуществляющей образовательную деятельность, в нормальном режиме

Составление протокола об административном правонарушении за неисполнение предписания

Запрет приема в данную организацию, осуществляющую образовательную деятельность

Направление материалов в суд для привлечения к административной ответственности

ДА

НЕТ

Слайд 47

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений законодательства РФ об образовании

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений законодательства РФ об образовании

(окончание)

Привлечение организации, осуществляющей образовательную деятельность, судом к административной ответственности

Выдача повторного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об образовании

Предписание исполнено?

Возобновление лицензии со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторного предписания

Вынесение судом решения об аннулировании лицензии

Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии

ДА

НЕТ

Приостановление действия лицензии полностью или частично

Слайд 48

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений требований ФГОС к результатам

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений требований ФГОС к результатам

освоения основных образовательных программ (начало)

Выявление нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ

Выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ

Предписание исполнено?

Продолжение функционирования организации, осуществляющей образовательную деятельность, в нормальном режиме

Составление протокола об административном правонарушении за неисполнение предписания

Запрет приема в данную организацию, осуществляющую образовательную деятельность

Направление материалов в суд для привлечения к административной ответственности

ДА

НЕТ

Слайд 49

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений требований ФГОС к результатам

Действия контрольно-надзорного органа в случае выявлений нарушений требований ФГОС к результатам

освоения основных образовательных программ (окончание)

Привлечение организации, осуществляющей образовательную деятельность, судом к административной ответственности

Выдача повторного предписания об устранении выявленных нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ

Предписание исполнено?

Возобновление действия государственной аккредитации и снятие временного запрета приема со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторного предписания

Лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или частично

ДА

НЕТ

Приостановление действия государственной аккредитации полностью или частично

Слайд 50

ОБУЧАЮЩИЕСЯ

ОБУЧАЮЩИЕСЯ

Слайд 51

Права обучающихся

Права обучающихся

Слайд 52

Гарантии завершения обучения по образовательной программе

Гарантии завершения обучения по образовательной программе

Слайд 53

Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь

Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь

Слайд 54

Функции Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

Функции Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

Слайд 55

Дисциплинарная ответственность обучающихся

Дисциплинарная ответственность обучающихся

Слайд 56

Виды дисциплинарной ответственности обучающихся

Виды дисциплинарной ответственности обучающихся

Слайд 57

Порядок применения мер дисциплинарной ответственности обучающихся

Порядок применения мер дисциплинарной ответственности обучающихся

Слайд 58

Отчисление как мера дисциплинарного взыскания

Отчисление как мера дисциплинарного взыскания

Слайд 59

Порядок отчисления обучающихся

Порядок отчисления обучающихся

Слайд 60

Слайд 61

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ

Слайд 62

Основные изменения

Основные изменения

Слайд 63

Конфликт интересов педагогического работника Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в

Конфликт интересов педагогического работника

Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том

числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника (ч. 2 ст. 48)
Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
Слайд 64

Заработная плата В соответствии со ст. 74 ТК РФ необходимо уведомить

Заработная плата

В соответствии со ст. 74 ТК РФ необходимо уведомить работников

не менее, чем за два месяца, несмотря на то, что общий размер заработной платы может не измениться
Слайд 65

Гарантии уровня заработной платы при расчете нормативов финансирования ч. 3 ст. 99

Гарантии уровня заработной платы при расчете нормативов финансирования

ч. 3 ст. 99

Слайд 66

Педагогические работники В рабочее время включаются все виды педагогической работы, как

Педагогические работники

В рабочее время включаются все виды педагогической работы, как

аудиторной (уроки), так и неаудиторной (методической, воспитательной, и иной) (ч. 6 ст. 47)

*только для научно-педагогических работников

Слайд 67

Педагогические работники Учебная (преподавательская) Другая педагогическая работа Соотношение учебной (преподавательской) и

Педагогические работники

Учебная (преподавательская)
Другая педагогическая работа

Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической

работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника