Лекция Особенности антикоррупционного поведения специалиста в различных сферах профессиональной дополненная

Содержание

Слайд 2

План лекционного занятия 3. Коррупция в сфере медицины. 4. Коррупция в

План лекционного занятия

3. Коррупция в сфере медицины.
4. Коррупция в правоохранительной

сфере.
5. Коррупция в сфере бизнеса и т.д.
Слайд 3

Вопрос № 3. Коррупция в сфере медицины.


Вопрос № 3.
Коррупция в сфере медицины.

Слайд 4

Статистика По результатам опроса, проведенного в сентябре 2019 г. ВЦИОМ _____________________________

Статистика

По результатам опроса, проведенного в сентябре 2019 г. ВЦИОМ
_____________________________

52% опрошенных из
1300 человек давали деньги и подарки медицинским работникам
Слайд 5

Понятие Коррупция в медицине - Это признание коррупционными любых действий, нарушающих

Понятие Коррупция в медицине

- Это признание коррупционными любых действий, нарушающих нормативное

регулирование и развитие сферы здравоохранения, посредством использования публичных возможностей для реализации личных или корпоративных интересов в ущерб общественным.
Слайд 6

Нормы международного права и нормативные правовые акты регламентирующих противодействие коррупции в

Нормы международного права и нормативные правовые акты регламентирующих противодействие коррупции в

сфере здравоохранения

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 3 августа 2018 г. № 323-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с посл. изм. и доп. от 30.10.2018 №382-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, Нью-Йорк, 31.10.2003 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию, Страсбург, 27.01.1999 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (

Слайд 7

Виды коррупционных правонарушений - подкуп сотрудников регулирующих органов и медицинских работников;

Виды коррупционных правонарушений

- подкуп сотрудников регулирующих органов и медицинских

работников;
- подтасовки данных о результатах клинических испытаний лекарственных препаратов;
нецелевое использование фармацевтических средств и других ресурсов;
выставление завышенных счетов страховым компаниям.
злоупотребление служебным положением.
растрата и хищение денежных средств
подделка страховых документов;
- учет фиктивных пациентов («мертвых душ»);
- развитие собственного бизнеса за счет медучреждений;
- вымогательство или согласие на получение незаконного вознаграждения за официально бесплатные услуги и др.
- взятка.
Слайд 8

- за получение листка временной нетрудоспособности и разнообразных справок: о негодности

- за получение листка временной нетрудоспособности и разнообразных справок: о негодности

к военной службе, о годности к управлению транспортными средствами, о допуске к выполнению тех либо иных работ, о разрешении заниматься тем или иным видом спорта;
- за качественное проведение операции пациенту (т.е. не «как всем», а с индивидуальным подходом). В этом случае пациенту гарантируется качественный дооперационный и послеоперационный уход, применение лучших медицинских препаратов, шовных и перевязочных материалов;
- за подтверждение либо сокрытие тех, или иных медицинских фактов (чаще всего побоев и иных телесных повреждений);
- за выписку «нужного» рецепта;
- за искажение истинной причины смерти (размеры подобных взяток являются одними из самых крупных в медицине, поскольку во многих случаях имеют непосредственное отношение к совершению преступлений);
- за досрочную выписку пациента из больницы либо, наоборот, за продление нахождения пациента в больнице.

Виды взяток за медицинские услуги

Слайд 9

Составы коррупционных преступлений в сфере медицины — использование должностным лицом своих

Составы коррупционных преступлений в сфере медицины

— использование должностным лицом своих

служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст.285 УК РФ).
— служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ).
Слайд 10

Причины и условия порождающими преступления, связанных с коррупцией среди работников здравоохранения:

Причины и условия порождающими преступления, связанных с коррупцией среди работников здравоохранения:

-низкая

заработная плата работников;
-низкое финансирование сферы здравоохранения (на закупку медицинского оборудования, лекарств)
-латентность коррупционных преступлений;
-сокрытие фактов коррупции среди медработников;
-пробелы в законодательном регулировании данной сферы.
Слайд 11

Пути минимизации разработка механизмов, исключающих возможность оказания платных медицинских услуг медицинскими

Пути минимизации

разработка механизмов, исключающих возможность оказания платных медицинских услуг медицинскими

работниками в обход бухгалтерии (оплаты «из рук в руки»), использования медицинской организации как «прикрытия» для фактически частной практики;
_______________________________________________
эффективное информирование пациентов об их правах и обязанностях, действующем законодательстве, в том числе об установленных гарантированных объемах бесплатной медицинской помощи;
Слайд 12

Меры по повышению антикоррупционной культуры в сфере медицины – существенное увеличение

Меры по повышению антикоррупционной культуры в сфере медицины

– существенное увеличение

финансирования сферы медицины;
- введение стимулирующих надбавок к заработной плате медицинского работника, немонетизированных способов поощрения за информирование пациентов, а также за антикоррупционную активность.
Слайд 13

Вопрос №4 Коррупция в правоохранительной сфере.

Вопрос №4
Коррупция в правоохранительной сфере.

Слайд 14

Коррупция в правоохранительной сфере Статистика По данным ГИАЦ МВД Россиии в

Коррупция в правоохранительной сфере

Статистика
По данным ГИАЦ МВД Россиии в 2019

г. было зарегистрировано 42 506 преступлений коррупционной направленности.
Причем каждое третье (33,9%) такое преступление выявлено в 12 субъектах Российской Федерации, в том числе: в Челябинской области 2239 преступлений – 5,3%, г. Москве 2037 – 4,8%, Республике Татарстан 1319 – 3,1%, Новосибирской области 1106 – 2,6%, Нижегородской области 1080 – 2,5% и др.
Слайд 15

Ежегодно на протяжении последних трех лет правоохранительные органы выявляют порядка 1500

Ежегодно на протяжении последних трех лет правоохранительные органы выявляют порядка 1500

сотрудников ОВД, совершивших преступления коррупционной направленности
Виды правонарушений:
- превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
получение взятки (ст. 290 УК РФ)
мошенничество, совершенное с использованием служебного положения (ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ)
присвоение или растрата, совершенные с использованием служебного положения (ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ).
Слайд 16

Причины совершения коррупционных правонарушений Правовой нигилизм; Трансформация профессиональных ценностных ориентаций. Необоснованно

Причины совершения коррупционных правонарушений

Правовой нигилизм;
Трансформация профессиональных ценностных ориентаций.
Необоснованно низкая

заработная плата.
Отсутствие социальных льгот и преимуществ
Плохое материально-техническое обеспечение выполнения служебных обязанностей
Недостатки нормативно-правового характера. К ним относятся пробелы, противоречия, изъяны в юридической технике как законодательства, регулирующего общественные отношения в целом в различных сферах жизнедеятельности, так и несовершенство юридической регламентации непосредственной деятельности ОВД в современных условиях.
Снижение уровня личной ответственности руководителей ОВД за соблюдение в подчиненных коллективах служебной дисциплины и законности;
Недооценка роли кадровой работы и морально-психологического обеспечения служебной деятельности.
Слайд 17

Пути повышения антикоррупционной культуры - создание эффективной системы воспитательных мер; -

Пути повышения антикоррупционной культуры

- создание эффективной системы воспитательных мер;

- совершенствование работы по подбору кадров, принципа наставничества;
- создание систему финансовое обеспечение деятельности правоохранительных органов
Слайд 18

Вопрос №5 Коррупция в сфере бизнеса

Вопрос №5
Коррупция в сфере бизнеса

Слайд 19

Статистика Данные исследования, проведенного среди предпринимателей 2019 году , показывают, что

Статистика

Данные исследования, проведенного среди предпринимателей 2019 году , показывают, что малый

бизнес регулярно прибегает к коррупционным способам решения проблем (опрошено 2000 предпринимателей).
64% от опрошенных респондентов давали взятки.
20% бизнесменов практически никогда не давали взятки.
Слайд 20

Статистика - в 39% случаев бизнес вынужден давать чиновнику взятку, чтобы

Статистика

- в 39% случаев бизнес вынужден давать чиновнику взятку, чтобы он

не создавал препятствий.
- 35% случаев взяток приходится на то, чтобы чиновник не отражал выявленные нарушения, не выписывал штрафные санкции.
Слайд 21

Риски коррупционных проявлении в сфере бизнеса - Расширение теневой экономики приводит

Риски коррупционных проявлении в сфере бизнеса

- Расширение теневой экономики приводит

к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета. Государство теряет финансовые рычаги управления экономикой.
-  Нарушение конкурентных механизмов рынка.
- Неэффективное использование бюджетные средств, в частности, при распределении государственных заказов и кредитов, приводит с снижению качества и объема социальных услуг и благ, которые предоставляет государство своим гражданам и бизнесу.
Слайд 22

Пути снижения коррупционных проявления Создание эффективной системы мониторинга взаимодействия бизнеса и

Пути снижения коррупционных проявления

Создание эффективной системы мониторинга взаимодействия бизнеса и

государственных структур
Устранение правовых пробелов законодательного регулирования, пробелов в законодательной базе по вопросам экономической, хозяйственной и финансовой деятельности;
Устранение правовой не урегулированности многих форм хозяйственной деятельности;
Искоренение лоббирование со стороны дельцов «теневой экономики» и связанными с ним коррупционными отношениями государственных служащих высокого ранга.
Создание эффективной системы защиты бизнеса от произвола государственных служащих федерального и регионального уровней.