Осуществление закупок

формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с пп.1 п.3 ст.284 Налогового кодекса РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя

в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
2. В случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием его причин должна быть указана в извещении об осуществлении закупки.
3. Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям.

осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в объеме
не менее чем 15 % совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч.1.1 ст.30

закупок не включаются закупки:
1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) услуг по предоставлению кредитов;
3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч.1 ст.93 Федерального закона;
4) работ в области использования атомной энергии;
5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

и сельскохозяйственные кооперативы,
потребительские кооперативы,
крестьянские (фермерские) хозяйства
и индивидуальные предприниматели
СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СЛЕДУЮЩИМ УСЛОВИЯМ:

из следующих требований:
а) суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов инвестиционных фондов) в уставном капитале ООО не превышает 25 %, а суммарная доля участия иностранных юр. лиц и (или) юр. лиц, не являющихся СМСП, не превышает 49 %. Ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юр. лиц и (или) юр. лиц, не являющихся СМСП, не распространяется на ООО, соответствующие требованиям, указанным в подпунктах "в" - "д";

предельного значения средней численности работников - до 100 человек включительно для малых предприятий;
3) доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства – 800 млн. рублей.

учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования),
осуществляющая в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные
п.1 ст.31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

защита граждан;
…
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
…

являются только СМП, СОНКО
НМЦК не должна превышать 20 млн рублей

в извещении устанавливается ограничение в отношении
участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНКО

участники закупок обязаны декларировать в заявках
свою принадлежность к СМП, СОНКО

в контракт включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке

к поставщику о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО

Условие о привлечении включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта

В контракты также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО

Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО"

субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч.2 ст.30, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в ЕИС.
Порядок подготовки отчета, указанного в ч.4 ст.30, его размещения в ЕИС, форма указанного отчета определяются Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ № 238 от 17.03.2015
«О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций …»

в соответствии с законодательством РФ…
-
3) Непроведение ликвидации участника закупки…
4) Неприостановление деятельности участника закупки…
5) Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам…
6) –
7) Отсутствие судимости за преступления в сфере экономики и по ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ…
7.1) Непривлечение к ответственности по ст.19.28 КоАП РФ…
8) Обладание исключительными правами…
9) Отсутствие конфликта интересов…
10) Участник закупки не является оффшорной компанией
11) Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках…

Заказчик всегда устанавливает при проведении конкурентной закупки

закупки…

Заказчик вправе установить

Статья 31
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Заказчик устанавливает в случаях, установленных постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015

Статья 31
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.

Статья 31
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

и документации о закупке.
Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Федерального закона.
Указанные в ст.31 требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупок.

электронного аукциона, запроса котировок, предварительного отбора) ч.1 ст.31

соответствие участников закупок требованиям, указанным в
п.1 и п.10 ч.1 ст.31 (при проведении конкурса, запроса предложений)
ч.1.1 ст.31 (при наличии такого требования)
ч.2, ч.2.1 ст.31 (если такие требования установлены Правительством РФ)

КОМИССИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК

ОБЯЗАНА ПРОВЕРИТЬ

ВПРАВЕ ПРОВЕРИТЬ

не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям,
за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством РФ в соответствии с ч.2 и ч.2.1 ст.31 (ПП РФ № 99 от 04.2.2015)

п.10 ч.1 ст.31, при его аккредитации на электронной площадке.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 227-ФЗ)
Заказчик проверяет соответствие участника запроса котировок, с которым заключается контракт, требованию, указанному в п.10 ч.1 ст.31, при заключении контракта.
(часть 8.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 227-ФЗ)

отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ч.1, ч.1.1, ч.2 и ч.2.1 ст.31, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

Часть 9 статьи 31

(подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным ч.9 и ч.10 ст.31, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.

Часть 11 статьи 31

исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном Федеральным законом порядке.

Часть 12 статьи 31

– конкурса и аукциона

Антидемпинговые меры применяются в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена, которая на 25 % и более ниже НМЦК.

При проведении запроса предложений на основании п.6, 8 ч.2 ст.83 также применяются положения статьи 37 (исходя из требований ч.6 ст.96)

обеспечения исполнения контракта увеличивается в 1,5 раза

Предоставляется информация, подтверждающая добросовестность участника закупки

Информация предоставляется
при проведении аукциона, конкурса – при направлении заказчику подписанного проекта контракта (необходимо решение комиссии)

Выплата аванса при исполнении контракта, не допускается.

информация об исполненных контрактах

К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо)

обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене

Участник обязан предоставить:
На аукционе, конкурсе – с проектом контракта

не представивший обеспечение исполнения контракта в необходимом размере,
ПРИЗНАЕТСЯ УКЛОНИВШИМСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

Решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в ЕИС и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола