Понятие и особенности Международного права прав человека (МППЧ)

Август 4, 2022

Главная
Юриспруденция
Понятие и особенности Международного права прав человека (МППЧ)

Содержание

2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА это отрасль международного публичного права, нормы которой устанавливают международные стандарты в сфере
3. Отличительные черты МППЧ Особенность правовых норм, защищающих права и свободы. Особенности, касающиеся обладателей прав и соответствующих
4. Особенности МППЧ, касающиеся субъектного состава Субъекты Международного публичного права Первоначальные субъекты Государства Нации и народы, борющиеся
5. Особенности МППЧ, касающиеся субъектного состава Частные лица обладают международной правосубъектностью Международная правоспособность Международная дееспособность Международная деликтоспособность
6. Особенности МППЧ, касающиеся источников Источники Международного публичного права Ст. 38 Статута Международного Суда ООН (приложение к
7. Особенности МППЧ, касающиеся источников Источниками являются решения некоторых международных судебных органов (носят прецедентный характер) Европейский Суд
8. Трудности Международной защиты прав человека Проблемы международной защиты прав и свобод, связанные с понятием прав человека
9. Международно-правовые стандарты прав человека и источники МППЧ Виды и классификация международных источников прав человека. Понятие международно-правовых
13. МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЛЛЬ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА – универсальные стандарты прав человека общего характера: Всеобщая декларация прав человека
14. Региональные стандарты прав человека общего характера Совет Европы Конвенция о защите прав человека и основных свобод
15. Критерии допустимости вмешательства государства в осуществление прав и свобод Законность Целесообразность Необходимость в демократическом обществе
16. Законность ограничения прав доступность закона ясность, понятность предсказуемость закона возможность обжалования меры, предусмотренной в законе
17. Цель ограничения прав обеспечение национальной безопасности обеспечение общественного благосостояния обеспечение правопорядка соблюдение прав и свобод других
18. Необходимость в демократическом обществе Соразмерность Справедливый баланс публичных и частных интересов
19. Защита прав человека в рамках ООН: уставные органы и процедуры Общая характеристика универсальной системы защиты прав
20. Система защиты прав человека: Нормы (Каталог прав и свобод + документы специального характера) Органы, осуществляющие контрольные
22. Соотношение уставных и договорных (конвенционных) органов и процедур в сфере международной защиты прав человека
23. Система защиты прав человека в ООН
24. Уставные органы ООН в сфере прав человека (предусмотренные Уставом ООН 1945 г. и созданные на основе
25. Совет ООН по правам человека Создан в 2006 г. вместо Комиссии ООН по правам человека. 47
26. Совет ООН по правам человека Контрольные процедуры: Универсальные периодические обзоры Специальные процедуры Процедура жалоб
27. Договорные органы и процедуры OOH 1) Комитет по правам человека (в соответствии с Международным пактом о
29. Международный пакт о гражданских и политических правах -был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года.
30. Комитет по правам человека Создан в 1977 г. Учрежден на основе ст. 28–32 Международного пакта о
31. Задачи Комитета по правам человека получает и рассматривает доклады государств-участников о принятых ими мерах по претворению
32. Контрольные процедуры в Комитете по правам человека Периодические доклады государств Межгосударственные жалобы Частные жалобы
33. Кто может обратиться в Комитет по правам человека 1) любое лицо с жалобой против государства 2)
34. Приемлемость дела При подаче жалобы в Комитет необходимо доказать, что: вы являетесь жертвой нарушения. государством были
35. Содержание жалобы. Информация об авторе жалобы Государство, нарушенные статьи Пакта Исчерпание внутренних средств правовой защиты Изложение
36. Основные договоры Совета Европы в сфере прав человека Европейская Конвенция о защите прав человека и основных
37. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
38. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ЕКПЧ – акт о защите прав человека
39. Особенности ЕКПЧ Впервые в международном праве закрепила механизм контроля за соблюдением прав человека Создан судебный орган
40. С момента принятия Конвенции: Конвенция обязательна для ратификации всеми государствами-членами Совета Европы (47 стран) Конвенция стала
41. Участие РФ в ЕКПЧ РФ вступила в Совет Европы в 1996 г. РФ ратифицировала ЕКПЧ в
42. Структура ЕКПЧ Преамбула 1 статья (обязательства государств) 3 раздела (59 статей) 17 Дополнительных протоколов (из них
43. Структура ЕКПЧ Раздел 1 «Права и свободы» статьи 2-18 Раздел 2 «Европейский Суд по правам человека»
44. Дополнительные протоколы к Конвенции Материальные (дополняют Конвенцию новыми правами) №№ 1, 4, 6, 7, 12, 13
45. Права, гарантированные Конвенцией и дополнительными протоколами к ней - право на жизнь (ст. 2 Конвенции), -
46. Европейский суд по правам человека: правила обращения. Критерии приемлемости жалобы в Европейский суд по правам человека.
47. Европейский суд по правам человека – международный орган правосудия, учрежденный Европейской Конвенцией о защите прав человека
48. Европейский суд по правам человека Создан в 1959 г. Новый ЕСПЧ начал работу с 01.11.1998 г.
49. СТРУКТУРА ЕСПЧ Административные формы работы: Пленарное заседание, Бюро Секции (5) Судебные формы работы: Единоличный судья Комитет
50. Правовая база процедуры в ЕСПЧ Регламент Европейского Суда по правам человека от 4.11.1998 г. (с изменениями
51. Схема применения Конвенции: При обращении в национальных в Европейский суд органах государства
52. Схема рассмотрения дела в ЕСПЧ Индивидуальная жалоба ЕДИНОЛИЧН. СУДЬЯ КОМИТЕТ 3 судьи ПАЛАТА 7 судей Решение
53. Система критериев приемлемости жалобы Критерий существа дела (ratione materie) Критерий лица (ratione personae) Критерий времени (ratione
54. Требования к жалобе в ЕСПЧ (ст.35 ЕКПЧ) исчерпание всех (эффективных!!!) внутренних средств правовой защиты соблюдение срока
55. Компетенция Европейского суда: Самостоятельное рассмотрение фактов нарушения Конвенции Концепция «четвертой инстанции»
56. Критерий лица: Кто обращается в ЕС и против кого? Понятие жертвы, виды: прямая, косвенная, потенциальная Понятие
57. Критерий времени: Дата ратификации Конвенции государством, которое привлекается к ответственности за нарушение прав человека; Длящиеся нарушения
58. Критерий места Распространение юрисдикции государства Спорные вопросы юрисдикции Илашку и другие против Молдовы и России -
59. Исчерпание средств внутренней правовой защиты Статья 35 Конвенции Дело Тумилович против России и новый ГПК -
60. Шестимесячный срок Строгий императив – не подлежит восстановлению
61. Европейская социальная хартия подписана 18 октября 1961 г., вступила в силу 26 февраля 1965 г. Пересмотрена
62. ЕСХ 1996 г. содержит 31 право и принцип, среди которых 9 основных социальных прав: право на
63. Контроль за соблюдением ЕСХ: органы контроля Европейский комитет по социальным правам Правительственный комитет (по социальным вопросам)
64. Контроль за соблюдением ЕСХ: процедуры Периодические доклады ч. 4 Хартии, Протокол 1991 г., решение Комитета министров
65. Участие России в Европейской социальной Хартии РФ подписала ЕСХ 14.09.2000 г. Ратифицировала 16.10.2009 ФЗ РФ №
66. Обязательства РФ по ЕСХ Россия приняла обязательства в отношении 19 статей ЕСХ Из 9 обязательных признаны
67. Обязательства РФ по ЕСХ Также ратифицированы статьи о праве на справедливые условия труда (за исключением пункта,
69. Скачать презентацию

Слайд 2

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
это отрасль международного публичного права, нормы которой

устанавливают международные стандарты в сфере прав и свобод человека, закрепляют обязательства государств обеспечению этих прав и регулируют вопросы защиты прав человека на международном уровне.

Слайд 3

Отличительные черты МППЧ
Особенность правовых норм, защищающих права и свободы.
Особенности, касающиеся

обладателей прав и соответствующих правам обязанностей.
Особенности источников МППЧ.

Слайд 4

Особенности МППЧ, касающиеся субъектного состава
Субъекты Международного публичного права
Первоначальные субъекты
Государства
Нации и народы,

борющиеся за независимость

Производные субъекты
Международные межправительственные организации
государственно-подобные образования

Слайд 5

Особенности МППЧ, касающиеся субъектного состава
Частные лица обладают международной правосубъектностью
Международная правоспособность
Международная дееспособность
Международная

деликтоспособность

Слайд 6

Особенности МППЧ, касающиеся источников
Источники Международного публичного права
Ст. 38 Статута Международного Суда

ООН (приложение к Уставу ООН 1945 г.)
Международный договор
Международный обычай

Слайд 7

Особенности МППЧ, касающиеся источников
Источниками являются решения некоторых международных судебных органов
(носят прецедентный

характер)
Европейский Суд по правам человека
Суд Евросоюза

Слайд 8

Трудности Международной защиты прав человека
Проблемы международной защиты прав и свобод, связанные

с понятием прав человека
Проблемы, связанные с международным характером их защиты.

Слайд 9

Международно-правовые стандарты прав человека и источники МППЧ
Виды и классификация международных источников

прав человека.
Понятие международно-правовых стандартов прав человека.
Международный билль о правах человека.
Пределы действия прав и свобод

Слайд 10

Слайд 11

Слайд 12

Слайд 13

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЛЛЬ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА – универсальные стандарты прав человека общего характера:
Всеобщая

декларация прав человека 1948 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.))
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.))
Первый Факультативный протокол 1966 г. к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.)) – процедура рассмотрения частных жалоб
Второй Факультативный протокол 1989 г. к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1991 г.)) – отмена смертной казни
Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах 2008 г. (вступил в илу в 2013 г.) – контрольные процедуры

Слайд 14

Региональные стандарты прав человека общего характера
Совет Европы
Конвенция о защите прав

человека и основных свобод
Евросоюз
Хартия основных прав ЕС
Африканский Союз
Африканская хартия прав человека и народов
Организация американских государств
Американская декларация прав и обязанностей человека, Межамериканская конвенция о правах человека

Слайд 15

Критерии допустимости вмешательства государства в осуществление прав и свобод
Законность
Целесообразность
Необходимость в

демократическом обществе

Слайд 16

Законность ограничения прав
доступность закона
ясность, понятность
предсказуемость закона
возможность обжалования меры, предусмотренной в

законе

Слайд 17

Цель ограничения прав
обеспечение национальной безопасности
обеспечение общественного благосостояния
обеспечение правопорядка
соблюдение прав и

свобод других лиц
охрана жизни и здоровья граждан
защита нравственности, морали и справедливости

Слайд 18

Необходимость в демократическом обществе
Соразмерность
Справедливый баланс публичных и частных интересов

Слайд 19

Защита прав человека в рамках ООН: уставные органы и процедуры
Общая характеристика

универсальной системы защиты прав человека.
Характеристика и отличительные черты уставных органов и процедур ООН в области прав человека.
Кризис и реформа системы защиты прав человека в рамках ООН.
Статус и полномочия Совета по правам человека

Слайд 20

Система защиты прав человека:
Нормы
(Каталог прав и свобод + документы специального

характера)
Органы, осуществляющие контрольные полномочия
Конкретные механизмы и процедуры контроля

Слайд 21

Слайд 22

Соотношение уставных и договорных (конвенционных) органов и процедур в сфере международной

защиты прав человека

Слайд 23

Система защиты прав человека в ООН

Слайд 24

Уставные органы ООН в сфере прав человека (предусмотренные Уставом ООН 1945 г.

и созданные на основе устава)

Генеральная Ассамблея ООН
Вспомогательные органы ГА в области прав человека:
Верховный комиссар по правам человека
Верховный комиссар по делам беженцев
Совет ООН по правам человека
ЭКОСОС
Вспомогательные органы ЭКОСОСа по правам человека:
Комиссия по положению женщин
Комиссия по правам человека (до 2006 г.)

Слайд 25

Совет ООН по правам человека
Создан в 2006 г. вместо Комиссии

ООН по правам человека.
47 членов (представители государств) избираются Ген. Ассамблеей ООН на 3 г.
Проводит 3 очередные сессии в год (общая продолжительность 10 недель)
Члены Совета могут быть смещены с поста 2/3 голосов Ген. Ассамблеи ООН

Слайд 26

Совет ООН по правам человека
Контрольные процедуры:
Универсальные периодические обзоры
Специальные процедуры
Процедура жалоб

Слайд 27

Договорные органы и процедуры OOH
1) Комитет по правам человека (в соответствии

с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.))
2) Комитет против пыток (в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 г. (вст. в силу в 1987 г.)
3) Комитет по правам ребенка (в соответствии с Конвенции о правах ребенка, 1989 г. (вступила в силу в 1990 г.)
4) Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 г. (вст. в силу в 1981 г.)
5) Комитет по ликвидации расовой дискриминации (в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. (вст. в силу в 1969 г.)
6) Комитет по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей (в соответствии с Международной конвенцией о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, 1990 г. (вст. в силу в 2003 г.)
7) Комитет по правам инвалидов (в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов 2006 г. (вст. в силу в 2008 г.)
8) Комитет по насильственным исчезновениям (в соответствии с Международной конвенцией для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г. (вст. в силу в 2010 г.)
9) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (для контроля за соблюдением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах1966 (вступил в силу в 1976 г.))

Слайд 28

Слайд 29

Международный пакт о гражданских и политических правах
-был принят Генеральной Ассамблеей ООН

16 декабря 1966 года.
-вступил в силу 23 марта 1976 года, после того, как его ратифицировало 35 государств.
-в настоящее время участниками Пакта является 167 государства.
-для СССР Пакт вступил в силу 1976 года (для РФ – в порядке правопреемства).
Факультативный протокол - 1 января 1992 года.

Слайд 30

Комитет по правам человека
Создан в 1977 г.
Учрежден на основе ст.

28–32 Международного пакта о гражданских и политических правах
Состоит из 18 независимых экспертов, избранных на 4 года
Собирается на 3 трехнедельные сессии в год

Слайд 31

Задачи Комитета по правам человека
получает и рассматривает доклады государств-участников о

принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, закрепленных в Пакте.
формулирует замечания общего порядка, которые делаются в форме толкования охвата и смысла тех или иных положений Пакта и призваны помочь государствам-участникам в претворении в жизнь положений Пакта.
может также получать сообщения от какого-либо государства-участника, утверждающего, что другое государство-участник не выполняет своих обязательств по Пакту.
получает и рассматривает сообщения от отдельных лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения положений Пакта.

Слайд 32

Контрольные процедуры в Комитете по правам человека
Периодические доклады государств
Межгосударственные жалобы
Частные жалобы

Слайд 33

Кто может обратиться в Комитет по правам человека
1) любое лицо

с жалобой против государства
2) представитель лица, чьи права нарушены
3) Государство-участник

Слайд 34

Приемлемость дела
При подаче жалобы в Комитет необходимо доказать, что:
вы являетесь жертвой

нарушения.
государством были нарушены права, закрепленные в Пакте.
жалоба обоснована и подтверждается соответствующими доказательствами.
жалоба связана с событиями, которые произошли после вступления в силу механизма представления и рассмотрения жалоб для вашего государства
были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты.
Жалоба не является злоупотреблением процедурой представления и рассмотрения жалоб
Жалоба не рассматривается в рамках другой международной процедуры.
сделанная государством оговорка к Факультативному протоколу не мешает рассмотрению дела.

Слайд 35

Содержание жалобы.
Информация об авторе жалобы
Государство, нарушенные статьи Пакта
Исчерпание внутренних средств правовой

защиты
Изложение фактов
Перечень прилагаемых документов

Слайд 36

Основные договоры Совета Европы в сфере прав человека
Европейская Конвенция о защите

прав человека и основных свобод 1950 г.
Европейская социальная хартия 1961 г., 1996 г.

Слайд 37

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод

Слайд 38

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
ЕКПЧ –

акт о защите прав человека в рамках региональной системы (Совета Европы)
Принята 04.11.1950 г.
Вступила в силу 3.09.1953 г.
Действует в редакции Дополнительных протоколов № 11 от 11.05.1994 г.(вст. в силу 1.11.1998 г.) и № 14 от 13.05.2004 г.(вст. в силу 1.06.2010 г.)
17 Дополнительных протоколов к Конвенции

Слайд 39

Особенности ЕКПЧ
Впервые в международном праве закрепила механизм контроля за соблюдением прав

человека
Создан судебный орган контроля
Частные лица получили доступ к механизму контроля
Закреплены только права первого поколения (гражданские и политические), исключение: ДП №1 – право на уважение собственности и право на образование

Слайд 40

С момента принятия Конвенции:
Конвенция обязательна для ратификации всеми государствами-членами Совета Европы

(47 стран)
Конвенция стала частью правовой системы государств-участников
Все лица, находящиеся под юрисдикцией государства, получили право обращения в Европейской суд по правам человека с индивидуальной жалобой на нарушение прав, гарантированных Конвенцией;
Государство обязано привести практику и законодательство в соответствии с Конвенцией

Слайд 41

Участие РФ в ЕКПЧ
РФ вступила в Совет Европы в 1996 г.
РФ

ратифицировала ЕКПЧ в 1998 г.
(ФЗ РФ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней" от 30 марта 1998 г.)
Ратифицировала Протоколы № 1, 4, 7
Не участвует в Протоколах № 6, 12, 13, из них подписала Протоколы № 6, 12
Конвенция стала частью правовой системы РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ

Слайд 42

Структура ЕКПЧ
Преамбула
1 статья (обязательства государств)
3 раздела (59 статей)
17 Дополнительных протоколов (из

них действуют 6 материальных и 2 процедурных)
Регламент ЕСПЧ
Практика ЕСПЧ

Слайд 43

Структура ЕКПЧ
Раздел 1 «Права и свободы»
статьи 2-18
Раздел 2 «Европейский

Суд по правам человека»
статьи 19-51
Раздел 3 «Различные положения»
статьи 52-59

Слайд 44

Дополнительные протоколы к Конвенции
Материальные
(дополняют Конвенцию новыми правами)
№№ 1, 4, 6,

7, 12, 13
Вступают в силу после определенного числа ратификаций, указанного в самих протоколах

Процедурные
(изменяют Конвенцию в части механизма контроля)
№№ 2, 3, 5, 8-10,14 bis – утратили силу
№ 11 – реформировал систему контроля
№ 14 –вступил в силу 01.06.2010
№ 15, 16 – приняты в 2013 г., не вступили в силу
Вступают в силу, как правило, после ратификации всеми участниками Конвенции

Слайд 45

Права, гарантированные Конвенцией и дополнительными протоколами к ней
- право на жизнь

(ст. 2 Конвенции),
- право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению (ст. 3 Конвенции);
- запрет рабства и принудительного труда (ст. 4 Конвенции);
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 Конвенции);
- право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Конвенции);
- право на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и тайны корреспонденции (ст. 8 Конвенции);
- свободу мысли, совести и религии (ст. 9 Конвенции);
- свободу выражения мнения (ст. 10 Конвенции), свободу собраний и объединений (ст. 11 Конвенции);
- право на эффективные средства правовой защиты (ст. 13 Конвенции);
- право не подвергаться дискриминации при пользовании правами и свободами, закрепленными в Конвенции (ст. 14 Конвенции);
- право на беспрепятственное пользование своей собственностью (ст.1 Протокола 1);
- право на образование (ст. 2 Протокола 1);
- право на свободные выборы (ст. 3 Протокола 1);
- право не подвергаться лишению свободы за долги (ст. 1 Протокола 4);
- право на свободу передвижения (ст. 2 Протокола 4);
- право не подвергаться высылке с территории государства, гражданином которого лицо является (ст. 3 Протокола 4);
- право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции (ст. 2 Протокола 7);
- право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст. 3 Протокола 7);
- право не быть судимым и наказанным дважды за одно и то же преступление (ст. 4 Протокола 7);
- равноправие супругов (ст. 5 Протокола 7).

Слайд 46

Европейский суд по правам человека: правила обращения. Критерии приемлемости жалобы в

Европейский суд по правам человека.

Слайд 47

Европейский суд по правам человека – международный орган правосудия, учрежденный Европейской

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, действующий на ее основе и на основе Регламента Суда. http://www.echr.coe.int/

Слайд 48

Европейский суд по правам человека
Создан в 1959 г.
Новый ЕСПЧ начал работу

с 01.11.1998 г.
Работает на постоянной основе
Местонахождение суда – Дворец прав человека, г. Страсбург (Франция) Рабочие языки – английский, французский
Состоит из 47 судей (по 1 судье от каждого государства-участника ЕКПЧ), избираемых на 6 лет
Компетенция - решение вопросов толкования и применения ЕКПЧ путем:
1. рассмотрения межгосударственных жалоб
2. рассмотрения индивидуальных жалоб на нарушение
прав, гарантированных ЕКПЧ
3. дача консультативных заключений Комитету Министров
Совета Европы
НОВОЕ! 4. Толкование постановлений
5. Рассмотрение вопроса о нарушении государством обязательства
по соблюдению постановлений ЕСПЧ

Слайд 49

СТРУКТУРА ЕСПЧ
Административные формы работы:
Пленарное заседание, Бюро
Секции (5)
Судебные формы работы:
Единоличный судья
Комитет (3

судьи)
Палата (7 судей)
Большая Палата (17 судей)

Слайд 50

Правовая база процедуры в ЕСПЧ
Регламент Европейского Суда по правам человека от

4.11.1998 г. (с изменениями и дополнениями, в ред. от 01.01.2014г.) "Правила процедуры суда".
Приложение к Регламенту от 07.07.2003г.
«О проведении следственных действий»
Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 01.11.2003г. "Возбуждение дела"
Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 01.11.2003г. "Состязательные документы".
Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 05.03.2003 "Прошение о предварительных мерах" (ст. 39 Регламента)
Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 28.03.2007 «Требования о справедливой компенсации»
Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 22.09.2008 «Безопасные электронные отправления»
Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 14.01.2010
«Обращение о сохранении анонимности»
Информационное письмо Секретаря-канцлера ЕСПЧ «Процедура пилотных постановлений» от 2009 г.

Слайд 51

Схема применения Конвенции:
При обращении в национальных
в Европейский суд органах

государства

Слайд 52

Схема рассмотрения дела в ЕСПЧ
Индивидуальная жалоба
ЕДИНОЛИЧН.
СУДЬЯ
КОМИТЕТ
3 судьи
ПАЛАТА
7 судей
Решение о неприемлемости
Решение о

приемлемости

Постановление по существу

Постановление о приемлемости и по существу

БОЛЬШАЯ ПАЛАТА
17 судей

Постановление

Решение о неприемлемости

Постановление о приемлемости и по существу

КОМИТЕТ МИНИСТРОВ
СОВЕТА ЕВРОПЫ

Слайд 53

Система критериев приемлемости жалобы
Критерий существа дела (ratione materie)
Критерий лица (ratione personae)
Критерий

времени (ratione temporis)
Критерий места (ratione loci)
Исчерпание средств внутренней правовой защиты
Шестимесячный срок с момента окончательного решения по делу
Отказ Суда принимать анонимные жалобы
Отказ Суда принимать аналогичные жалобы
«Несовместимые с положениями Конвенции, явно необоснованные или являющиеся злоупотреблением на право подачи жалобы»
Значительность ущерба

Слайд 54

Требования к жалобе в ЕСПЧ (ст.35 ЕКПЧ)
исчерпание всех (эффективных!!!) внутренних средств правовой

защиты
соблюдение срока подачи жалобы (6 месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу)
не анонимная жалоба
не аналогичная (не повторная) жалоба
не является предметом другой процедуры международного разбирательства
совместимая с положениями ЕКПЧ
Обоснованная
Заявитель подвергся значительному ущербу
отсутствует злоупотребления правом подачи жалобы

Слайд 55

Компетенция Европейского суда:
Самостоятельное рассмотрение фактов нарушения Конвенции
Концепция «четвертой инстанции»

Слайд 56

Критерий лица:
Кто обращается в ЕС и против кого?
Понятие жертвы, виды: прямая,

косвенная, потенциальная
Понятие Высокой договаривающейся стороны и правовая связь обращающегося с государством, на которое подается жалоба

Слайд 57

Критерий времени:
Дата ратификации Конвенции государством, которое привлекается к ответственности за нарушение

прав человека;
Длящиеся нарушения

Слайд 58

Критерий места
Распространение юрисдикции государства
Спорные вопросы юрисдикции
Илашку и другие против Молдовы и

России - ?

Слайд 59

Исчерпание средств внутренней правовой защиты
Статья 35 Конвенции
Дело Тумилович против России и

новый ГПК - ?
Жиркова против РФ, Абрамян против РФ???
Исчерпание средств по каждому из фактов

Слайд 60

Шестимесячный срок
Строгий императив – не подлежит восстановлению

Слайд 61

Европейская социальная хартия
подписана 18 октября 1961 г., вступила в силу 26

февраля 1965 г.
Пересмотрена 3 мая 1996 г., вступила в силу 1 июля 1999 г.

Слайд 62

ЕСХ 1996 г. содержит 31 право и принцип, среди которых 9

основных социальных прав:

право на труд (ст. 1);
право на объединение (ст. 5);
право на заключение коллективных договоров (ст. 6);
право детей и молодежи на защиту (ст. 7);
право на социальное обеспечение (ст. 12);
право на социальную и медицинскую помощь (ст. 13);
право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту (ст. 16);
право трудящихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь (ст. 19).
право на равные возможности без половой дискриминации (ст. 20).

Слайд 63

Контроль за соблюдением ЕСХ: органы контроля
Европейский комитет по социальным правам
Правительственный комитет

(по социальным вопросам)
Комитет министров
ПАСЕ

Слайд 64

Контроль за соблюдением ЕСХ: процедуры
Периодические доклады
ч. 4 Хартии, Протокол 1991

г., решение Комитета министров от 03.05.2006 г.
Коллективные жалобы
- Новая процедура принята Дополнительным протоколом 1995 г., вступившим в силу 01.07.1998г.
- Включена в часть 4 пересмотренной Хартии.

Слайд 65

Участие России в Европейской социальной Хартии
РФ подписала ЕСХ 14.09.2000 г.
Ратифицировала 16.10.2009

ФЗ РФ № 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года" принят 03.06.2009 г., вступил в силу 16.06.2009г.
ЕСХ вступает в силу для РФ с 01.12.2009 г.

Слайд 66

Обязательства РФ по ЕСХ
Россия приняла обязательства в отношении 19 статей

ЕСХ
Из 9 обязательных признаны 6 статей:
право на труд,
право на объединение,
право на коллективные переговоры,
право детей и молодежи на защиту,
право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту,
право на равные возможности и равное обращение в сфере занятости и профессиональной деятельности без дискриминации по признаку пола.

Слайд 67

Обязательства РФ по ЕСХ
Также ратифицированы статьи
о праве на справедливые условия

труда (за исключением пункта, обзывающего установить оплачиваемые праздничные дни),
о праве на охрану и гигиену труда,
о праве работающих женщин на охрану материнства,
праве на профориентацию и профподготовку,
о праве на охрану здоровья,
о праве на информацию и консультации,
о праве на на защиту в случае увольнения,
о праве работников с семейными обязанностями на равные возможности и равное обращение.
Признано большинство пунктов статей
о праве на справедливое вознаграждение за труд,
о праве инвалидов на независимость, социальную интеграцию и на участие в жизни общества.

Понятие и особенности Международного права прав человека (МППЧ)

Содержание

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА это отрасль международного публичного права, нормы которой

Отличительные черты МППЧ Особенность правовых норм, защищающих права и свободы. Особенности, касающиеся

Особенности МППЧ, касающиеся субъектного составаСубъекты Международного публичного праваПервоначальные субъектыГосударстваНации и народы,

Особенности МППЧ, касающиеся источниковИсточники Международного публичного праваСт. 38 Статута Международного Суда

Особенности МППЧ, касающиеся источниковИсточниками являются решения некоторых международных судебных органов(носят прецедентный

Трудности Международной защиты прав человекаПроблемы международной защиты прав и свобод, связанные

Международно-правовые стандарты прав человека и источники МППЧВиды и классификация международных источников

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЛЛЬ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА – универсальные стандарты прав человека общего характера:Всеобщая

Региональные стандарты прав человека общего характераСовет Европы Конвенция о защите прав

Критерии допустимости вмешательства государства в осуществление прав и свободЗаконность ЦелесообразностьНеобходимость в

Законность ограничения правдоступность законаясность, понятность предсказуемость законавозможность обжалования меры, предусмотренной в

Цель ограничения прав обеспечение национальной безопасностиобеспечение общественного благосостояния обеспечение правопорядкасоблюдение прав и

Необходимость в демократическом обществе СоразмерностьСправедливый баланс публичных и частных интересов

Защита прав человека в рамках ООН: уставные органы и процедуры Общая характеристика

Система защиты прав человека:Нормы (Каталог прав и свобод + документы специального

Соотношение уставных и договорных (конвенционных) органов и процедур в сфере международной

Система защиты прав человека в ООН

Уставные органы ООН в сфере прав человека (предусмотренные Уставом ООН 1945 г.

Совет ООН по правам человека Создан в 2006 г. вместо Комиссии

Совет ООН по правам человекаКонтрольные процедуры:Универсальные периодические обзорыСпециальные процедурыПроцедура жалоб

Договорные органы и процедуры OOH1) Комитет по правам человека (в соответствии

Международный пакт о гражданских и политических правах-был принят Генеральной Ассамблеей ООН

Комитет по правам человекаСоздан в 1977 г. Учрежден на основе ст.

Задачи Комитета по правам человека получает и рассматривает доклады государств-участников о

Контрольные процедуры в Комитете по правам человекаПериодические доклады государствМежгосударственные жалобыЧастные жалобы

Кто может обратиться в Комитет по правам человека 1) любое лицо

Приемлемость делаПри подаче жалобы в Комитет необходимо доказать, что:вы являетесь жертвой

Содержание жалобы.Информация об авторе жалобыГосударство, нарушенные статьи ПактаИсчерпание внутренних средств правовой

Основные договоры Совета Европы в сфере прав человека Европейская Конвенция о защите

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ЕКПЧ –

Особенности ЕКПЧВпервые в международном праве закрепила механизм контроля за соблюдением прав

С момента принятия Конвенции:Конвенция обязательна для ратификации всеми государствами-членами Совета Европы

Участие РФ в ЕКПЧРФ вступила в Совет Европы в 1996 г.РФ

Структура ЕКПЧПреамбула1 статья (обязательства государств)3 раздела (59 статей)17 Дополнительных протоколов (из

Структура ЕКПЧРаздел 1 «Права и свободы» статьи 2-18Раздел 2 «Европейский

Дополнительные протоколы к КонвенцииМатериальные (дополняют Конвенцию новыми правами)№№ 1, 4, 6,

Права, гарантированные Конвенцией и дополнительными протоколами к ней- право на жизнь