Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Содержание

Слайд 2

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ст. 24 открытый конкурс, конкурс с

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ст. 24

открытый конкурс,
конкурс с ограниченным

участием,
двухэтапный конкурс,
закрытый конкурс,
закрытый конкурс с ограниченным участием,
закрытый двухэтапный конкурс,
аукцион в электронной форме,
закрытый аукцион,
запрос котировок,
запрос предложений.
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Слайд 3

Конкурентные Конкурс Открытый конкурс Аукцион Закупка у един. постав-щика Конкурс с

Конкурентные

Конкурс

Открытый конкурс

Аукцион

Закупка у един.
постав-щика

Конкурс с ограниченным участием

Закрытый двухэтапный конкурс

Двухэтапный конкурс

Закрытый

конкурс с ограниченным участием конкурс

Закрытый конкурс

Аукцион в электронной форме

Закрытый аукцион

Запрос котировок

Запрос предложений

Способы определения поставщиков

Слайд 4

Открытый конкурс (ст.48) Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация

Открытый конкурс (ст.48)

Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о

закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.
Слайд 5

Условия выбора открытого конкурса (ст.48) Заказчик во всех случаях осуществляет закупку

Условия выбора открытого конкурса (ст.48)

Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем

проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56 (конкурс с ограниченным участием), 57 (двухэтапный конкурс), 59 (электронный аукцион), 72 (запрос котировок), 83 (запрос предложений), 84 (закрытые способы определения поставщиков) и 93 (закупка у единственного поставщика)
Слайд 6

Конкурс с ограниченным участием (ст.56) Под конкурсом с ограниченным участием понимается

Конкурс с ограниченным участием (ст.56)

Под конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс,

при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.
Слайд 7

Условия выбора конкурса с ограниченным участием (ст.56) …. если поставки товаров,

Условия выбора конкурса с ограниченным участием (ст.56)

…. если поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также в случаях выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия …. народов РФ, реставрации музейных предметов …...
Перечень случаев и (или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством РФ.
Слайд 8

Двухэтапный конкурс (ст.57) Под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация

Двухэтапный конкурс (ст.57)

Под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о

закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в т.ч. прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.
Слайд 9

Условия проведения двухэтапного конкурса (ст.57) Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс …..

Условия проведения двухэтапного конкурса (ст.57)

Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс …..

при одновременном соблюдении следующих условий:
1) конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно- строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);
2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.
Слайд 10

Электронный аукцион (ст.59) Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается

Электронный аукцион (ст.59)

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается

аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Слайд 11

Условие выбора электронного аукциона (ст.59) Заказчик обязан проводить электронный аукцион в

Условие выбора электронного аукциона (ст.59)

Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае,

если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ.
Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:
1) существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
2) критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
Слайд 12

Запрос котировок (Ст.72) Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика,

Запрос котировок (Ст.72)

Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя),

при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Слайд 13

Условия выбора запроса котировок (ст.72) Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения

Условия выбора запроса котировок (ст.72)

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса

котировок … при условии, что начальная (макс.) цена контракта не превышает 500 тыс.руб.
При этом совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком, но не должен составлять более чем 100 млн.руб. в год.
Внимание! В 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок, предусмотренного …. частью 2 статьи 72 … настоящего Федерального закона, производится заказчиками без использования планов-графиков.
Слайд 14

Запрос предложений (ст.83) Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика,

Запрос предложений (ст.83)

Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя),

при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге.
Слайд 15

Условия проведения запроса предложений 1) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи

Условия проведения запроса предложений

1) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической

энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
2) заключение контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд РФ в Олимпийских играх и Паралимпийских играх;
3) заключение ФОИВ в соответствии с установленными Правительством РФ правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ;
4) заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
5) осуществление закупок дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, торговыми представительствами РФ…… и иными заказчиками, осуществляющими свою деятельность за пределами территории РФ, для обеспечения такой деятельности в случае, если НМЦ контракта не превышает 15 млн.руб;
6) осуществление закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании ч. 9 ст. 95… При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик … частично исполнил обязательства…, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены …;
7) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний … по решению врачебной комиссии….;
8) признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с ч. 4 ст.55 и ч.4 ст.71;
9) осуществление закупок изделий народных художественных промыслов, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ ФОИВ.
Слайд 16

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)(ст.93) 1/5 1) осуществление закупки

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)(ст.93) 1/5

1) осуществление закупки товара,

работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента РФ, либо в случаях, установленных поручениями Президента РФ….;
3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ;
4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс.руб. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем 50 млн.руб. в год. Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки …, осуществляемые для нужд сельских поселений;
5) осуществление закупки товара, работы или услуги гос. или мун. образовательным учреждением, гос. или мун. учреждением культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным гос. или мун. учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха……) на сумму, не превышающую 400 тыс.руб. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем 20 млн.руб. в год;
Внимание! В 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок, предусмотренного …. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93, …, производится заказчиками без использования планов-графиков.
Слайд 17

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 2/5 6) возникновение

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 2/5

6) возникновение потребности

в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами ….;
7) заключение контракта на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, с поставщиком таких вооружения и техники….;
8) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
9) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновение необходимости срочного медицинского вмешательства …;
Слайд 18

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 3/5 10) поставка

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 3/5

10) поставка культурных

ценностей …., имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного…. фондов;
11) производство товара, выполнение работы…осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством РФ;
12) заключение учреждением, исполняющим наказания, контракта на поставку товара для гос. нужд при приобретении указанным учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы…. в целях трудоустройства осужденных …;
13) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов …, исполнений конкретных исполнителей … для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права ….;
14) закупка печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии ….;
15) заключение контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
Слайд 19

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 4/5 16) заключение

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 4/5
16) заключение контракта

на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком …, который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия….;
17) заключение контракта театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в т. ч. концертным коллективом …, телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем… на исполнение, либо с физ. лицом или юр. лицом на изготовление и поставки декораций, необходимых для создания и (или) исполнения произведений …;
18) заключение контракта на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных… мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок бланков строгой отчетности;
19) заключение контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством ….;
20) заключение контрактов …., связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств...;
21) заключение контрактов на поставки товара… для обеспечения деятельности объектов гос. охраны, в т. ч. обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ, палатами Федерального Собрания РФ…..;
22) заключение контракта управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией….;
Слайд 20

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 5/5 23) заключение

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 5/5

23) заключение контракта

на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
24) признание несостоявшимся определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом и принятие заказчиком в соответствии с положениями ч. 9 ст.89 и ст. 92 … по согласованию с уполномоченным Правительством РФ на осуществление данных функций ФОИВ решения об осуществлении закупки у единственного поставщика . ….;
25) признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с ч. 1 и 7 ст. 55, ч. 1 - 3 ст. 71, ч. 1 и 3 ст. 79, ч.18 ст. 83 … решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)…..
Внимание!!! Требуется согласование контрольного органа
26) заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в т. ч. гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий…;
27) заключение контракта на оказание услуг адвоката в связи с назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве …;
28) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии …показаний … по решению врачебной комиссии…(не более, чем на 200 тыс. руб.)
Слайд 21

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 1/10 При осуществлении

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 1/10

При осуществлении закупки

у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за 5 дн. до даты заключения контракта.
В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.
Слайд 22

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 2/10 Заказчик ОБЯЗАН

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 2/10

Заказчик ОБЯЗАН привлекать

экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных п. 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 и 27 ч.1 ст. 93.
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п.6,9 ч.1, заказчик ОБЯЗАН уведомить в срок не позднее 1 раб.дн. с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке.(ч.2 ст.93)
Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом ДОЛЖНО БЫТЬ установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96.
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п.4,5,8,9,10,13,15,17,20-23,26-28 ч.1 ст.93, заказчик ВПРАВЕ установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта. (ч.1,2 ст.96)
Слайд 23

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 3/10 © Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 3/10

© Институт

госзакупок www.roszakupki.ru
Слайд 24

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 5/10 © Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 5/10

© Институт

госзакупок www.roszakupki.ru
Слайд 25

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 6/10 © Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 6/10

© Институт

госзакупок www.roszakupki.ru
Слайд 26

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 7/10 © Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 7/10

© Институт

госзакупок www.roszakupki.ru
Слайд 27

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 8/10 © Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 8/10

© Институт

госзакупок www.roszakupki.ru
Слайд 28

© Институт госзакупок www.roszakupki.ru Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст.93) 9/10

© Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

(ст.93) 9/10
Слайд 29

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) (ст.93) 10/10 © Институт госзакупок www.roszakupki.ru

Особенности закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) (ст.93) 10/10

© Институт госзакупок

www.roszakupki.ru
Слайд 30

Закрытые способы определения поставщиков

Закрытые способы определения поставщиков

Слайд 31

Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков исполнителей): закрытый конкурс, закрытый конкурс с

Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков исполнителей):
закрытый конкурс,
закрытый конкурс с ограниченным

участием,
закрытый двухэтапный конкурс,
закрытый аукцион,
Слайд 32

Условия выбора закрытых способов определения поставщиков закупки товаров, работ, услуг, необходимых

Условия выбора закрытых способов определения поставщиков

закупки товаров, работ, услуг, необходимых для

обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
2) закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
3) заключение контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов …. и передаваемых заказчиками физ. лицам или юр.м лицам либо принимаемых заказчиками от физ. лиц или юр. лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории РФ и (или) территориях иностранных государств;
4) закупки услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.