Трудовое право. Анализ эффективности работы с кадрами МЧС России

Июль 21, 2022

Главная
Юриспруденция
Трудовое право. Анализ эффективности работы с кадрами МЧС России

Содержание

2. «Организация работы с кадрами МЧС России» Тема № 8 «Анализ эффективности работы с кадрами МЧС России»
3. ст.79 ФЗ-141 Приказ МЧС России от 12 сентября 2017 года № 379 «Об утверждении Порядка формирования
4. Кадровый резерв для выдвижения на руководящие должности – это группа перспективных сотрудников, потенциально способных к руководящей
5. Принципы работы с кадровым резервом: - соблюдение законодательства РФ; - учет текущей и перспективной потребности в
6. Виды кадрового резерва: 1. Федеральный кадровый резерв МЧС России – для замещения должностей высшего начальствующего состава.
7. Критерии отбора в кадровый резерв: - опыт работы по предполагаемому виду деятельности; - соответствие уровня имеющегося
8. Документы, необходимые для зачисления в кадровый резерв: - справка-объективка; - выписка из решения аттестационной комиссии МЧС
9. Основания для исключения из резерва: а) неудовлетворительное выполнение служебных обязанностей, подтвержденном выводами аттестационной комиссии; б) наличие
10. Этапы работы с кадровым резервом Первоначальный – отбор сотрудников, способных занять вышестоящие должности и их изучение
11. Индивидуальный план профессионального развития сотрудника составляется на весь период пребывания в кадровом резерве и предусматривает прохождение
12. Теоретическая подготовка: - обучение по программам дополнительного профессионального образования (ДПО, не реже 1 раза в 5
13. Практическая подготовка: - стажировка; - ВрИО; - участие в работе комиссий; - подготовка проектов НПА; -
14. ст.77 ФЗ-141 Указ Президента РФ от 26 октября 2017 года № 518 «О некоторых вопросах прохождения
15. Источники формирования кадрового резерва Выводы служебной аттестации Заместители начальников, руководители Выпускники учебных заведений
16. Основания для прекращения службы (ст. 81 ФЗ-141) 1) увольнение сотрудника ФПС (ст.83 ФЗ-141); 2) гибель (смерть)
17. Сотрудник увольняется со службы в двух случаях: 1) в связи с прекращением контракта; 2) в связи
18. Контракт прекращается и сотрудник может быть уволен со службы: 1) по истечении срока действия контракта; 2)
19. Предельный возраст нахождения на службе от рядового внутренней службы до подполковника внутренней службы 45 лет полковник
20. Контракт может быть расторгнут и сотрудник может быть уволен со службы: 1) по соглашению сторон; 2)
21. 8) по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе в ФПС и
22. 14) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в ФПС в порядке исполнения
23. Право на пенсию за выслугу лет имеют: сотрудники, имеющие на день увольнения выслугу 20 лет и
24. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы: 1) в связи с болезнью на основании заключения
25. 6) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в ФПС в целях устранения
26. Порядок увольнения по данным основаниям более подробно рассмотрен в ст. 84-90 ФЗ-141: - увольнение сотрудника ФПС
27. Увольнение сотрудника ФПС в связи с утратой доверия (ст.84 ФЗ-141) 1) непринятия сотрудником мер по предотвращению
28. ст.72 ФЗ-141 Указ Президента РФ от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению
29. Приказ МЧС России от 22 октября 2015 года № 565 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной
30. Последствия расторжения контракта ст.77 ч.11 возмещение затрат на обучение, за исключением случаев ст.86 ч.6 ст.70 ч.3
31. Приказ МЧС России от 06 октября 2017 года № 430 «Об утверждении Порядка представления сотрудников ФПС
32. Документы оформляемые при увольнении: - рапорт; - представление к увольнению; - направление на ВВК; - постановление
33. Документы выдаваемые сотруднику: - трудовая книжка; - военный билет; - копия приказа; - характеристика
34. Анализ качественного состава кадров проводится с целью получения необходимых выводов о возможностях подразделений МЧС России
35. Анализ работы с кадрами может быть: 1.Оперативный - проводится повседневно по мере поступления информации. 2.Ретроспективный -
36. Анализ работы с кадрами включает в себя следующие моменты: 1.Определение системы показателей, характеризующих состояние работы с
37. Система показателей: 1.Профессиональная структура 2.Квалификационная структура 3.Половозрастная структура 4.Структура по стажу 5.Структура по уровню образования 6.Причины
38. Текучесть кадров - это два канала неорганизованного движения кадров, - увольнение по собственному желанию и увольнение
39. Основным показателем текучести кадров является коэффициент текучести (Кт), рассчитываемый по формуле: Кт = Nув / Nлс
40. Стабильность кадров – это укомплектованность подразделения в соответствии со штатным расписанием
41. Основным показателем стабильности коллектива является коэффициент стабильности (Кст), определяемый по формуле: Кст = Nлс / Nшт
42. Трудовой потенциал сотрудника – это совокупность физических и духовных качеств человека, определяющих возможность и границы его
44. Скачать презентацию

Слайд 2

«Организация работы с кадрами МЧС России» Тема № 8 «Анализ эффективности работы с кадрами

МЧС России»

Учебные вопросы
1 Сущность и порядок формирования кадрового резерва
2 Порядок увольнения сотрудников
3 Система показателей качественного состава кадрового потенциала подразделений ФПС МЧС России

Слайд 3

ст.79 ФЗ-141 Приказ МЧС России от 12 сентября 2017 года № 379 «Об утверждении

Порядка формирования кадрового резерва в ФПС ГПС» Приказ МЧС России от 07 июня 2018 года № 242 «Об утверждении Положения о кадровом резерве федеральной государственной гражданской службы МЧС России»

Слайд 4

Кадровый резерв для выдвижения на руководящие должности – это группа перспективных

сотрудников, потенциально способных к руководящей деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности, подвергшихся отбору и прошедших целевую квалификационную подготовку

Слайд 5

Принципы работы с кадровым резервом: - соблюдение законодательства РФ; - учет текущей

и перспективной потребности в замещении должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава в ФПС ГПС; - персональная ответственность руководителей (начальников) МЧС России за обоснованность предложений о включении лиц в кадровый резерв и за создание условий для профессионального роста этих лиц; - всесторонняя и объективная оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в кадровый резерв

Слайд 6

Виды кадрового резерва: 1. Федеральный кадровый резерв МЧС России – для замещения должностей

высшего начальствующего состава. 2. Ведомственный кадровый резерв МЧС России – для замещения должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава: а) кадровый резерв Министра; б) кадровый резерв уполномоченного руководителя

Слайд 7

Критерии отбора в кадровый резерв: - опыт работы по предполагаемому виду

деятельности; - соответствие уровня имеющегося у сотрудника образования квалификационным требованиям по предполагаемой к замещению должности; - возраст сотрудника ФПС ГПС с учетом возрастных ограничений, установленных для специального звания по предполагаемой должности; - готовность к перемещению в интересах службы в другую местность; - морально-психологическое состояние кандидата; - результаты служебной деятельности, личные и деловые качества сотрудника ФПС ГПС; - состояние здоровья

Слайд 8

Документы, необходимые для зачисления в кадровый резерв: - справка-объективка; - выписка из решения

аттестационной комиссии МЧС России о включении кандидата в кадровый резерв; - характеристика, подписанная непосредственным начальником (руководителем) кандидата; - справка о состоянии здоровья; - копия документа (документов) об образовании и о квалификации; - рапорт сотрудника в письменной форме о согласии быть включенным в кадровый резерв, а также готовность к перемещению в интересах службы в другую местность; - решение (приказ) Министра или уполномоченного руководителя

Слайд 9

Основания для исключения из резерва: а) неудовлетворительное выполнение служебных обязанностей, подтвержденном

выводами аттестационной комиссии; б) наличие дисциплинарного взыскания (п.п. 4-5 ч.1 ст.49 ФЗ-141); в) личная просьба сотрудника; г) совершение проступка, дискредитирующего честь и достоинство сотрудника ФПС ГПС; д) увольнение из ФПС ГПС; е) отказ от перемещения в интересах службы в другую местность; ж) истечение 3 лет непрерывного нахождения в кадровом резерве; з) назначение на предполагаемую должность в ФПС ГПС; и) признание ВВК ограниченно годным к службе по состоянию здоровья; к) достижение предельного возраста пребывания на службе

Слайд 10

Этапы работы с кадровым резервом
Первоначальный – отбор сотрудников, способных занять

вышестоящие должности и их изучение
Подготовительный – непосредственное выдвижение в резерв и утверждение списка резерва для выдвижения
Основной – работа с резервом: обучение кандидатов, состоящих в резерве, теоретическая и практическая подготовка
Заключительный – назначение кандидатов на конкретные должности

Слайд 11

Индивидуальный план профессионального развития сотрудника составляется на весь период пребывания в

кадровом резерве и предусматривает прохождение курса теоретической и практической подготовки

Слайд 12

Теоретическая подготовка: - обучение по программам дополнительного профессионального образования (ДПО, не реже

1 раза в 5 лет); - участие в совещаниях, командно-штабных учениях (КШУ), учебно-методических сборах (УМС), научно-практических конференциях; - обучение в образовательных учреждениях; - проверка знаний, умений и навыков

Слайд 13

Практическая подготовка: - стажировка; - ВрИО; - участие в работе комиссий; - подготовка проектов НПА; -

организация и проведение мероприятий по профилю деятельности; - участие в ликвидации ЧС; - овладение современными методиками управления

Слайд 14

ст.77 ФЗ-141 Указ Президента РФ от 26 октября 2017 года № 518 «О

некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками ФПС ГПС» Приказ МЧС России от 06 октября 2017 года № 428 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в ФПС ГПС»

Слайд 15

Источники формирования кадрового резерва
Выводы служебной аттестации
Заместители начальников, руководители
Выпускники учебных заведений

Слайд 16

Основания для прекращения службы (ст. 81 ФЗ-141)
1) увольнение сотрудника ФПС (ст.83 ФЗ-141);
2)

гибель (смерть) сотрудника ФПС, признание сотрудника в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявление его умершим

Слайд 17

Сотрудник увольняется со службы в двух случаях: 1) в связи с прекращением

контракта; 2) в связи с расторжением контракта

Слайд 18

Контракт прекращается и сотрудник может быть уволен со службы: 1) по истечении

срока действия контракта; 2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в ФПС

Слайд 19

Предельный возраст нахождения на службе
от рядового внутренней службы
до подполковника внутренней службы
45

лет

полковник внутренней службы

50 лет

генерал-майор внутренней службы
и генерал-лейтенант внутренней службы

55 лет

генерал-полковник внутренней службы

60 лет

в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии
медицинских противопоказаний сотрудники в персональном порядке
и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного
предельного возраста на срок до 5 лет начальниками, которым
предоставлено право назначения на должности

Слайд 20

Контракт может быть расторгнут и сотрудник может быть уволен со службы: 1)

по соглашению сторон; 2) по инициативе сотрудника; 3) в связи с изменением условий контракта и отказом сотрудника от продолжения службы в ФПС; 4) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (по инициативе сотрудника); 5) в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в ФПС на основании рекомендации аттестационной комиссии (по инициативе руководителя); 6) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (по инициативе руководителя); 7) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя (по инициативе руководителя);

Слайд 21

8) по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности

к службе в ФПС и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе (по инициативе одной из сторон, в соответствии с заключением ВВК); 9) в связи с восстановлением в должности в ФПС сотрудника, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника, замещающего эту должность, от перевода на другую должность в ФПС1); 10) в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования МЧС России (по инициативе руководителя); 11) в связи с сокращением должности в ФПС, замещаемой сотрудником (по инициативе одной из сторон); 12) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении МЧС России или подразделения (по инициативе одной из сторон); 13) в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в ФПС в особых условиях в соответствии с ч.1 ст.35 ФЗ-141 (по инициативе руководителя);

Слайд 22

14) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность

в ФПС в порядке исполнения дисциплинарного взыскания (по инициативе руководителя); 15) в связи с нарушением условий контракта сотрудником (по инициативе руководителя); 16) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем (по инициативе сотрудника); 17) по инициативе сотрудника в случаях, предусмотренных ст.37 ФЗ-141; 18) в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида; 19) в связи с избранием (назначением) сотрудника на государственную должность РФ; 20) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных ФЗ (по инициативе руководителя); 21) в связи с прекращением допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и (или) иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям

Слайд 23

Право на пенсию за выслугу лет имеют:
сотрудники, имеющие на день увольнения
выслугу

20 лет и более

сотрудники, уволенные со службы по достижении
предельного возраста пребывания на службе,
состоянию здоровья или в связи с
орг-штатными мероприятиями и
достигшие на день увольнения 45-летнего возраста,
имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет
и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев
составляет служба

Слайд 24

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы: 1) в связи с

болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в ФПС (в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии); 2) в связи с признанием сотрудника недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; 3) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в ФПС (за исключением случаев отказа от перевода по основанию, предусмотренному ч.3, п.1, 3 или 6 ч.5, п.2 ч.7 либо ч.9 ст.30 ФЗ-141); 4) в связи с прекращением гражданства РФ или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства; 5) в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в ФПС, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в ФПС подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства РФ в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в ФПС, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

Слайд 25

6) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность

в ФПС в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством РФ; 7) в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в ФПС преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законодательством; 8) в связи с призывом сотрудника на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 9) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника ФПС; 10) в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта; 11) в связи с истечением срока, установленного ч.5 ст.37 ФЗ-141 для возобновления службы в ФПС; 12) в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от перевода на равнозначную должность в порядке ротации в соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ-141; 13) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных ст.84 ФЗ-141

Слайд 26

Порядок увольнения по данным основаниям более подробно рассмотрен в ст. 84-90

ФЗ-141: - увольнение сотрудника ФПС в связи с утратой доверия (Ст.84); - расторжение контракта по соглашению сторон (Ст.85); - расторжение контракта и увольнение со службы в ФПС по инициативе сотрудника ФПС (Ст.86); - расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя (Ст.87); - прекращение срочного контракта в связи с истечением срока его действия (Ст.88); - расторжение контракта вследствие нарушения обязательных правил при его заключении (Ст.89); - прекращение контракта по достижении предельного возраста пребывания на службе в ФПС (Ст.90)

Слайд 27

Увольнение сотрудника ФПС в связи с утратой доверия (ст.84 ФЗ-141) 1) непринятия

сотрудником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; 2) непредставления сотрудником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; 3) участия сотрудника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных ФЗ; 4) осуществления сотрудником предпринимательской деятельности; 5) вхождения сотрудника в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ; 6) нарушения сотрудником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запретов, предусмотренных ФЗ от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

Слайд 28

ст.72 ФЗ-141 Указ Президента РФ от 1 июля 2010 года № 821

«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» Приказ МЧС России от 31 августа 2010 года № 409 «Об утверждении Положения о комиссиях МЧС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции» Указ Президента от 19 сентября 2017 года № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» Приказ МЧС России от 06 февраля 2017 года № 38 «Об утверждении Порядка сообщения федеральными государственными служащими МЧС России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Слайд 29

Приказ МЧС России от 22 октября 2015 года № 565 «Об

утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в МЧС России, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» Федеральный закон от 27 июля 2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» Федеральный закон от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Слайд 30

Последствия расторжения контракта ст.77 ч.11 возмещение затрат на обучение, за исключением случаев

ст.86 ч.6 ст.70 ч.3 возмещение стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки

Слайд 31

Приказ МЧС России от 06 октября 2017 года № 430 «Об утверждении

Порядка представления сотрудников ФПС ГПС к увольнению со службы в ФПС ГПС и Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта и увольнением со службы сотрудников ФПС ГПС»

Слайд 32

Документы оформляемые при увольнении: - рапорт; - представление к увольнению; - направление на ВВК; -

постановление ВВК; - приказ об увольнении; - расчет выслуги лет; - уведомление об увольнении; - заключение служебной проверки; - список вакантных должностей; - аттестация

Слайд 33

Документы выдаваемые сотруднику: - трудовая книжка; - военный билет; - копия приказа; - характеристика

Слайд 34

Анализ качественного состава кадров проводится с целью получения необходимых выводов о

возможностях подразделений МЧС России

Слайд 35

Анализ работы с кадрами может быть: 1.Оперативный - проводится повседневно по мере

поступления информации. 2.Ретроспективный - это анализ информации о состоянии работы с кадрами за определенный период времени. 3.Перспективный - проводится с целью получения информации о движении кадров.

Слайд 36

Анализ работы с кадрами включает в себя следующие моменты: 1.Определение системы показателей,

характеризующих состояние работы с кадрами. 2.Качественная и количественная оценка этих показателей. 3.Формулировка выводов и рекомендаций.

Слайд 37

Система показателей: 1.Профессиональная структура 2.Квалификационная структура 3.Половозрастная структура 4.Структура по стажу 5.Структура по уровню образования 6.Причины увольнения 7.Текучесть

кадров 8.Стабильность кадров 9.Трудовой потенциал 10.Результаты труда

Слайд 38

Текучесть кадров - это два канала неорганизованного движения кадров, - увольнение

по собственному желанию и увольнение в дисциплинарном порядке

Слайд 39

Основным показателем текучести кадров является коэффициент текучести (Кт), рассчитываемый по формуле: Кт

= Nув / Nлс * 100 %, где Nув – число уволенных за год, Nлс – численность личного состава 0-10 % - отлично 11-15 % - хорошо 16-20 % - удовлетворительно 21-100 % - неудовлетворительно

Слайд 40

Стабильность кадров – это укомплектованность подразделения в соответствии со штатным расписанием

Слайд 41

Основным показателем стабильности коллектива является коэффициент стабильности (Кст), определяемый по формуле: Кст

= Nлс / Nшт * 100 %, где Nлс – численность личного состава Nшт – штатная численность 90-100 % - отлично 80-89 % - хорошо 70-79 % - удовлетворительно 0-69 % - неудовлетворительно

Слайд 42

Трудовой потенциал сотрудника – это совокупность физических и духовных качеств человека,

определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности, способность достигать в заданных условиях определенных результатов, а также совершенствоваться в процессе труда