Диагностика Орловской области. Население, экономика, социальная сфера, бюджет

Содержание

Слайд 2

Структура и ракурсы Население Экономика Рынок труда Доходы Бюджет Длинные тренды

Структура и ракурсы

Население
Экономика
Рынок труда
Доходы
Бюджет

Длинные тренды
Кризис и выход из него
Что делать?

Слайд 3

Население. Численность будет сокращаться до середины 2020-х, трудоспособное население сократится на

Население. Численность будет сокращаться до середины 2020-х, трудоспособное население сократится на

6-8 млн.чел. Орловская область – возрастная структура населения более старая Половозрастная структура населения РФ на 2015
Слайд 4

Коэффициент ест.прироста Естественный прирост Тенденции улучшения временные Орловская обл – устойчивая депопуляция

Коэффициент
ест.прироста

Естественный
прирост
Тенденции улучшения
временные
Орловская обл –
устойчивая депопуляция

Слайд 5

Коэффициент миграц.прироста Миграции Тренды стабильны с 2000-х: Приток - агломерации федеральных

Коэффициент
миграц.прироста

Миграции
Тренды стабильны с 2000-х:
Приток - агломерации
федеральных городов,
региональные центры,

юг
Отток – Дальний Восток,
Забайкалье, Север,
периферия Европ. части.
Орловская обл. –
миграционный отток
Слайд 6

Демографическая ситуация в Орловской области Сильная естественная убыль и миграционный отток

Демографическая ситуация в Орловской области Сильная естественная убыль и миграционный отток (дальняя

периферия Московской агломерации). Депопуляция будет усиливаться. Естественный прирост на 1000 населения

Центр

Сев-Зап

Д.Вост

Урал

Сибирь

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 7

Социально-демографические показатели. Ожидаемая продолжительность жизни в Орловской обл. близка к средней

Социально-демографические показатели. Ожидаемая продолжительность жизни в Орловской обл. близка к средней

по РФ, маргинализация меньше, чем в Нечерноземье (преимущество) Ожидаемая продолжительность жизни, лет

Центр

Сев-Зап

Д.Вост

Урал

Сибирь

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 8

Человеческий капитал - проблемы Низкая доля городского населения с высшим образованием

Человеческий капитал - проблемы Низкая доля городского населения с высшим образованием

(25%), пониженная – со средним проф.образованием (30%). Орловская обл. – как Костромская и Ивановская Структура городского населения регионов по уровню образования (на 1000 населения старше 15 лет), перепись 2010 г.
Слайд 9

Экономика. Орловская обл. –"середина" по душевому ВРП, как Рязанская и Тверская.

Экономика. Орловская обл. –"середина" по душевому ВРП, как Рязанская и Тверская.

В конце 2000-х - хуже по сравнению с концом 1990-х (с 83 до 62% от среднего по РФ), депрессивность из-за машиностроительной специализации. В середине 2010-х душевой ВРП - 68% от среднего по РФ. Душевой ВРП с корректировкой на цены (стоим.фикс.набора), в % к среднему по РФ

Лидеры

отн.развитые

СЕРЕДИНА

аутсайдеры

Слайд 10

Концентрация промышленности: на 16 регионов РФ приходится 60% пром.пр-ва. Доля Орловской

Концентрация промышленности: на 16 регионов РФ приходится 60% пром.пр-ва. Доля Орловской

обл. в пр-сти РФ – 0,2%, нет явной специализации и эффекта масштаба. Доля регионов в объеме пром.производства России в 2017 г., %
Слайд 11

Динамика последнего кризиса и выхода из него Спад пром-сти, инвестиций и

Динамика последнего кризиса и выхода из него Спад пром-сти, инвестиций и

потребления завершился, спад доходов населения продолжался до 2018 г. Перспективы – слабый рост? Динамика, в % к соответств.кварталу предыдущего года
Слайд 12

В кризис объем пром. пр-ва в Орловской обл. снизился на 8%,

В кризис объем пром. пр-ва в Орловской обл. снизился на 8%,

спад четвертый год. В 2017 г. спад на 4%, янв-май 2018 – спад на 1% (РФ +3%) Динамика промышленного производства, 2017 г. к 2014 г., %
Слайд 13

Спад инвестиций в РФ за 2013-2016 гг. -12%, в 2017 гг.

Спад инвестиций в РФ за 2013-2016 гг. -12%, в 2017 гг.

рост на 4% (-8,4%) Орловская область - спад за 2013-2016 гг. на 10%, в 2017 г. стабилизация. Динамика инвестиций, %
Слайд 14

Концентрация инвестиций в регионах с явными конкурентными преимуществами (столица + н/г

Концентрация инвестиций в регионах с явными конкурентными преимуществами
(столица + н/г

регионы).
Доля Орловской обл. в инвестициях (0,3%) ниже ее доли в населении РФ (0,5%)
Доля регионов в инвестициях в 2017 г., %
Слайд 15

Ввод жилья. Орловская обл. – был средний душевой ввод жилья, сильный

Ввод жилья. Орловская обл. – был средний душевой ввод жилья, сильный

кризисный спад из-за падения спроса, спад продолжился в янв.-мае 2018 - 10% (РФ – рост на 10%). Ввод жилья, кв.м. на на 1000 населения

Центр

Сев-Зап

Д.Вост

Урал

Сибирь

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 16

Розничная торговля - спад в РФ на 15% за 2014-2016 гг.,

Розничная торговля - спад в РФ на 15% за 2014-2016 гг.,

рост в 2017 на 1%, янв-май 2018 г. – рост на 2% Орловская обл.: спад в 2014-2016 гг. не такой сильный (-10%), но продолжился в 2017. В янв-мае 2018 +2% Динамика розничной торговли, %

Центр

Сев-Запад

Юг

Приволжск

Урал

Сибирь

Д.Восток

СевКав

Слайд 17

Уровень безработицы в Орловской обл. (6,6%) немного выше среднего по РФ,

Уровень безработицы в Орловской обл. (6,6%) немного выше среднего по РФ,

в кризис роста безработицы не было Уровень безработицы по методологии МОТ, %

Центр

Сев-Запад

Юг

С.Кавк

Приволжск

Урал

Сибирь

Д.Восток

Слайд 18

Реальная зарплата в Орловской обл. сократилась за 2014-2017 гг. на 9,6%,

Реальная зарплата в Орловской обл. сократилась за 2014-2017 гг. на 9,6%,

вдвое сильнее, чем и в среднем по РФ (5%), хотя статистика не очень достоверна Динамика реальной заработной платы, 2017 г. к 2014 г., %

Центр

Сев-Запад

Юг

С.Кавк

Приволжск

Урал

Сибирь

Д.Восток

Слайд 19

Доходы населения. Орловская обл. отстает по уровню душевых доходов населения (с

Доходы населения. Орловская обл. отстает по уровню душевых доходов населения (с

корректировкой на ПМ) от средних по РФ, хотя ПМ в области ниже. Отношение душевых доходов населения к прожиточному минимуму, %

Центр

Сев-Зап

Д.Вост

Урал

Сибирь

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 20

Спад доходов населения РФ на 11% за 2014-2017 гг., в янв-апр.

Спад доходов населения РФ на 11% за 2014-2017 гг., в янв-апр.

2018 – рост на 3% за счет более развитых регионов Орловская обл. - спад доходов населения близок к среднему по РФ, в янв-апр. 2018 г. спад продолжился (-3%). Статистика не очень достоверна. Динамика реальных доходов населения, %

Центр

Сев-Запад

Юг

Приволжск

Урал

Сибирь

Д.Восток

СевКав

Слайд 21

Уровень бедности в Орловской обл. в 2017 г. – 14,5% (среднее

Уровень бедности в Орловской обл. в 2017 г. – 14,5% (среднее

по РФ – 13,5). В 2013 г. – 12,6% (РФ – 10,8%). Ситуация хуже большинства регионов ЦФО. Уровень бедности в 2016 г., %

Центр

Сев-Зап

Д.Вост

Урал

Сибирь

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 22

Выводы Острые демографические проблемы Невысокий человеческий капитал Срединное положение по уровню

Выводы

Острые демографические проблемы
Невысокий человеческий капитал
Срединное положение по уровню экономического развития
Уровень и

динамика социальных индикаторов не так сильно отличаются от средних значений, кроме доходов населения
Последний кризис для области был более тяжелым и длинным, чем для большинства регионов, выход из него затянулся
Слайд 23

Состояние бюджета Зависимость от трансфертов: Орловская обл. – повышенная дотационность. Доля

Состояние бюджета Зависимость от трансфертов: Орловская обл. – повышенная дотационность. Доля

трансфертов в доходах бюджета сократилась с 38 до 32% за 2015-2017 гг. Доля трансфертов доходах консолидированного бюджета региона, %

Центр

Сев-Зап

Урал

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 24

Федеральная политика: трансферты регионам – что изменилось? В 2015 г. трансферты

Федеральная политика: трансферты регионам – что изменилось? В 2015 г. трансферты

регионам сократились на 3% (без Крыма – 0%) В 2016 г. - сокращение на 3% (без Крыма – на 4%) 2017 г.– рост трансфертов на 8,4%, без Крыма – на 6,8%. Янв-май 2018 – рост на 12% Доходы конс.бюджетов регионов и трансферты (без Крыма)
Слайд 25

Приоритеты федеральных властей отражаются в объеме трансфертов регионам. Главные приоритеты –

Приоритеты федеральных властей отражаются в объеме трансфертов регионам. Главные приоритеты –

Крым, Северный Кавказ и Д.Восток Доля от всех трансфертов и доля в населении, %
Слайд 26

Неравенство бюджетов. По душевым доходам конс.бюджетов регионов выше только федеральные города

Неравенство бюджетов. По душевым доходам конс.бюджетов регионов выше только федеральные города

и нефтегазовые регионы, остальные близки. Душевые доходы конс.бюджета Орловской обл. - 69% от средних по регионам РФ с корректировкой на индекс бюджетных расходов, в ЦФО ниже только Ивановская и Костромская обл. Душевые доходы конс.бюджета региона в 2016 г. (тыс.руб.), в т.ч. с корр. на ИБР

Москва

С-Пб

Тюменская
ЯНАО ХМАО

Сахалин

Слайд 27

Динамика доходов и расходов бюджетов регионов в 2017 г. Сокращение доходов

Динамика доходов и расходов бюджетов регионов в 2017 г. Сокращение доходов

в 10 регионах, расходов – в 8 регионах Орловская обл.: доходы +4%, расходы +4% Динамика доходов и расходов конс.бюджетов регионов, 2017 г. к 2016 г., %

Центр

Сев-Зап

Д.Вост

Урал

Сибирь

С.Кав

Приволж

Юг

Кемеровск.

ЯНАО

Севастополь

Крым

НАО

Калин-д

Слайд 28

Структура доходов Орловской обл.: ниже доля НП (12%) и НДФЛ (26%),

Структура доходов Орловской обл.: ниже доля НП (12%) и НДФЛ (26%),

немного выше доля акцизов (8%), налога на имущество (10%) Структура доходов конс.бюджетов регионов Европ.части (без СКФО) в 2017 г, %
Слайд 29

Душевые расходы конс.бюджетов регионов – лидируют федеральные города, главные н/г регионы

Душевые расходы конс.бюджетов регионов – лидируют федеральные города, главные н/г регионы

и геополитич.приоритеты. Орловская обл. –среднедушевые расходы: 2008 г. – 60% от средних по РФ, 2017 г. – 73%. Душевые расходы конс.бюджета регионов (с корр. на ИБР), в % к средним по РФ

Москва

С-Петерб.
Кал-град

Крым
Севастополь

ЯНАО Тюменская

Слайд 30

Доля соц.расходов в бюджете Орловской обл. средняя (67%). Выше средней доля

Доля соц.расходов в бюджете Орловской обл. средняя (67%). Выше средней доля расходов

на образование (30%) при низкой доле детей и на соц.политику (27%) при немного повышенном уровне бедности. Проблема эффективности расходов и ориентации соц.политики на снижение уровня бедности Структура расходов конс.бюджетов регионов в 2017 г., %
Слайд 31

Приоритет социальных расходов в конс.бюджете Орловской обл., но доля расходов на

Приоритет социальных расходов в конс.бюджете Орловской обл., но доля расходов на

нац.экономику (19%) немного ниже средней по РФ (21%) Доля расходов конс.бюджетов регионов на социальные цели и нац.экономику в 2017 г., %
Слайд 32

Душевые социальные расходы в Орловской обл. немного ниже средних по регионам

Душевые социальные расходы в Орловской обл. немного ниже средних по регионам

РФ: образование – 88%, соцзащита – 96%, здравоохранение – 83% Душевые расходы на социальные цели в 2017 г. с корр.на ИБР, к средним по регионам (средние =100%)

Центр

Сев-Зап

Урал

С.Кав

Приволж

Юг

Слайд 33

Орловская обл. – устойчивый дефицит бюджета Дефицит/профицит, в % к доходам

Орловская обл. – устойчивый дефицит бюджета Дефицит/профицит, в % к доходам

консолидир. бюджета региона

Центр

Сев-Запад

Юг

С.Кавк

Приволжск

Урал

Слайд 34

Выборы как фактор динамики доходов и расходов конс.бюджетов регионов в начале

Выборы как фактор динамики доходов и расходов конс.бюджетов регионов в начале

2018 г. Динамика за январь-май, в % к тому же периоду 2017 г.
Слайд 35

Долговая нагрузка бюджета Орловской обл. высока – 87% от собств. доходов

Долговая нагрузка бюджета Орловской обл. высока – 87% от собств. доходов

конс.бюджета. Объем долга за янв-май 2017 г. сократился на 2%, в среднем по регионам – на 7% Долг на 1июня 2018 г., в % от собственных доходов консолид.бюджета региона
Слайд 36

Выводы Проблемы доходной базы, особенно налога на прибыль Сокращение федеральной помощи,

Выводы

Проблемы доходной базы, особенно налога на прибыль
Сокращение федеральной помощи, кроме периода

выборов (оптимизация после выборов,скорее всего, продолжится)
Близкая к средней структура расходов, но повышенные расходы на соц.защиту. Почему?
Устойчивый дефицит бюджета – на чем нужно экономить?
Высокая долговая нагрузка и рост расходов на ее обслуживание