Внутренняя политика Екатерины II

Содержание

Слайд 2

Внутренняя политика Екатерины II Характеризуется противоре-чивыми стремлениями к соответствию идеям просве-щённого


Внутренняя политика Екатерины II  
Характеризуется противоре-чивыми стремлениями к соответствию идеям

просве-щённого абсолютизма с одной стороны и оконча-тельным закрепощением крестьянства с предостав-лением дворянам практичес-ки неограниченных прав — с другой.
Слайд 3

Политика просвещения, традиционно связываемая историками с личностью Екатерины II, заключалась в


Политика просвещения,
традиционно связываемая историками с личностью Екатерины II,

заключалась в приглашении иностранных специалистов различных областей наук, реформировании школьного образования, создание институтов женского образования и домов призрения – структуры отвечающей за строительство и организацию социальных учреждений.
Слайд 4

Причины и предпосылки - Попытки соответствия идеям просвещённого абсолютизма и экономического


Причины и предпосылки
- Попытки соответствия идеям просвещённого абсолютизма и экономического либерализма
-

Отсталость промышленности и слабое участие в мировой экономике
- Восстание Пугачёва стало одной из причин ужесточения внутренней политики
- Императрица стремилась обеспечить лояльность дворянства и купечества.
Слайд 5

Цели и задачи - Укрепление вертикали власти, упорядочивание системы налогообложения и


Цели и задачи
- Укрепление вертикали власти, упорядочивание системы налогообложения

и централизация административного аппарата
- Развитие территорий, приобретённых в результате разделов Речи Посполитой, а также побед над Турцией в войнах 1768-1774 и 1787-1791
- Развитие здравоохранения, образования и науки
Слайд 6

Как форма правления, абсолютизм предполагает сосредоточение всей власти в руках императора.


Как форма правления, абсолютизм предполагает сосредоточение всей власти в руках

императора. Соответственно, во внутренней политике Екатерина II стремилась привести в порядок систему управления государством, а после крестьянского восстания Пугачева — усилить вертикаль власти, частично введя принципы самоуправления и модернизируя органы полиции.
Слайд 7

РЕФОРМА СЕНАТА 26 декабря 1763 года Сенат был лишён законодательной функции


РЕФОРМА СЕНАТА
26 декабря 1763 года Сенат был лишён законодательной функции

(которая перешла лично к Екатерине II и её кабинету министров) и разделен на шесть департаментов, для принимаемых решений вводилось требование согласия всех участников заседания, спорные вопросы рассматривало общее собрание.
Слайд 8

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА Пытаясь сдержать инфляцию, Екатерина II в 1763 году запретила


ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА
Пытаясь сдержать инфляцию, Екатерина II в 1763 году запретила

обмен медных монет на серебряные. Начавшиеся войны с Речью Посполитой и Турцией требовали денежных средств, а неудобные для транспортировки и счета медные деньги серьезно тормозили как внутренний, так и внешний рынок. Для решения этой проблемы в 1768-69 годах были созданы специальные ассигнационные банки и начат выпуск ассигнаций, который на первых порах оказал благоприятное воздействие, но злоупотребление государства привело к существенному обесцениванию бумажной валюты.
Слайд 9

СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ ЦЕРКВИ 8 марта 1764 года, императрица решила положить конец независимости


СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ ЦЕРКВИ
8 марта 1764 года, императрица решила положить конец независимости

церкви, и объявила об изъятии у монастырей большей части земель и монастырских крестьян в пользу государства. Таким образом более 9 млн. га земли и около 1 млн. человек мужского пола ранее «кормивших» духовенство были переведены в подчинение специальной Коллегии экономии. Более половины из существующих 954 монастырей было упразднено, а средства, собираемые с крестьян ранее принадлежащих церкви, государство выдавало на содержание четко определенных церковных штатов. Остальное — поступало в казну.
Слайд 10

УПРАЗДНЕНИЕ ГЕТМАНСТВА 10 ноября 1764 года вместо упразднённого титула гетмана была


УПРАЗДНЕНИЕ ГЕТМАНСТВА
10 ноября 1764 года вместо упразднённого титула гетмана была

создана Малороссийская коллегия, состоящая наполовину из местных старшин, наполовину из назначенных Екатериной II чиновников, и возглавляемая генерал гу-бернатором П. Румянцевым-Задунайским.
Слайд 11

УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ И НАКАЗ 25 декабря 1766 года Екатерина II объявила


УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ И НАКАЗ
25 декабря 1766 года Екатерина II объявила о

созыве Уложенной комиссии, а также правила выборов депутатов от различных сословий. В качестве руководства для комиссии, императрица лично в течение нескольких лет подготавливала «Наказ к Уложенной комиссии». Данный документ являлся сборником идей европейских просветителей, чего сама Екатерина II и не скрывала.
Наказ Екатерины II
Целью созыва комиссии должно было стать создание «Нового Уложения» — обновленного свода законов, взамен устаревшему Соборному Уложению 1649 года. Однако, взаимопонимание между сословиями отсутствовало, а плохая организация между различными частями заседающих и отсутствие координации в действиях привели к тому, что в результате за 1,5 года существования комиссия не разработала ни одного закона или предложения и Екатерина II объявила о её роспуске 18 декабря 1768 года.
Слайд 12


Слайд 13

СВОБОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 17 марта 1775 года был издан манифест о свободе


СВОБОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
17 марта 1775 года был издан манифест о

свободе предпринимательства, который отменил более 30 различных сборов на промыслы (добыча пушнины, птицы, рыбы) и перерабатывающие производства (маслобойни, жиробойни и т.д.). Также любому гражданину было разрешено открывать «всякие станы и рукоделия» без каких либо дополнительных разрешающих документов. От подушной подати освободили купцов с капиталом более 500 рублей. Вместо неё вводился ежегодный сбор в 1% с капитала.
Слайд 14

ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА 18 ноября 1775 года, после окончания русско-турецкой войны и


ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА
18 ноября 1775 года, после окончания русско-турецкой войны и подавления восстания Пугачёва,

Екатерина II начала административное реформирование. Произошло изменение принципа деления губерний — главным критерием стала численность налогооблагаемого населения (работающие мужчины), были разделены судебные и административные органы, что привело к резкому росту числа чиновников.
Губернская реформа
Кроме разделения, реформирование судебных органов предполагало частичное внедрение выборных должностей от всех сословий, а также выстраивание иерархичной системы судебных инстанций, высшим органом которой являлся Сенат. На деле, дворяне занимали все ключевые посты и постоянно вмешивались в ход рассмотрения дел, а разросшийся бюрократический аппарат вызвал рост коррупции. Частично, продолжением судебных преобразований стала реформа полицейских органов.
Слайд 15

ПОЛИЦЕЙСКАЯ РЕФОРМА 8 апреля 1782 года Екатерина II подписала «Устав благочиния,


ПОЛИЦЕЙСКАЯ РЕФОРМА
8 апреля 1782 года Екатерина II подписала «Устав благочиния,

или полицейский», продолжая преобразование полицейских органов, начатое во время губернской реформы. Согласно этому документу, были созданы Управы Благочиния, выстроена система полицейских должностей с определенными функциями, а сами города поделены на части (200-700 дворов) и кварталы (50-100 дворов). Произошло закладывание основ полицейского права и укрепление вертикали власти на уровне города. Полиции были поручена часть хозяйственных вопросов.
Слайд 16

ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА 21 апреля 1785 года была издана «Жалованная грамота городам


ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА
21 апреля 1785 года была издана «Жалованная грамота городам Российской

Империи» — документ, определивший правовое положение жителей городов и разделивший их на шесть разрядов. От каждого из разрядов избирался член «шестигласной» городской думы, которая не имела серьезной самостоятельности и занималась обеспечением продовольственных поставок и мелкой хозяйственной деятельностью. Это был уместный шаг на пути к городскому самоуправлению, тем более что численность городов начала расти.
Слайд 17

Расцвет фаворитизма Отдельным пунктом стоит упомянуть широко развернувшийся при Екатерине II


Расцвет фаворитизма
Отдельным пунктом стоит упомянуть широко развернувшийся при Екатерине II

фаворитизм. При всей красивости и выспренности заявлений императрицы о равенстве людей перед законом и главенстве истины над невежеством и мздоимством, она сама раздарила несколько миллионов государственных крестьян своим любовниками и фаворитам, не считая многочисленных денежных вознаграждений и драгоценностей. Некоторыми историками факт разложения дворянства во время Екатерины Великой причисляется к основным причинам потрясений ожидающих Российскую Империю в последующих веках.