Государственное регулирование деятельности торговых предприятий

Содержание

Слайд 2

1.1 Принципы и содержание организации государственного регулирования торговли 1.2 Методы государственного

1.1 Принципы и содержание организации государственного регулирования торговли

1.2 Методы государственного регулирования

товарного обращения

1.3 Организационно-правовые структуры в торговле

Слайд 3

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ(ред. от 28.12.2013) "Об основах государственного

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ(ред. от 28.12.2013) "Об основах государственного

регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
Слайд 4

Целями настоящего Федерального закона являются: 1) обеспечение единства экономического пространства в

Целями настоящего Федерального закона являются:
1) обеспечение единства экономического пространства в

Российской Федерации путем установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности;
2) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров;
3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров), баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения;
4) разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности.
Слайд 5

Статья 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности 1. Государственное регулирование торговой

Статья 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности
1. Государственное регулирование торговой

деятельности осуществляется посредством:
1) установления требований к ее организации и осуществлению;
2) антимонопольного регулирования в этой области;
3) информационного обеспечения в этой области;
4) государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области.
Слайд 6

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и

нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, осуществляет следующие полномочия:
1) утверждение методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли;
2) утверждение формы торгового реестра, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории субъекта Российской Федерации (далее - торговый реестр), порядка его формирования и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре;
3) участие совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, в определении содержания форм статистической отчетности, применяемых в области торговой деятельности, сроков их представления хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров (за исключением производителей товаров);
4) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации полномочия.
Слайд 7

Основные задачи системы государственного регулирования торговли: 1. формирование достаточной конкурентной среды;

Основные задачи системы государственного регулирования торговли:

1. формирование достаточной конкурентной среды;


2. защита внутреннего рынка на основе поддержки отечественного товаропроизводителя, регулирования иностранных инвестиций в сферу торговли, обоснования отраслевых особенностей налогообложения, лицензирования, кредитования, квотирования;
3. эффективный контроль защиты прав и соблюдения интересов потребителей;
4. стимулирование обновления технологии торгового процесса и логистического обслуживания;
5. развитие и укрупнение нормативно-правовой базы торговли;
6. поддержание требуемых товаропотоков для обеспечения государственных нужд.
Слайд 8

Механизм государственного регулирования должен опираться на шесть ведущих принципов: 1.Отказ от

Механизм государственного регулирования должен опираться на шесть ведущих принципов:
1.Отказ от

хозяйственного управления торговыми предприятиями и ориентация на управление процессами, протекающими на потребительском рынке.
2.Сведение административного воздействия к нормативно-правовому регулированию.
3.Обеспечение равенства субъектов торговой деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.Признание необходимости централизации определенного комплекса организационно-экономических функций.
5.Четкое разграничение макро- и микро уровней в системе государственного регулирования.
6.Четкое разделение функций между тремя уровнями системы государственного регулирования при сохранении на каждом из них общего подхода к проблеме государственного регулирования торговли в целом.
Слайд 9

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов

местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности осуществляют следующие полномочия:
1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации;
2) в соответствии с настоящим Федеральным законом разработка и принятие законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности;
3) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для субъекта Российской Федерации;
4) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
5) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
6) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.
Слайд 10

1.2 Методы государственного регулирования товарного обращения Государственное регулирование товарного обращения осуществляется

1.2 Методы государственного регулирования товарного обращения

Государственное регулирование товарного обращения осуществляется

разнообразными методами, которые можно объединить в четыре группы:
• правовые нормы;
• финансово-экономические рычаги;
• защита прав потребителей;
• регулирование торговой практики.
Слайд 11

В странах с рыночной экономикой сформировались и применяются разнообразные методы экономического

В странах с рыночной экономикой сформировались и применяются разнообразные методы

экономического и неэкономического воздействия на рынок и товарное обращение. Все они, в конечном счете, подчинены единой цели — обеспечить:
• производителю — свободу хозяйственной деятельности и выхода на рынок;
• потребителю — свободу выбора товаров и услуг, безопасность их потребления;
• третьим лицам, не принимающим непосредственного участия в коммерческих сделках и ценообразовании, — учет интересов.
Слайд 12

1.3 Организационно-правовые структуры в торговле Наибольшее распространение получают следующие основные виды

1.3 Организационно-правовые структуры в торговле

Наибольшее распространение получают следующие основные виды

хозяйственных обществ:
• простое общество;
• полное общество;
• общество на вере (коммандитное);
• акционерное общество;
• общество с ограниченной ответственностью (паевое).