Международная торговая политика и организации

Содержание

Слайд 2

Международная торговая политика В общем виде международная торговля является средством, с

Международная торговая политика

В общем виде международная торговля является средством, с помощью

которого страны могут развивать специализацию, повышать производительность своих ресурсов и таким образом увеличивать общий объем производства. Суверенные государства, как и отдельные лица и регионы страны, могут выиграть за счет специализации на изделиях, которые они могут производить с наибольшей относительной эффективностью, и последующего их обмена на товары, которые они не в состоянии сами эффективно производить. В основе более углубленного изучения вопроса "Почему страны торгуют? " лежат два обстоятельства. Во-первых, экономические ресурсы - природные, человеческие, инвестиционные - распределяются между странами мира крайне не равномерно; страны существенно отличаются по своей обеспеченности экономическими ресурсами. Во-вторых, эффективное производство различных товаров требует различных технологий.
Слайд 3

Виды международных торговых организаций На данный момент в мире существуют следующие

Виды международных торговых организаций

На данный момент в мире существуют следующие основные

международные торговые организации:
ЮНКТАД(Конференция ООН по торговле и развитию);
ВТО(Всемирная Торговая организация);  
ГАТС(Генеральное соглашение по торговле услугами);
ОПЕК(Организация стран-экспортеров нефти).
Слайд 4

Эмблемы ВТО и ГАТТ

Эмблемы ВТО и ГАТТ

Слайд 5

Роль ВТО и ГАТТ в регулировании мировой торговли Многостороннее регулирование международной

Роль ВТО и ГАТТ  в регулировании мировой торговли

Многостороннее регулирование международной торговли,

прежде всего в плане снижения таможенных барьеров, осуществлялось в послевоенный период по линии Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и его преемника – Всемирной торговой организации (ВТО). Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) – крупнейшая международная организация, регулирующая таможенно-тарифные вопросы мировой торговли, была создана в Женеве в 1947 году. Это было время, когда США, укрепив свою экономику после Второй мировой войны, выступили за создание стабильных правил международной торговли, обеспечивающих возможность поступательного развития мирового товарооборота. В качестве главной идеи была предложена идея свободы торговли, т е. равенство всех участвующих сторон. Эта идея была конкретизирована в нескольких положениях.
Слайд 6

Первое положение 1. Важнейшее положение – «режим наибольшего благоприятствования» – представляет

Первое положение

1. Важнейшее положение – «режим наибольшего благоприятствования» – представляет собой

тезис о необходимости соблюдения равенства и недискриминации всех участников внешней торговли. Это центральное положение формулируется как обязательство стран- участниц устанавливать на взаимно поставляемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой третьей стороне. Этот декларируемый тезис, однако, допускает исключения в случаях создания интеграционных группировок. На момент подписания ГАТТ исключения из этого принципа предоставлялись странам-колониям, связанным с метрополиями особыми соглашениями. Однако позднее, с распадом колониальной системы, ситуация с такого рода исключениями изменилась: развивающимся странам было предоставлено право пользоваться преференциальным таможенным режимом на односторонней основе, то есть без взаимного снижения ими пошлин на товары, импортируемые из промышленно развитых стран.
Слайд 7

Второе положение 2. Следующий основополагающий принцип касается признания правомочности применения средств

Второе положение

2. Следующий основополагающий принцип касается признания правомочности применения средств внешнеторгового

регулирования. ГАТТ признает пошлины в качестве единственного приемлемого средства. Все остальные формы и методы применяться не должны, а в тех случаях, когда они применяются, это должно носить временный характер. При этом ГАТТ не рекомендует странам-участницам использовать квоты, а также экспортные и импортные лицензии. Основная задача ГАТТ здесь – сокращение таможенных пошлин. В 1945–1947 годах средняя величина таможенных пошлин в развитых странах составляла 40–60%, а по некоторым товарам (например, химическим) достигала 70–90%. Постоянная активная работа по снижению таможенных барьеров позволила сократить их величину до 3–5% к концу 80-х годов. 
Слайд 8

Третье положение 3. Третий важнейший аспект деятельности ГАТТ касается принципов принятия

Третье положение

3. Третий важнейший аспект деятельности ГАТТ касается принципов принятия решений

и действий. Это отказ от односторонних действий в пользу переговоров и консультаций. Страны-участницы берут на себя обязательство не осуществлять односторонние действия, связанные с ограничением свободы торговли. Все решения принимаются только в рамках взаимных торговых переговоров.  Всемирная торговая организация (ВТО), преемница ГАТТ, начала свою деятельность с января 1995 года. На современном этапе ВТО призвана регулировать экономические взаимоотношения стран-участниц на основе пакета соглашений так называемого Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986–1994 гг.). ВТО функционирует также, как и ГАТТ, но осуществляет надзор за более широким спектром торгово-политических соглашений и имеет гораздо больше полномочий благодаря совершенствованию ряда процедур принятия решений. 
Слайд 9

ВТО ВТО - Международная организация, регулирующая мировую торговлю. Является правопреемником Генерального

ВТО

ВТО - Международная организация, регулирующая мировую торговлю. Является правопреемником Генерального соглашения

по тарифам и торговле (ГАТТ). Образована в соответствии со специальным Соглашением о создании ВТО, достигнутым в итоге Уругвайского раунда многосторонних переговоров в рамках ГАТТ. Начала функционировать с 1 января 1995 г. Основной орган - сессия, проводимая дважды в год. Действует Совет, создаваемый из представителей всех стран-членов, а также Секретариат, штаб-квартира - в Женеве. Правовой основой ВТО является ГАТТ в редакции 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Членом ВТО может стать любая страна, принимающая обязательства всего пакета документов, которые являются ее правовой основой (за исключением четырех ранее заключенных соглашений в рамках ГАТТ). В конце 1996 г. членами ВТО стали 130 стран и еще 30 стран выразили заинтересованность вступить
Слайд 10

Роль ВТО Центральная задача ВТО – либерализация мировой торговли путем последовательного

Роль ВТО

Центральная задача ВТО – либерализация мировой торговли путем последовательного сокращения

уровня импортных пошлин, а также устранения различных нетарифных барьеров. В своей деятельности она исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды.
Страны–члены ВТО принимают на себя обязательство выполнять 18 соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения». Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.
Слайд 11

Пакет соглашений ВТО Упомянутый пакет соглашений включает: – соглашение об учреждении

Пакет соглашений ВТО

Упомянутый пакет соглашений включает:
– соглашение об учреждении ВТО;
– многосторонние

соглашения по торговле товарами;
– генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС);
– соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИП);
– соглашение по торговым аспектам иностранных инвестиций (ТРИМ);
– договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров;
механизм обзора торговой политики;
– многосторонние соглашения с ограниченным участием, то есть обязательные только для присоединившихся членов ВТО по торговле гражданской авиатехникой, правительственным закупкам, молочным продуктам и по говядине.
Слайд 12

Регулирование международной торговли По мере развития мировой торговли все более актуальным

Регулирование международной торговли

По мере развития мировой торговли все более актуальным становился

вопрос участия государства в этом процессе. На сегодня сформировались и реализуются две концепции государственного отношения к мировой торговле : протекционизм , фритрейдерство
Идея протекционизма во внешней торговле сформулирована меркантилистами еще в XV-XVII вв. Суть ее в следующем: в интересах собственного национального производства государство активно регулирует внешнюю торговлю, всячески поощряя экспорт и ограничивая импорт.
В период промышленной революции широко распространилась концепция свободной торговли - фритредерство. Согласно ей государство проводит политику либерализации внешней торговли, открывая внутренний рынок для иностранных товаров, капитана и рабочей силы.
В реальной жизни государство в своей внешнеторговой политике вынуждено создать элементы и протекционизма, и фритредерства. Так или иначе, но сегодня государство должно не только провозглашать концепцию своей политики во внешней торговле, но и реально осуществлять меры по ее реализации, используя различные инструменты. Как правило, их делят на две группы.
Слайд 13

Инструменты и методы регулирования торговли международными экономическими организациями

Инструменты и методы регулирования торговли международными экономическими организациями

Слайд 14

Виды таможенных пошлин: 1. По объекту обложения: Импортные. Экспортные. Транзитные 2.

Виды таможенных пошлин:

1. По объекту обложения: Импортные. Экспортные. Транзитные
2. По способу

взимания: Адвалорные. Специфические, Комбинированные.
3. По характеру: антидемпинговые, компенсационные, сезонные.
4. По стране происхождения товара: Минимальные. Максимальные. Преференциальные. Карательные
5. По характеру происхождения: Автономные и конвенционные (договорные).
6. По способу развития: простой и сложный таможенный тариф.
7. По типам ставок: постоянные и переменные (ступенчатые) пошлины.
8. По способу вычисления – эффективные и номинальные таможенные тарифы.
Слайд 15

Нетарифные методы – любые распоряжения центральных и местных властей, методы реализации

Нетарифные методы

– любые распоряжения центральных и местных властей, методы реализации законов,

постановлений и иных нормативных актов, которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру, цены, конкурентоспособность), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу
Слайд 16

Количественные – определяют количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или

Количественные

– определяют количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту:

Квотирование – ограничение экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный период
Запрет, эмбарго, разрешительный порядок ввоза-вывоза - квота, полностью запрещающая субъектам (кроме государства и уполномоченных им субъектов) внешнюю торговлю теми или иными товарами по соображениям национальной безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений, сохранения культурного наследия, соблюдения общественной морали и правопорядка
Лицензирование – выдача государством разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период
· “Добровольное ограничение экспорта” - обязательство одного из торговых партнеров ограничить или не расширять экспорт, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения о введении экспортных квот
Слайд 17

Скрытые: · Технические барьеры – это комплекс мер по обеспечению соответствия

Скрытые:
· Технические барьеры – это комплекс мер по обеспечению соответствия импортных

товаров установленным законодательством требованиям стандартизации и сертификации, требованиям к упаковке и маркировке, экологическим, медицинским и санитарно-ветеринарным нормам.
· Политика в рамках государственных закупок - метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм
· Требование о содержании местных компонентов - метод, тесно связанный с государственными закупками, законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.
Слайд 18

Финансовые: Субсидия - денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и

Финансовые:
Субсидия - денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную

дискриминацию импорта
Экспортный кредит – финансовый метод нетарифного регулирования (разновидность косвенного субсидирования), предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальных предприятий
Демпинг - продвижение товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах (крайняя форма экспортного субсидирования) – запрещен в рамках ВТО