Несовершенство рынка. Роль государства в современной рыночной экономике

Содержание

Слайд 2

Содержание. 1) Введение 2) Место и роль государства в экономике 3)

Содержание.

1) Введение
2) Место и роль государства в экономике
3) Экономические задачи ,

наилучшим образом решаемые государством
 3.1) Регулирование государством рынка
4) Роль государства в кризисной экономике России
5) Недостатки рыночного механизма
6) Заключение
Слайд 3

Введение. Любое государство в разные периоды исторического развития имеет воздействие на

Введение.

Любое государство в разные периоды исторического развития имеет воздействие на экономику.

Оно либо способствует экономическому развитию, либо тормозит его.
Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в меньших масштабах, чем в административно-командной системе, но и здесь - экономическая роль государства велика.
Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
Слайд 4

Место и роль государства в экономике Государственное вмешательство в экономику может

Место и роль государства в экономике

Государственное вмешательство в экономику может быть

оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка. "Провалы" рынка наблюдаются при решении проблем конкурен­ции, которые являются ключевыми для эффективного распределения ограниченных ресурсов. Меры, запрещающие монополию, активная поддержка малого и среднего бизнеса, сохранение высокой степени конкуренции должны носить регулярный и эффективный характер.
Без государственного вмешательства невозможно и развитие самой рыночной системы. Именно поэтому государство берет на себя ведущую роль в регулировании рыночного хозяйства.
Мировая практика показала, что нет, и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства.
Слайд 5

Место и роль государства в экономике Государство вовлекается в рыночную экономику

Место и роль государства в экономике

Государство вовлекается в рыночную экономику с целью под­держания

экономической стабильности, макроэкономического рав­новесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии эко­номики. Прежде всего государство способствует эффективной хозяйст­венной деятельности всех предпринимателей. Для этого оно повышает эффективность рыночного механизма. Кроме того, государство берет на себя обеспечение правовой основы и социального климата, содейст­вующих эффективному функционированию рыночной экономики.
Вмешательство государства в воспроизводственный процесс было характерно на всех этапах развития рыночной экономики. На более ранних этапах оно было минимальным и сводилось к обеспечению: фи­нансового контроля за выявлением и учетом государственных доходов, расходованием бюджетных средств; охраны правопорядка и занятости; нормативных отношений с другими государствами; организации нацио­нальной обороны.
Слайд 6

Место и роль государства в экономике Однако по мере развития рынка

Место и роль государства в экономике

Однако по мере развития рынка появляется свойственная ему

тен­денция к монополизации. Ничем не ограниченное рыночное рас­пределение приводит к резкой дифференциации доходов, к росту безработицы. Происходящие процессы не устраивают большинство населе­ния и чреваты серьезными социальными конфликтами. Постепенно при­ходит осознание того, что надежда только на рыночную самонастройку может поставить под вопрос само существование экономической систе­мы. Поэтому сегодня государство является необходимым и весомым субъектом любой экономики. Значительная роль отводится государству даже в тех странах, которые традиционно ориентируются на свободный рынок.
Слайд 7

Экономические задачи, наилучшим образом решаемые государством: 1) Защита основ рыночной экономики.

 Экономические задачи, наилучшим образом решаемые государством:
1) Защита основ рыночной экономики. Государство разрабатывает

и принимает антимонопольное законодательство, препятствующее свёртыванию конкуренции и росту финансовой мощи монополий.
2) Производство общественных благ. Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах (например, оборона, бесплатное образование, медицина, посещение библиотек, парков и др.).
3) Учёт внешних (побочных) эффектов. Внешние эффекты — связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц. Экономическая деятельность одних может вызывать такие последствия, которые отражаются на лицах, непосредственно не участвующих в производстве и потреблении данных товаров. Отрицательные эффекты возникают в случае появления издержек у других лиц (не участвующих в производстве) в результате производства или потребления товара, а положительные — в случае появления у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям товара. Задачка государства — исключить отрицательные внешние эффекты и поощрять полезные, используя такие меры, как убеждение, рекламные кампании, субсидирование (для положительных внешних эффектов) и налогообложение (для отрицательных эффектов), разработка стандартов безопасности и др.
Слайд 8

Регулирование государством рынка. Прямое Предполагает использование преимущественно административных методов: законодательная деятельность

Регулирование государством рынка.

Прямое  
Предполагает использование преимущественно административных методов:
законодательная деятельность государства;
расширение государственных заказов;
развитие

государственного сектора в экономике;
лицензирование отдельных видов деятельности.   

Косвенное
Предполагает использование преимущественно экономических методов:
 денежно-кредитная (монетарная) политика;
бюджетно-налоговая (фискальная) политика.
 Принадлежит приоритет в рыночной экономике.    

Слайд 9

Суть косвенных методов: 1. Денежно-кредитная (монетарная) политика — это совокупность мероприятий

Суть косвенных методов:

1. Денежно-кредитная (монетарная) политика — это совокупность мероприятий в области денежного обращения

и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса.
Основной институт, реализующий эту политику, — Центральный банк.
Слайд 10

Суть косвенных методов:

Суть косвенных методов:

Слайд 11

Суть косвенных методов: 2. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — это система мероприятий,

Суть косвенных методов:

2. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — это система мероприятий, направленная на регулирование

экономики с помощью государственных расходов и налогов.
Основной институт, реализующий эту политику, — Правительство РФ в лице Министерства финансов и налоговой службы.
Основные инструменты:
1) государственные расходы;
2) налоги.
Слайд 12

Роль государства в кризисной экономике России В кризисной ситуации стране необходимо

Роль государства в кризисной экономике России

В кризисной ситуации стране необходимо эффективное

госу­дарство.
Важным направлением государственной деятельности в лице Го­сударственной Думы РФ и правительства является правовое обес­печение курса проведения рыночных преобразований.
Наряду с косвенным регулированием все большее место должно занимать прямое государственное вмешательство через увеличение правительственных расходов и налоговую политику. При этом важ­но руководствоваться критерием сохранения рыночных свобод, по­скольку понятие эффективного государства никоим образом не тож­дественно возврату к абсолютной централизованной системе управления.
Налаживание эффективного управления государственными пред­приятиями, грамотное управление в рыночном режиме — это один из путей экономического роста в условиях переходной экономики.
Поддержка отечественного предпринимателя и обеспечение кон­куренции — важные функции государства.
Слайд 13

Недостатки рыночного механизма Рыночная конкуренция по самой своей природе «порождает тенденцию

Недостатки рыночного механизма

Рыночная конкуренция по самой своей природе «порождает тенденцию к

монополизации». Из массы мелких производителей выделяются наиболее крупные, которые стремятся полностью овладеть рынком. Чтобы предотвратить такое саморазрушение рынка, необходимо на определенном уровне его развития осу­ществлять за этим процессом целенаправленный контроль.
Монополизм порожден рынком. О его существовании можно судить по разрушению рыночных механизмов, тормо­жению научно-технического прогресса, удержанию высоких цен. Не следует отождествлять с монополией любое крупное предприятие в производстве, торговле, банковском деле. Источниками монополистических тенденций бывают мелкие и средние предприятия, государство и т.п. Конечно, внутри крупного бизнеса всегда скрыт изрядный потенциал монопо­лизма. Любая мощная корпорация не прочь воспользоваться выгодами своего положения в производстве, тяготеет к уста­новлению диктата над рынком, рассматривая это как один из эффективных вариантов экономического поведения. Но в современном рыночном хозяйстве такая возможность вовсе не обязательно превращается в реальность.
Слайд 14

Недостатки рыночного механизма Разрушение рынков монополиями не сулит экономике ни­чего хорошего.

Недостатки рыночного механизма

Разрушение рынков монополиями не сулит экономике ни­чего хорошего. Подавляя

стимулы к технологическим инно­вациям, монополии делают экономику чрезвычайно расто­чительной, развивающейся главным образом за счет привле­чения дополнительных ресурсов, обрекают ее на низкую эффективность. Для получения прибыли в отсутствие конку­рентов не обязательно осваивать эффективные технологии, снижать затраты и расширять сбыт, достаточно установить монопольные цены и навязать их потребителям. Последним придется мириться и с тем, что товары будут продаваться в ограниченных количествах, а их качество снизится. В моно­полизированной экономике цены слабо реагируют на коле­бания потребностей и спроса, а монополии заглушают им­пульсы, которые идут от спроса к производству. В результате потребители надолго остаются наедине со своими потреб­ностями, без необходимых им товаров и услуг.
Рынок, конкуренция всегда были антиподами монополиз­ма. В течение долгих лет их исторического противостояния именно рынок являлся той единственной реальной силой, которая препятствовала тотальной монополизации экономи­ки. Там, где рынок продолжал работать, распространение монополизма не зашло слишком далеко. Установилось зыб­кое равновесие, когда монополия, сосуществуя с конкурен­цией, сохранила старые и породила новые формы. Там, где рынок разрушили, монополизм, не встречая преград, пора­зил все народное хозяйство.
Механизм «невидимой руки» рынка также не улавливает про­блему долгосрочного развития экономики. Рыночное хозяйство развивается неравномерно, периоды ускоренного роста череду­ются с периодами застоя. Интересы экономической эффектив­ности требуют, чтобы эти циклические колебания были макси­мально сглажены. Более того, в современных условиях быст­рый экономический рост на стихийной основе становится вообще невозможным. Для ускорения нововведений нужны со­лидные ассигнования как на долгосрочные научные исследова­ния, так и на практическую реализацию их результатов. По­скольку рыночная саморегуляция но самой своей природе эф­фективна лишь в краткосрочной перспективе, то необходима сознательная корректировка направленности экономического роста.