Содержание
- 2. Введение. В отечественной науке можно наблюдать расхождение мнений в отношении роли государства в управлении экономикой. С
- 3. Эта роль осуществляется в таких широких масштабах, что на деле невозможно составить исчерпывающий перечень государственных экономических
- 4. Глава 1. Деятельность государства в управлении экономикой. Деятельность государства в управлении экономикой можно свести к нескольким
- 5. И, наконец, третья форма влияния государства на хозяйственную деятельность — это выработка системы регуляторов для процессов,
- 6. Разумеется, соотношение между обозначенными тремя формами участия государства в управлении экономикой может варьировать в зависимости от
- 7. Некоторые экономические задачи правительства имеют целью поддержать и облегчать функционирование рыночной системы. К их числу можно
- 8. Глава 2. Роль государства в управлении экономикой. В странах мира, в принципе, может наблюдаться различная степень
- 9. На переосмысление «традиционного европейского» взгляда на роль государства – не его дело планировать и управлять национальной
- 10. Второй фактор – глобализация бизнеса, формирование сложных коалиций многонациональных корпораций, которые целенаправленно и избирательно (селективно) поддерживались
- 11. Как считают ученые, функцией государства здесь должно быть стимулирование, направление и ускорение структурных и технологических изменений,
- 12. Все вышеперечисленные факторы заставили по-новому осознать и само понятие «эффективного государства», так как от этого могли
- 13. И причину многих неудач в области государственного вмешательства в экономическую сферу следует искать, прежде всего, в
- 14. Защитить и вытащить из кризиса все отрасли одновременно невозможно. Каким-то из них придется – в «роли
- 15. В поисках форм наиболее эффективного селективного управления, одни страны стремились резко сократить традиционную зарегулированность, что нередко
- 16. Заключение. Таким образом на основании вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы. Существующее расхождение мнений в отношении
- 17. В обществе с коммунитарной идеологией функции управления экономикой осуществляет правительство, и роль государства состоит в определении
- 19. Скачать презентацию
Введение.
В отечественной науке можно наблюдать расхождение мнений в отношении роли государства
Введение.
В отечественной науке можно наблюдать расхождение мнений в отношении роли государства
- финансовый кризис «государств всеобщего благосостояния», проявляющийся в большинстве промышленно развитых стран;
- крушение ряда государств и небывалое увеличение числа чрезвычайных ситуаций в различных частях света;
- а также усиление роли государства в управлении экономикой в странах Восточной Азии, благодаря чему они смогли явить миру экономическое чудо.
Разные экономические системы мира и отдельные государства отличаются друг от друга по соотношению ролей в управлении экономикой. Различия касаются набора способов и форм регулирования, пределов действия той или иной формы, а также направленности регулирования экономики. Однако во всех случаях экономические функции государства в управлении экономикой играют очень существенную роль.
Эта роль осуществляется в таких широких масштабах, что на деле невозможно
Эта роль осуществляется в таких широких масштабах, что на деле невозможно
Глава 1.
Деятельность государства в управлении экономикой.
Деятельность государства в управлении экономикой
Глава 1.
Деятельность государства в управлении экономикой.
Деятельность государства в управлении экономикой
Ко второй форме участия государства в управлении экономикой можно отнести формирование решений, непосредственно затрагивающих структуру хозяйства. Это прежде всего распределение централизованных инвестиций и иных контролируемых государством ресурсов, размещение госзаказов, а также разработка программ свертывания неэффективных отраслей и производств, урегулирование возникающих социальных проблем, создание в том или ином регионе благоприятного климата для привлечения частных инвестиций путем вложения государственных средств в развитие инфраструктуры. Решения подобного рода должны иметь, как правило, обязательный характер, оформляться в виде законодательных актов, постановлений и т.п. Понятно, что именно такие регулирующие функции должны преобладать в условиях государственной организации экономической жизни (в той или иной мере они существуют также в странах с рыночной экономикой).
И, наконец, третья форма влияния государства на хозяйственную деятельность — это
И, наконец, третья форма влияния государства на хозяйственную деятельность — это
Разумеется, соотношение между обозначенными тремя формами участия государства в управлении экономикой
Разумеется, соотношение между обозначенными тремя формами участия государства в управлении экономикой
В стабильных государствах правительства разрабатывают и осуществляют программы социального обеспечения, устанавливают минимальные размеры заработной платы, пособия по безработице, фиксируют цены с целью повышения доходов определенных групп населения, устанавливают дифференцированные ставки налогов на личные доходы населения. Таким образом, правительства регулируют распределение доходов путем прямого вмешательства в функционирование рынка и косвенно с помощью системы налогов и других платежей.
Некоторые экономические задачи правительства имеют целью поддержать и облегчать функционирование рыночной
Некоторые экономические задачи правительства имеют целью поддержать и облегчать функционирование рыночной
1. Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики.
2. Защита конкуренции.
3. Перераспределение доходов и богатства.
4. Корректирование распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта.
5. Стабилизация экономики, контроль за уровнем занятости и инфляции, стимулирование экономического роста.
Глава 2.
Роль государства в управлении экономикой.
В странах мира, в принципе,
Глава 2.
Роль государства в управлении экономикой.
В странах мира, в принципе,
В обществе с индивидуалистической идеологией роль государства обычно ограничена. Его главные цели – защита собственности, обеспечение гарантий заключаемым договорам, соблюдение открытости рынка и максимально свободной конкуренции. Государственное вмешательство носит временный характер и может происходить лишь при образовании кризисных ситуаций, в связи с эпидемиями, войнами, в случае нарастания экологических катастроф, когда под угрозой оказываются здоровье и безопасность нации.
Абсолютно иной является роль государства в обществе с коммунитарной идеологией (не путать с коммунистическим обществом, хотя по выполнению государством функций такое сравнение напрашивается). Роль государства здесь состоит в определении потребностей сообщества в кратко- и долгосрочной перспективе и в их планомерном удовлетворении, в обеспечении следования страной намеченным курсом, иногда – принудительно, и даже с использованием всей его политической мощи.
На переосмысление «традиционного европейского» взгляда на роль государства – не его
На переосмысление «традиционного европейского» взгляда на роль государства – не его
Первый – это растущая производительность таких стран, как Тайвань, Южная Корея, Япония, чья национальная стратегия характеризовалась тесным сотрудничеством правительства с субъектами рыночной экономики (и даже вмешательством в экономическую сферу), причем ряд отраслей (с целью обеспечения ведущего положения в мире) там получали существенную государственную поддержку (селективное управление).
Именно успехи стран Азиатско-тихоокеанского региона, где нет «свободной торговли», «свободных предпринимателей» и даже «свободы рынка» – в европейском понимании, и где существенные социально-экономические достижения обеспечило именно жесткое государственное управление, в котором наибольшее развитие получило селективное управление – поставили под сомнение правильность индивидуалистической идеологии (по крайней мере, в ее «чистом виде»).
Второй фактор – глобализация бизнеса, формирование сложных коалиций многонациональных корпораций, которые
Второй фактор – глобализация бизнеса, формирование сложных коалиций многонациональных корпораций, которые
И третий фактор (который может рассматриваться как результирующий от первых двух) – возрастающее значение новых технологий, обеспечивающих успешное и опережающее экономическое развитие. Несмотря на то, что технология сама по себе способна к быстрому распространению в мире, умение активизировать это распространение и воспользоваться им оказывается далеко неодинаковым в различных странах.
Как считают ученые, функцией государства здесь должно быть стимулирование, направление и
Как считают ученые, функцией государства здесь должно быть стимулирование, направление и
Хотя здесь не следует выпускать из внимания и тот факт, что именно распространение современных высоких технологий содержат в себе угрозу для природной среды, и по этому поводу уже сегодня в мировом сообществе нарастает тревога. Все чаще раздаются призывы к соблюдению экологической безопасности, к усилению контроля над их разработкой и внедрением, что объективно потребует большего вмешательства государства.
Таким образом, учитывая внутренние потребности дальнейшего общественного развития, одновременно стимулируемого мировым сообществом, в экономически развитых странах постепенно происходили изменения в области государственного управления. Государство все больше перемещалось в центр происходящих событий в экономической и социальной сферах, хотя и не в качестве «главнокомандующего», а как партнер и помощник, как «катализатор» и регулятор проводимых изменений.
Все вышеперечисленные факторы заставили по-новому осознать и само понятие «эффективного государства»,
Все вышеперечисленные факторы заставили по-новому осознать и само понятие «эффективного государства»,
Как оказалось, эффективность государственного управления в области экономики обуславливается не количественными, а качественными его характеристиками, она не связана напрямую, ни с численностью государственного аппарата, ни с величиной государственной собственности (как, например, в США или Японии), а зависит именно от грамотного использования селективного подхода.
И причину многих неудач в области государственного вмешательства в экономическую сферу
И причину многих неудач в области государственного вмешательства в экономическую сферу
В частности, выбор точек роста, производимый исходя из политических соображений (угледобыча в Великобритании) привел к негативным результатам. И наоборот, отказ от преувеличенного государственного воздействия на отрасли, отягчающие экономику, ориентация на развитие современных технологий помогли ряду стран выдвинуться на лидирующие позиции в мире, сделать отдельные отрасли экспортирующими, и в целом добиться серьезного экономического роста.
Кроме того, даже при тщательном вычислении точек роста, успех государства (исходя из его национальных интересов) может быть достигнут только при определенных обстоятельствах: правительство обязано понимать, в чем состоит этот национальный интерес; предприниматели и трудящиеся должны быть готовы трудиться во имя этого интереса; а сообщество в целом – быть готово к определенным жертвам.
Защитить и вытащить из кризиса все отрасли одновременно невозможно. Каким-то из
Защитить и вытащить из кризиса все отрасли одновременно невозможно. Каким-то из
В государственном селективном управлении экономикой неизбежно будут тесно переплетаться и сталкиваться интересы правительственных структур, людей, которые в них работают, связей, которые на них влияют. Фактически правительство – это совокупность соревнующихся друг с другом исполнительных ведомств, законодательных и судебных органов, где может осуществляться лоббирование бесчисленных национальных и зарубежных групп интересов.
Причем перед государствами уже неоднократно вставали и будут продолжать вставать проблемы, связанные с тем, что определенные группы интересов могут подталкивать к достижению краткосрочных целей в ущерб долгосрочным национальным интересам. Но здесь должен жестко работать принцип выбора, лежащий в основе селективного управления экономикой, и первостепенное внимание следует уделять именно тем отраслям, которым это действительно необходимо для всеобщего блага.
В поисках форм наиболее эффективного селективного управления, одни страны стремились резко
В поисках форм наиболее эффективного селективного управления, одни страны стремились резко
Основной целью являлся поиск наиболее эффективной системы управления экономикой (и степени влияния правительств на бизнес), с помощью которой можно было бы содействовать концентрации усилий и ресурсов на наиболее важных ее направлениях, обеспечить максимально высокую конкурентоспособность фирм и отраслей, обеспечить реальный прорыв в завтрашний день.
Основной целью являлся поиск наиболее эффективной системы управления экономикой (и степени влияния правительств на бизнес), с помощью которой можно было бы содействовать концентрации усилий и ресурсов на наиболее важных ее направлениях, обеспечить максимально высокую конкурентоспособность фирм и отраслей, обеспечить реальный прорыв в завтрашний день.
Заключение.
Таким образом на основании вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы.
Существующее расхождение
Заключение.
Таким образом на основании вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы.
Существующее расхождение
На успешность государственного участия в экономических процессах, прежде всего, влияют принципиально различающие идеологические подходы к управлению экономикой: индивидуалистический и коммунитарный.
В обществе с индивидуалистической идеологией законодательная власть сильнее исполнительной, и роль государства обычно ограничена. Его главные цели – защита собственности, соблюдение открытости рынка и максимально свободной конкуренции. Государственное вмешательство носит временный характер и происходит при образовании разного рода кризисных ситуаций.
В обществе с коммунитарной идеологией функции управления экономикой осуществляет правительство, и
В обществе с коммунитарной идеологией функции управления экономикой осуществляет правительство, и
Но на переосмысление «традиционного европейского» взгляда на роль государства смогли также повлиять глобализация бизнеса и возрастающее значение новых технологий, где основной функцией государства должно стать стимулирование, направление и ускорение структурных и технологических изменений, необходимых для успешного, опережающего и долговременного роста экономики, для получения выигрыша социумом в целом.