Содержание
- 2. Создание свободных зон Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямэнь В 1980 в Китае были созданы первые 4
- 3. Большинство льгот уже изначально предоставлялось не на безусловной основе, а в обмен на выполнение определенных требований.
- 4. Как следствие, с середины 1980-х годов процесс «территориальной открытости» резко ускорился. После «открытия» в 1984 г.
- 5. Тем не менее подобная структура не могла долго оставаться в неизменном виде в силу самой природы
- 6. К концу 1990-х годов стало очевидным, что деятельность многочисленных свободных зон, сосредоточенных в восточных провинциях, стала
- 7. Тенденция к свертыванию специальных преференций для иностранных инвесторов явственно обозначилась (и не только в свободных зонах)
- 8. В ОЭЗ иностранные инвесторы с 1994 г. лишились права на беспошлинный импорт стройматериалов, сырья, комплектующих и
- 9. По данным 2005 г. набор налоговых льгот в ОЭЗ включает в себя только право предприятий уплачивать
- 10. Обязательства по либерализации инвестиционного режима, взятые на себя Китаем при присоединении к ВТО, соответствуют, таким образом,
- 11. Но следует отметить, что существуют и контртенденции, препятствующие утрате свободными зонами их прежнего значения. Во-первых, уровень
- 12. Если в прошлом предметом «торгов» были дефицитные материальные ресурсы, то в случае с современными свободными зонами
- 13. Первопричина этих явлений в сохраняющейся неразделенности функций административных структур и находящихся под их контролем предприятий. Хотя
- 14. В последние полтора десятилетия волны массового создания «зон развития» превратились в составную часть механизма периодически возникающего
- 15. Дискуссии о необходимости ОЭЗ С присоединением Китая к ВТО миссия ОЭЗ исчерпана. Нормы ВТО требуют унификации
- 16. Доводы против закрытия ОЭЗ Они могут существовать и дальше, если в них будет обеспечен недискриминационный режим
- 17. СЭЗ в настоящее время
- 18. Сейчас в Китае действует только шесть СЭЗ – Шэньчжэнь 深圳 Чжухай 珠海 Шаньтоу 汕头 Сямэнь 廈門市
- 19. Чжухай СЭЗ Чжухай располагается на западном берегу в дельте реки Чжуцзян. Направленность СЭЗ – лёгкая, пищевая
- 20. Шаньтоу СЭЗ Шаньтоу располагается на юго-востоке Китая и состоит из двух частей: восточных районов Шаньтоу (площадь
- 21. Сямэнь Сямэнь - одна из первых китайских СЭЗ, сформированных в Китае, после оглашения политики реформ и
- 22. Хайнань Самая большая экономическая специальная зона Китая – Хайнань, - создана по решению 1-й сессии ВСНП
- 23. Кашгар Самая молодая из СЭЗ Китая – Кашгарская, находящаяся в процессе формирования. Цели создания СЭЗ Кашгар
- 24. Управление СЭЗ Процесс создания и развития СЭЗ находится под неусыпным контролем государства. Центральные органы власти определяют
- 25. Для координации деятельности СЭЗ с субъектами вне СЭЗ, и для гармонизации внутризональных законов, правил, положений с
- 26. Список использованных источников http://www.synologia.ru www.chinalogist.ru www.dissercat.com
- 27. Согласно «Докладу рабочей группы по присоединению Китая к ВТО» пять «специальных экономических зон», 14 «открытых» приморских
- 29. Скачать презентацию
Создание свободных зон Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямэнь
В 1980 в Китае
Создание свободных зон Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямэнь
В 1980 в Китае
Большинство льгот уже изначально предоставлялось не на безусловной основе, а в
Большинство льгот уже изначально предоставлялось не на безусловной основе, а в
Важно и то, что практика создания свободных зон соответствовала выдвинутой в 1980-е годы руководством КНР политической установке, согласно которой части общества разрешалось повысить свое благосостояние быстрее, чем остальным. Применительно к региональной политике этот курс выразился в ставке на ускоренный экономический рост в и без того наиболее развитых восточных, приморских провинциях Китая, обладавших преимуществом более легкого доступа к внешним рынкам. Развитие свободных зон вполне укладывалось и в рамки проводившейся в 1980-е -- начале 1990-х годов политики фискальной децентрализации, усиления бюджетных полномочий провинциальных и местных властей путем внедрения так называемого «территориального финансового подряда».
Как следствие, с середины 1980-х годов процесс «территориальной открытости» резко ускорился.
Как следствие, с середины 1980-х годов процесс «территориальной открытости» резко ускорился.
В 1991-1992 гг. возникают специализированные преференциальные формирования новых типов, такие как «зоны высоких технологий» по образцу западных технополисов; «зоны свободной торговли», ориентированные на развитие внешнеторговой деятельности; «зоны приграничного сотрудничества» и др. В итоге в начале 1990-х годов в Китае, преимущественно в восточных провинциях, складывается целый пояс свободных экономических зон, различающихся между собой по функциям и отраслевой специализации.
Тем не менее подобная структура не могла долго оставаться в неизменном
Тем не менее подобная структура не могла долго оставаться в неизменном
К концу 1990-х годов стало очевидным, что деятельность многочисленных свободных зон,
К концу 1990-х годов стало очевидным, что деятельность многочисленных свободных зон,
Тенденция к свертыванию специальных преференций для иностранных инвесторов явственно обозначилась (и
Тенденция к свертыванию специальных преференций для иностранных инвесторов явственно обозначилась (и
В ОЭЗ иностранные инвесторы с 1994 г. лишились права на беспошлинный
В ОЭЗ иностранные инвесторы с 1994 г. лишились права на беспошлинный
По данным 2005 г. набор налоговых льгот в ОЭЗ включает в
По данным 2005 г. набор налоговых льгот в ОЭЗ включает в
Обязательства по либерализации инвестиционного режима, взятые на себя Китаем при присоединении
Обязательства по либерализации инвестиционного режима, взятые на себя Китаем при присоединении
Но следует отметить, что существуют и контртенденции, препятствующие утрате свободными зонами
Но следует отметить, что существуют и контртенденции, препятствующие утрате свободными зонами
Во-первых, уровень зрелости рыночных механизмов в китайской экономике пока таков, что он вряд ли в ближайшем будущем позволит властям вообще отказаться от селективной промышленной политики, одним из инструментов которой и являются свободные экономические зоны.
Во-вторых, в функционировании уже имеющихся и создании новых преференциальных зон заинтересованы мощные группы влияния на уровне местных властей и их лоббистов в Пекине. Не будет преувеличением сказать, что взаимоотношения по поводу свободных зон стали в современном Китае одной из новых реинкарнаций «торгов» за экономические ресурсы между выше- и нижестоящими органами управления – механизма, генетически уходящего корнями в традиции дореформенной командной экономики.
Если в прошлом предметом «торгов» были дефицитные материальные ресурсы, то в
Если в прошлом предметом «торгов» были дефицитные материальные ресурсы, то в
Власти городов и уездов активно создают так называемые «зоны развития» с преференциальным режимом вообще без каких-либо санкций свыше. Связано это не только со стремлением обеспечить дополнительные источники экономического роста и пополнения муниципальных бюджетов. Дело и в том, что местным руководителям спускаются сверху разнарядки по привлечению иностранных инвестиций, и от их выполнения зависят перспективы служебного продвижения и доходы местных кадров. Результатом является ожесточенная и лишенная рациональных экономических мотивов конкуренция за инвестиции между многочисленными «зонами развития», оборачивающаяся неэффективным расходованием муниципальных ресурсов.
Первопричина этих явлений в сохраняющейся неразделенности функций административных структур и находящихся
Первопричина этих явлений в сохраняющейся неразделенности функций административных структур и находящихся
В последние полтора десятилетия волны массового создания «зон развития» превратились в
В последние полтора десятилетия волны массового создания «зон развития» превратились в
1992-1993 Создано более 2000 преференциальных зон.
1993-1996 Стабилизационная политика и ликвидация большей части тех зон.
К середине 2003 г. число «зон развития» в Китае достигло 3837, из которых только 232 были санкционированы Госсоветом КНР, а еще 1019 – провинциальными властями. Понятно, что все это имеет мало общего с приоритетами «территориальной открытости», определяемыми на общенациональном уровне.
Дискуссии о необходимости ОЭЗ
С присоединением Китая к ВТО миссия ОЭЗ исчерпана.
Дискуссии о необходимости ОЭЗ
С присоединением Китая к ВТО миссия ОЭЗ исчерпана.
ОЭЗ явились порождением градуалистского варианта экономических реформ в Китае, осуществлявшегося в 1980-1990-е годы. Сосуществование элементов старой и новой хозяйственных систем. В настоящее время необходимость в ОЭЗ отпала просто потому, что их задачей было первоначальное внедрение в китайскую хозяйственную практику как раз тех принципов, которые предусмотрены нормами ВТО. Теперь эти принципы должны осуществляться на всей территории страны
Наличие особого преференциального статуса у той или иной зоны – это не показатель «продвинутости» реформы на соответствующей территории, а, наоборот, свидетельство того, что реформа не является всеобъемлющей
В новых условиях благоприятный инвестиционный климат нужно формировать не за счет специальных преференций, а путем качественного совершенствования рыночных институтов
Доводы за закрытие ОЭЗ:
Доводы против закрытия ОЭЗ
Они могут существовать и дальше, если в них
Доводы против закрытия ОЭЗ
Они могут существовать и дальше, если в них
Наличие специальных преференций является своеобразной компенсацией, которую получают зоны за риски, связанные с более активным проведением реформ
Внешнеэкономическая либерализация должна происходить в ОЭЗ в ускоренном темпе по сравнению с остальной территорией страны
Роль зон в качестве «полигонов» реформ нужно не нивелировать, а, напротив, вновь активизировать в свете системных проблем китайской экономики, обострившихся в последние годы, таких как узость потребительского спроса, убыточность госпредприятий, стагнация негосударственных секторов хозяйства и т.д.
СЭЗ в настоящее время
СЭЗ в настоящее время
Сейчас в Китае действует только шесть СЭЗ –
Шэньчжэнь 深圳
Чжухай 珠海
Шаньтоу
Сейчас в Китае действует только шесть СЭЗ –
Шэньчжэнь 深圳
Чжухай 珠海
Шаньтоу
Сямэнь 廈門市
Хайнань 海南
Кашгар 喀什
Чжухай
СЭЗ Чжухай располагается на западном берегу в дельте реки Чжуцзян. Направленность
Чжухай
СЭЗ Чжухай располагается на западном берегу в дельте реки Чжуцзян. Направленность
Шаньтоу
СЭЗ Шаньтоу располагается на юго-востоке Китая и состоит из двух частей:
Шаньтоу
СЭЗ Шаньтоу располагается на юго-востоке Китая и состоит из двух частей:
Сямэнь
Сямэнь - одна из первых китайских СЭЗ, сформированных в Китае, после
Сямэнь
Сямэнь - одна из первых китайских СЭЗ, сформированных в Китае, после
Хайнань
Самая большая экономическая специальная зона Китая – Хайнань, - создана по
Хайнань
Самая большая экономическая специальная зона Китая – Хайнань, - создана по
Кашгар
Самая молодая из СЭЗ Китая – Кашгарская,
находящаяся в процессе формирования.
Кашгар
Самая молодая из СЭЗ Китая – Кашгарская,
находящаяся в процессе формирования.
Цели создания СЭЗ Кашгар описаны формулой:
«на востоке Китая - Шэньчжэнь, на западе Китая – Кашгар». То есть Кашгару предстоит сыграть роль драйвера экономики в регионе СУАР равного по эффективности Шэньчжэню. Отличительной чертой Кашгара от других китайских СЭЗ является то, что здесь транспортные маршруты проходят по суше. СЭЗ ориентирована преимущественно на сотрудничество со странами Западной Азии. Специализация ЭЗ Кашгар – импорт энергетических ресурсов и редких полезных ископаемых, водных ресурсов, сельскохозяйственных продуктов, инвестирование в легкой промышленности. В частности, потенциальную значимость СЭЗ для рынка Центральной Азии трудно переоценить – он может единственным полноценным экономическим центром в этом регионе. СЭЗ находится на стадии формирования, к 2015 году здесь планируется создать беспошлинную торговую зону.
Управление СЭЗ
Процесс создания и развития СЭЗ находится под неусыпным контролем государства.
Управление СЭЗ
Процесс создания и развития СЭЗ находится под неусыпным контролем государства.
Для координации деятельности СЭЗ с субъектами вне СЭЗ, и для гармонизации
Для координации деятельности СЭЗ с субъектами вне СЭЗ, и для гармонизации
Список использованных источников
http://www.synologia.ru
www.chinalogist.ru
www.dissercat.com
Список использованных источников
http://www.synologia.ru
www.chinalogist.ru
www.dissercat.com
Согласно «Докладу рабочей группы по присоединению Китая к ВТО» пять «специальных
Согласно «Докладу рабочей группы по присоединению Китая к ВТО» пять «специальных