Государственная внешнеторговая политика

государственным регулированием объёмов внешней торговли.

Большинство государств активно регулируют международные экономические отношения. В области международной торговли исторически сложились два противоположных типа государственной политики - свободная торговля и протекционизм.

движение товаров и услуг между странами без торговых барьеров.

Преимущества:
1) Стимулируют конкуренцию и ограничивают монополизм национальных производителей;
2) Повышается качество, растёт эффективность производства, снижаются цены на товары и услуги;
3) Расширяется предложение товаров, расширяется выбор покупателей;
4) В целом в мировой экономике повышается эффективность использования ресурсов.

неэффективные предприятия и возрастёт безработица;
2) Страна может потерять целые отрасли, которые важны для её будущего развития, но которые ещё не окрепли и требуют защиты.

Существенную роль в процессе либерализации внешнеторговой политики сыграли ГАТТ – Генеральное соглашение о тарифах и торговле, подписанное 23 странами в 1947г в Женеве, и его преемница Всемирная торговая организация (ВТО), созданная в 1994г.и объединяющая 136 стран; еще более 30 стран, включая Россию, имеют статус наблюдателей и находятся на различных стадиях присоединения.

иностранных конкурентов.

Это политика имеет два направления:
сдерживание импорта;
поддержку экспорта;

К тарифным барьерам относят таможенные пошлины – налоги на товары, пересекающие границу. Если они применяются к товарам, которые внутри страны не производятся, то они выполняют фискальную функцию. Если же пошлинами облагаются товары, которые производятся внутри страны, то в этом случае пошлины выполняют протекционистскую функцию.

импорт.
Импортные квоты – ограничение количества товара, которое может быть ввезено за определённый период времени;
Лицензирование - импорт товара только по специальным разрешениям (лицензиям) соответствующих органов;
Прямые запреты на ввоз определённых товаров. Основанием для запрета могут быть стандарты качества.

случае торговли по мировой цене Рм, величина спроса равна Qd1, величина внутреннего предложения – Qs1, избыточный спрос покрывается за счёт импорта в размере Im1=Qd1-Qs1.

Для защиты национального производителя вводится тариф на импорт, с его учетом цена изменяется до: Рт=Рм+Рм*t. Величина спроса становится Qd2, величина предложения - Qs2, величина импорта сокращается до Im2=Qd2-Qs2.
Оценим выигрыши и потери от введения тарифа:
Чистые потери потребителей а+b+c+d;
Чистый выигрыш национальных производителей: a;

Р

Q

D

S

Выигрыш государства: с;
Чистые потери национального благосостояния: b+d.

Pм

Рт

Qd1

Qd2

Qs2

Qs1

Мировая цена

Внутренняя цена с тарифом

Im1

Im2

c

b

a

d

Qd1, величина предложения – Qs1, величина импорта – Im1.
Квота повышает уровень цен внутри страны от мирового до Рк. Кривая предложения складывается из отечественного производства и фиксированного размера квоты. Величина спроса снижается с Qd1 до Qd2, величина предложения увеличивается с Qs1 до Qs2.
Следствие:
Потребители проигрывают: а+b+c+d;
Нац. производители выигрывают: а;
Площадь «с» уходит к фирме импортёру;
(государство получает доход от продажи лицензий)
b+d – чистые потери благосостояния

Р

Q

D

S

Pм

Рк

S+Q`

квота Q`

Qd1

Qd2

Qs2

Qs1

a

b

c

d

Мировая цена

Цена после введения квоты

Im1

определяются функциями Qd=200-2P и Qs=50+2P. Страна импортирует сталь по цене мирового рынка равной 20 д.ед.за тонну.
1) В целях защиты национальных производителей введена импортная пошлина в размере 25 % от мировой цены.
Определите аналитически и сопроводите графическим решением :
а) величину импорта до и после введения пошлины,
б) потери покупателей, выигрыш отечественных производителей, доход государства, чистые потери благосостояния от введения пошлины.
2) Импортную пошлину заменили квотой, равной 50 ед. Оцените, какие изменения произошли для покупателей, национальных производителей, государства.
3) Какая мера политики протекционизма будет более надёжно защищать национальных производителей в условиях снижения мировой цены?

цены с тарифом: Рт=20+0,25*20=25 д. ед
Определим величину нового импорта:
Qd2=200-2*25=150 Qs2=50+2*25=100
Im2=150-100=50
Определим последствия введения тарифа:
Потери покупателей = a+b+c+d=
=(25-20)(150+160):2=775
Выигрыш производителей = a=
=(25-20)(100+90):2=475

Р

Q

D

S

Выигрыш государства = с = (25-20)(150-100)=250
Потери нац. благосостояния =b+d=
=(25-20)(100-90):2+(25-20)(160-150):2=50

20

25

160

150

100

90

Мировая цена

Внутренняя цена с тарифом

70

50

c

b

a

d

цены c учётом квоты: Qs2= 50+2P+50
50+2P+50=200-2P Рк=25 Qк=150
Определим величину нового импорта:
Im2= квоте=50
Определим последствия введения квоты:
Потери покупателей = a+b+c+d=
=(25-20)(150+160):2=775
Выигрыш производителей = a=
=(25-20)(100+90):2=475

Р

Q

D

S

20

25

S+Q`

50= Q`

160

150

100

90

a

b

c

d

Мировая цена

Цена после введения квоты

70

Выигрыш государства-импортёра = с = (25-20)(150-100)=250
Потери национального благосостояния =b+d=
=(25-20)(100-90):2+(25-20)(160-150):2=50

на внутренние цены;
Квоты количественно ограничивают импорт и полностью изолируют внутренний рынок от проникновения новых иностранных товаров.
Способы размещения импортных лицензий:
Открытый аукцион – по наивысшей цене;
Система явных предпочтений – наиболее авторитетным фирмам;
«Затратный метод» - выдача лицензии фирмам, имеющим большее количество производственных мощностей.

мировой рынок.

Реализуется через систему субсидий, налоговых льгот, юридической и политической поддержки.
ГАТТ и ВТО оценивает экспортные субсидии как «недобросовестную» конкуренцию и разрешает импортирующим странам принимать ответные меры. Однако есть способы государственного субсидирования в обход ГАТТ и ВТО: льготные кредиты экспортёрам, организация рекламы экспортных товаров за рубежом за счет госбюджета, налоговые льготы отечественным фирмам-экспортёрам в зависимости от объёма экспорта.

товаров, а их дефицит.

При экспортной пошлине внутренняя цена (Рт) оказывается ниже мировой (Рм).
Внутреннее потребление возрастает c Qd1 до Qd2, внутреннее производство сокращается с Qs1 до Qs2, а экспорт снижается с Ex1 до Ex2.
Следствие:
Чистые потери национальных производителей определяются «a+b+c+d»;
Выигрыш производителей «а»;
Доходы государства «с»;
Чистые потери благосостояния «b+d»

Р

Q

D

S

Pм

Рт

Ex1

Ex2

Qs1

Qs2

Qd2

Qd1

Мировая цена

Внутренняя цена с пошлиной

a

b

c

d

60 д.ед. за единицу товара. Кривые спроса и предложения в данной стране заданы: Qd=400-5Р и Qs=5Р-50, где Q в тыс. штук.
Определите объём экспорта до и после введения экспортной пошлины в размере 10 д.ед. за единицу товара.
Рассчитайте, какой доход получит государство от введения пошлины.
Оцените потери и выигрыши потребителей, национальных производителей, национального благосостояния.

с учётом пошлины : Рт=60-10=50
Qs2=5*50-50=200
Qd2=400-5*50=150 Ex2=200-150-50
Доходы государства «с»=10*50=500
Чистые потери национальных производителей определяются «a+b+c+d»=(60-50)(200+250):2=2250
Выигрыш производителей «а»=
=(60-50)(100+150):2=1250
Чистые потери благосостояния «b+d»=
=10*(150-100):2+10*(250-200):2=500

Р

Q

D

S

60

50

150

50

250

200

150

100

Мировая цена

Внутренняя цена с пошлиной

a

b

c

d

заниженным ценам с целью подавления конкурентов и завоевания рынка.
Защита молодых отраслей национальной экономики, ещё не конкурентоспособных и требующих государственной поддержки;
Стимулирует собственное производство в стране, следовательно происходит экономический рост, увеличивается занятость, уменьшается зависимость страны от колебаний конъюнктуры мирового рынка.

затраты на производство, снижается эффективность;
Сокращаются возможности выбора у покупателей;
Недостаточно используются преимущества специализации и международного разделения труда;
Подрываются возможности экспорта товаров из страны, так как торговые партнёры могут ответить такими же мерами.