- Главная
- Государство
- Звигнев Бжезинский, книга Три президента и кризис американской сверхдержавы
Содержание
- 2. Американский политолог, социолог и государственный деятель польского происхождения. Советник по национальной безопасности президента США Джимми Картера
- 3. * Военные операции и развертывание вооруженных сил США после окончания холодной войны
- 4. * ПЕРЕД ЛИЦОМ ГЛОБАЛЬНОГО ЛИДЕРСТВА Пятнадцать лет — всего лишь эпизод в масштабах истории. Но мы
- 5. Лидерство — частично вопрос характера, частично интеллекта, частично организации, а частично того, что Макиавелли называл «фортуной»
- 6. * ДЕСЯТЬ ГЛАВНЫХ ПОВОРОТНЫХ ТОЧЕК В 1990–2006 ГОДАХ Следующие ключевые события меняют мировую систему. 1. Советский
- 7. * ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА * Главные действующие лица: * Джордж Г. У. Буш Президент Соединенных Штатов 1989–1993
- 8. * Туманы победы Поражение Советского Союза было результатом сорокалетних двухпартийных усилий, предпринимавшихся в течение президентства Гарри
- 9. * В поисках уверенности Карл Маркс однажды заметил, что сознание обычно отстает от реальности. Другими словами,
- 10. * Первородный грех "Сегодня мы вступили в эпоху, когда в основе прогресса будет лежать общечеловеческий интерес.
- 11. Февраль 1989. Через несколько дней после прихода Буша в Белый лом советские войска были выведены из
- 12. * Победоносная дипломатия Самой неотложной задачей было отрегулировать прогрессирующий развал коммунистического мира таким образом, чтобы он
- 13. *Бесплодный триумф Короче говоря, главный недостаток Джорджа Г.У. Буша состоял не в том, что он сделал,
- 14. * Бессилие благих намерений В отличие от своего предшественника, президент Билл Клинтон обладал глобальным видением. Исторический
- 15. * МЕЖДУНАРОДНАЯ ХРОНОЛОГИЯ ЯНВАРЬ 1993-го - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА После обвинений в обмане общественного мнения, предъявленных
- 16. * Формирование будущего Исчезновение Советского Союза с его приверженностью к глобальному идеологическому единообразию открывало Клинтону три
- 17. * Катастрофа лидерства Поскольку президент явно выступал за военную акцию, вице-президент высказывал самые мрачные гипотезы насчет
- 18. * После 2008-го Каждый из трех глобальных лидеров сам определил свое предназначение: Буш Первый был полицейским,
- 19. * Как Америка руководила? В атлантическом понимании «как все должно было бы быть» есть также аспект,
- 20. * Будет ли у Америки еще один шанс? Америка обладает монополией военной мощи в глобальном масштабе,
- 21. Геополитика глобального политического пробуждения Основные требования, предъявляемые к глобальному руководству, сегодня сильно отличаются от тех, которые
- 22. * Глобальное политическое пробуждение Наиболее трудная, но в историческом плане наиболее важная задача, стоящая перед Америкой,
- 25. Скачать презентацию
Американский политолог, социолог и государственный деятель польского происхождения. Советник по национальной
Американский политолог, социолог и государственный деятель польского происхождения. Советник по национальной
Член Американской академии гуманитарных и естественных наук.
Збигнев Бжезинский
* Военные операции и развертывание вооруженных сил США после окончания холодной
* Военные операции и развертывание вооруженных сил США после окончания холодной
* ПЕРЕД ЛИЦОМ ГЛОБАЛЬНОГО ЛИДЕРСТВА
Пятнадцать лет — всего лишь эпизод в масштабах
* ПЕРЕД ЛИЦОМ ГЛОБАЛЬНОГО ЛИДЕРСТВА
Пятнадцать лет — всего лишь эпизод в масштабах
Помимо совершенно очевидной потребности в обеспечении своей собственной национальной безопасности, возвышение Америки до уровня самого могущественного государства в мире возложило на Вашингтон три главные миссии:
* 1. Руководить, направлять и формировать основные силовые отношения в мире меняющегося геополитического равновесия и возрастающих национальных ожиданий, с тем чтобы могла возникнуть глобальная система более активного сотрудничества.
* 2. Сдерживать или прекратить конфликты, воспрепятствовать терроризму и распространению оружия массового уничтожения и способствовать коллективному поддержанию мира в регионах, раздираемых гражданскими войнами, чтобы насилие в мире не распространялось, а шло на убыль.
* 3. Найти более эффективные решения проблем неравенства в сфере человеческих отношений, которое становится все более нетерпимым, сделать это в соответствии с новыми реальностями возникающего «глобального сознания» и побудить к совместным действиям в связи с новыми угрозами загрязнения окружающей среды и другими экологическими угрозами глобальному благополучию.
Каждая из этих задач существовала пятнадцать лет назад и сейчас продолжает сохранять свое масштабное значение. И все вместе они служат испытанием способности Америки быть мировым лидером.
Самочинная коронация президента США в качестве первого глобального лидера была историческим моментом, хотя и не отмеченным особой датой в календаре. Произошло это вслед за развалом Советского Союза и прекращением холодной воины. <…>
Лидерство — частично вопрос характера, частично интеллекта, частично организации, а частично того,
Лидерство — частично вопрос характера, частично интеллекта, частично организации, а частично того,
* Джордж Г. У. Буш, первый глобальный лидер, стал президентом, имея значительный опыт в международных делах, так как прежде возглавлял неофициальное посольство США в Китайской Народной Республике, был представителем США в ООН и директором ЦРУ. Он знал, что он хочет делать, и избрал своим советником по вопросам национальной безопасности человека, разделявшего его взгляды и способного быть опытным и эффективным «вторым я» самого президента, а к тому же еще бывшим и другом его семьи.
* Второй глобальный лидер — Билл Клинтон не имел опыта в международных делах. Он стал главой администрации, не имея ясного представления о новой американской роли в мире и, как он сам подчеркивал во время избирательной кампании, считал, что пришло время отказаться от недостаточно внимательного отношения к внутренним делам Америки. Сначала внешняя политика была у него на втором месте, и в течение его первого президентского срока ни один из двух ключевых внешнеполитических постов.
Третий глобальный лидер, Джордж У. Буш, первое время был склонен доверить внешнюю политику признанной национальной фигуре, генералу в отставке, в свое время рассматривавшемуся многими в качестве привлекательного кандидата на пост президента. Таким образом, казалось, что Буш склоняется ко второй модели. Но это продолжалось недолго. События 11 сентября, имевшие место уже в течение первого года его первого президентского срока, вывели президента из состояния внешнеполитической летаргии. Центр, генерирующий политику, переместился в Белый дом, где доминирующую роль должен был играть не советник по вопросам национальной безопасности, а вице-президент и группа высокопоставленных сотрудников Белого дома и министерства обороны. Они имели свободный доступ к президенту и помогали ему пересматривать политику в качестве главнокомандующего «страной, ведущей войну».
* ДЕСЯТЬ ГЛАВНЫХ ПОВОРОТНЫХ ТОЧЕК В 1990–2006 ГОДАХ
Следующие ключевые события меняют
* ДЕСЯТЬ ГЛАВНЫХ ПОВОРОТНЫХ ТОЧЕК В 1990–2006 ГОДАХ
Следующие ключевые события меняют
* ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА
* Главные действующие лица:
* Джордж Г. У. Буш Президент Соединенных Штатов
* ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА
* Главные действующие лица:
* Джордж Г. У. Буш Президент Соединенных Штатов
* Билл Клинтон I Президент Соединенных Штатов 1993–2001 Глобальный лидер № 2.
* Джордж У. Буш Президент Соединенных Штатов 2001–2009 Глобальный лидер № 3.
* Туманы победы
Поражение Советского Союза было результатом сорокалетних двухпартийных усилий, предпринимавшихся
* Туманы победы
Поражение Советского Союза было результатом сорокалетних двухпартийных усилий, предпринимавшихся
* В поисках уверенности
Карл Маркс однажды заметил, что сознание обычно отстает от
* В поисках уверенности
Карл Маркс однажды заметил, что сознание обычно отстает от
Вначале были лишь короткие формальные рассуждения о новой глобальной ситуации и возможностях, которые она заключает, и все ограничивалось туманным, но позитивно звучащим лозунгом «новый мировой порядок». Его преимущество было в том, что он означал многое для многих. Для тех, кто стоит за традиционные ценности, «новый порядок» предполагает стабильность и преемственность, а для реформаторов прилагательное «новый» означало пересмотр приоритетов; для идейно убежденных интернационалистов ударение на слове «мировой» звучало как отрадное известие о том, что теперь путеводной звездой становится всеобщность. <…>
По существу, уже начиная с 1990 года стоял вопрос: обладает ли Америка достаточными способностями для того, чтобы осуществлять руководство миром в то время, когда политические и социальные ожидания человечества перестали быть пассивными, а сосуществование различных религий и культур происходит, как в компрессорной скороварке, под давлением, создаваемым их взаимодействием? Три следующих один за другим американских президента - Джордж Г.У. Буш, Уильям Дж. Клинтон и Джордж У. Буш имели возможность ответить на этот вопрос не в форме философской абстракции, а реальными политическими делами. Первый из этих глобальных лидеров-президентов стремился проводить традиционную политику, находясь в нетрадиционных условиях, в то время как два соперничающих взгляда на мировое устройство еще находились в стадии кристаллизации. Второй руководствовался мифологизированной версией глобализации, находясь в положении вершителя судеб человечества. Третий принял на себя военные обязательства, чтобы руководить в мире, догматически представляемом двухполюсной системой, образуемой добром и злом.
* Первородный грех
"Сегодня мы вступили в эпоху, когда в основе прогресса
* Первородный грех
"Сегодня мы вступили в эпоху, когда в основе прогресса
"Началось новое партнерство стран, и мы переживаем сегодня уникальный и необычный момент истории... Из волнений этого тревожного времени... может возникнуть новый мировой порядок... в котором государства всего мира -Восток и Запад. Север и Юг - смогут процветать и жить в состоянии гармонии. ДЖОРДЖ Г.У. БУШ, из выступления на объединенной сессии Конгресса США 11 сентября 1990 г."
«Новый мировой порядок» стал брендом Джорджа Г.У. Буша, часто цитируемым определением его видения мира. Но эта фраза не принадлежала ему и недостаточно четко характеризовала его внешнеполитический курс. В своей речи в Конгрессе, провозглашая свою приверженность «новому мировому порядку», Буш, не давая каких-либо четких обязательств в отношении того, что он намерен делать, признался, что «разделял это мнение с президентом Горбачевым», когда они «встречались несколько недель назад».
Но Горбачев использовал эту фразу задолго до этой встречи. Буш не был мечтателем, он был искусным практиком силовой политики и традиционной дипломатии в нетрадиционное время. Не обладая историческим воображением, он воспринял лозунг Горбачева, но никогда серьезно не пытался его осуществлять.
Февраль 1989. Через несколько дней после прихода Буша в Белый лом
Февраль 1989. Через несколько дней после прихода Буша в Белый лом
* МЕЖДУНАРОДНАЯ ХРОНОЛОГИЯ С ЯНВАРЯ 1989-го ПО ДЕКАБРЬ 1991 ГОДА
Сентябрь 1989. Движение «Солидарность» в Польше формирует первое в советском блоке некоммунистическое правительство.
4 июня 1989. Протест па площади Тяньаньмэнь. В Китае начатая Дэн Сяопином за десятилетие до этого и все более динамичная программа социально-экономических реформ привела к бурному росту производительности, инновациям, ускорению экономического развития, а также усилению политического брожения.
9 ноября 1989. Падение Берлинской стены. Коллапс советского контроля в Польше, Венгрии и Чехословакии изолирует восточногерманский режим и ускоряет драматическое разрушение Берлинской стены. <…>
Большинство событий, перечисленных в хронологии, были чреваты сложными международными последствиями, заслуживающими заголовков на первых полосах газет. Они требовали внимательной оценки и трудных политических решений. Один или два крупных международных кризиса в год, наверное, можно считать обычной вещью для современных президентов, но много кризисов и к тому же почти совпадающих - явление экстраординарное. Целая эпоха внезапно подошла к концу. Развал первой коммунистической державы и сопровождающий его каскад революционных событий захлестнули весь процесс политических решений. В этой обстановке понятие нового мирового порядка по крайней мере могло служить некоторым руководством и удобной, даже целесообразной программой действий. Оно давало уверенность и хотя бы слабую надежду и создавало пространство для разнообразных политических вариантов.
* Победоносная дипломатия
Самой неотложной задачей было отрегулировать прогрессирующий развал коммунистического мира
* Победоносная дипломатия
Самой неотложной задачей было отрегулировать прогрессирующий развал коммунистического мира
Волнения в коммунистическом мире не ограничивались только советской сферой. Китай также, казалось, находился на грани взрыва. В то время как летом 1989 года навязанный Советами режим терпел поражение в Польше, социальное недовольство вышло на поверхность и в Китае. С размыванием четких границ между политическим контролем и социально-экономической либерализацией беспрецедентная волна студенческих выступлений за демократию выглядела в тот момент так, как будто и китайский коммунистический режим мог взорваться. <…>
Действия Буша заслуживают высочайшей похвалы. Он уговаривал, заверял, льстил, прибегал в мягкой форме к угрозам в беседах со своим советским партнером. <…> Воссоединение Германии в конце 90-х годов влекло за собой важный сдвиг в самом центре европейской политики, а вследствие этого также и в системе глобального геополитического равновесия. <…> Позиция американского правительства по Афганистану также была пассивной. Когда в феврале 1989 года Советская армия после почти десятилетней беспрецедентно жестокой войны ушла из Афганистана, страна была опустошена, а ее экономика развалена и почти 20 процентов населения стали беженцами в районах, прилегающих к Пакистану и Ирану. <…>
В Восточной Европе могли бы быть кровавые советские репрессии, в Советском Союзе - насилие в массовых масштабах или даже непреднамеренные коллизии между Востоком и Западом. Но вместо этого последовало мирное возникновение демократической Европы, связанной с НАТО и поглощенной нарождающимся Европейским Союзом, которое изменило исторический баланс в пользу Запада.
*Бесплодный триумф
Короче говоря, главный недостаток Джорджа Г.У. Буша состоял не в
*Бесплодный триумф
Короче говоря, главный недостаток Джорджа Г.У. Буша состоял не в
К осени 1990 года команде Буша, занятой трудными проблемами, связанными с кризисом в советском блоке, пришлось также обратиться к другому вопросу, оказавшемуся в повестке дня президента, - вопросу, отнимающему много времени и требующему большого внимания. Испытываешь невольный страх, если вспомнить, что помимо чрезвычайно сложных усилий, направленных на мирный демонтаж советской империи, администрация Буша одновременно столкнулась с внезапной угрозой безопасности в Персидском заливе и должна была дать дипломатический и военный ответ на захват Ираком Кувейта. <…>
Парадоксально, что именно совпадение по времени этих двух крупных кризисов обеспечило Бушу большую свободу действий, потребовавшихся для решения второго из них. Читатель должен иметь в виду хронологию развития событий: иракское вторжение в Кувейт произошло в августе 1990 года, в то время, когда Горбачев для спасения лица все еще маневрировал в вопросе о его согласии на воссоединение Германии на условиях Запада. <…> К концу 1990 года советская империя перестала существовать, и только год отделял шатающийся Советский Союз от распада. Россия отчаянно нуждалась в экономической помощи Запада; советский лидер был всего лишь своей собственной тенью, и Америка задавала тон в мире. Президент США мог действовать, не опасаясь того, что Советский Союз станет на его пути.
* Бессилие благих намерений
В отличие от своего предшественника, президент Билл Клинтон
* Бессилие благих намерений
В отличие от своего предшественника, президент Билл Клинтон
Проблема, с которой столкнулся Клинтон и возникновению которой он косвенно способствовал, полностью так и не решив ее, состояла в том, что мир после холодной войны не был столь благополучным, каким он изображался в бодрых детерминистских представлениях о глобализации. Но, отдавая должное Клинтону, следует отметить, что весьма изменчивое состояние к мире делало очень трудным четкое определение приоритетов во внешней политике и выявление основных геополитических угроз. В отличие от Буша Первого, в критических ситуациях, с которыми столкнулся президент Клинтон, не было явного преобладания добра или зла, как это происходило в ходе смертельного кризиса советского блока и Советского Союза или вследствие вызывающего акта агрессии, совершенного вторжением Саддама в Кувейт.
Вместо этого Клинтон оказался перед рядом самых различных и в то же время иногда пересекающихся проблем, мирных и немирных, отражавших все более тревожные и доходившие до кипения ситуации в мире, которые возникли вслед за американо-советской холодной войной. Возникло два новых явления, отсутствовавших в период президентства Буша. Помимо многочисленных сложных кризисов, происходивших в отсутствие подлинно глобальных вызовов, нижеприведенная хронология дает представление о более конструктивных внешнеполитических инициативах США в сфере глобальных проблем, выходивших за пределы традиционной сферы силовой политики.
* МЕЖДУНАРОДНАЯ ХРОНОЛОГИЯ ЯНВАРЬ 1993-го - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА
После обвинений в
* МЕЖДУНАРОДНАЯ ХРОНОЛОГИЯ ЯНВАРЬ 1993-го - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА
После обвинений в
1994. Благодаря энергичным законодательным усилиям Клинтона вступает в действие Соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА).
1995. Учреждена ВТО. В результате заключения соглашения с Россией о строительстве АЭС в Бушере, Иран наряду с Северной Кореей становится источником угрозы распространения ядерного оружия.
1996. США подписывают Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Происходят первые официальные двусторонние американо-северокорейские переговоры.
1997. Смерть бывшего лидера Китая Дэн Сяопина. Гонконг возвращается Китаю. В мае подписан Основополагающий акт о взаимоотношениях между Россией и НАТО.
1998. Россия формально вошла в «Большую восьмерку». США предприняли карательную бомбардировку Ирака. Индия и Пакистан провели у себя испытания ядерных бомб.
1999. НАТО ведет кампанию, направленную на изгнание Сербии из Косово. Происходит формальное расширение НАТО. Международные силы с участием США устанавливают мир в Восточном Тиморе.
2000. Владимир Путин избран президентом России. Начинается вторая интифада. Умирает президент Сирии Асад. «Аль-Каида» совершает нападение па американский военный корабль «Коул».
* Формирование будущего
Исчезновение Советского Союза с его приверженностью к глобальному идеологическому
* Формирование будущего
Исчезновение Советского Союза с его приверженностью к глобальному идеологическому
* Катастрофа лидерства
<…> Поскольку президент явно выступал за военную акцию, вице-президент
* Катастрофа лидерства
<…> Поскольку президент явно выступал за военную акцию, вице-президент
* После 2008-го
Каждый из трех глобальных лидеров сам определил свое предназначение:
* После 2008-го
Каждый из трех глобальных лидеров сам определил свое предназначение:
* Как Америка руководила?
В атлантическом понимании «как все должно было бы
* Как Америка руководила?
В атлантическом понимании «как все должно было бы
* Будет ли у Америки еще один шанс?
Америка обладает монополией военной
* Будет ли у Америки еще один шанс?
Америка обладает монополией военной
Разумный глобальный лидер IV должен был бы суметь использовать это понимание, чтобы извлечь из запаса доброжелательного расположения к Америке все, что еще осталось. <…>
Прежняя политика США существенно отличалась от той позиции, которую заняла страна, особенно после 11 сентября, в отношении вызовов, исходивших от Ближнего Востока - региона, ставшего новой центральной ареной и новой ставкой для американской сверхдержавы. Эта политика разъединила друзей Америки и объединила ее врагов, страх стал средством обеспечения поддержки политики, и нетерпение, проявляемое в стратегических вопросах, <…> Но вне сферы этих конкретных проблем приемлемость Америки в качестве будущего мирового лидера зависит от ответов на крупные и сложные вопросы: 1. Природа самой американской системы. Готова ли американская система в структурном отношении к тому, чтобы сформулировать и проводить глобальную политику, которая не только защищала бы американские интересы, но и способствовала глобальной безопасности и благополучию? 2. Американская социальная модель в мире растущих ожиданий. Готово ли американское общество к тому, чтобы выполнять роль глобального лидерства, которая предполагает определенную степень ответственного самоограничения, вытекающего из принципиального понимания глобальных тенденций?
3. Американская оценка нового положения в мире. Есть ли у страны интуитивное осознание, что глобальное политическое пробуждение означает для собственного будущего Америки?
Геополитика глобального политического пробуждения
Основные требования, предъявляемые к глобальному руководству, сегодня сильно
Геополитика глобального политического пробуждения
Основные требования, предъявляемые к глобальному руководству, сегодня сильно
* Глобальное политическое пробуждение
Наиболее трудная, но в историческом плане наиболее важная
* Глобальное политическое пробуждение
Наиболее трудная, но в историческом плане наиболее важная
Рост массового политического сознания стимулировался распространением грамотности и привычкой к чтению (особенно популярных памфлетов), страну приводили в возбуждение популистские митинги, манифесты с пламенной риторикой на площадях и в городских центрах, в многочисленных политических клубах и даже в отдаленных деревнях. Этот взрыв активности охватил не только новую буржуазию и новые низшие городские слои (санкюлотов), но и крестьян, духовенство и аристократов.
В XXI веке население большей части развивающегося мира находится в состоянии политического брожения. Это результат осознания населением социальной несправедливости, доведен ной до беспрецедентной степени, его возмущения лишениями, которым оно подверглось, и пренебрежением достоинством личности.
Либеральные революции 1848 года в Европе и более широкие националистические движения в конце XIX и начале XX века отражали новые популистские страсти и нарастающее массовое брожение. Такое же политическое пробуждение привело к продолжавшейся несколько десятилетий гражданской войне в Китае, включая Боксерское восстание в начале XX века, вызвавшее националистическую революцию <…>
В результате современные популистские политические страсти могут быть разогреты и направлены даже на отдаленные цели, несмотря на отсутствие такой объединяющей доктрины, как марксизм.