Изменение форм правления во Франции в XIX в

положения.
Хартия 1830 г. и её основные положения.
Вторая Республика. Сильная президентская власть.
Конституция 1848 г. и её основные положения.
Вторая империя. Режим военной диктатуры Наполеона III.
Конституция 1852 г. и её основные положения.
Третья республика. Парижская коммуна 1871 г.
Конституция Третьей республики. Законы 1875 г.
Конституционные реформы 1884 г.

1814 г. во Франции была реставрирована монархия Бурбонов. Реставрация осуществлялась на почве временного компромисса между дворянством, желавшим сохранить остатки феодального строя, и верхушкой буржуазии, стремившейся сохранить богатства и преимущества, полученные в ходе революции и правления Наполеона. Политическим выражением реставрации являлась октроированная королем (изданная единолично монархом, как бы дарованная им народу) Хартия 1814 г., установившая во Франции уклад конституционной парламентской монархии с консервативно-либеральным политическим режимом.

сохранить основы установившегося после революции социально-политического порядка. Провозглашалось равенство всех перед законом, гарантировались личная свобода, свобода вероисповедания, печати, неприкосновенность и неотчуждаемость собственности (ст. ст. 1-10). Вместе с тем католическая религия объявлялась официальной и основой власти короны. Отменялась рекрутчина. Гарантировались права солдат, а также неприкосновенность распроданных после революции конфискованных земель церкви и эмигрантов. Но наряду с этим дворянству должны были быть возвращены его права на земли, остававшиеся в национальном фонде. Законодательный корпус (парламент) был двухпалатным. Основные государственные полномочия были сосредоточены в персоне короля.

Конституция теперь считалась достоянием народа. Король лишался права законодательной функции, ему запрещалось отменять законы и приостанавливать их действие. Королю предоставлялась должность главы исполнительной власти; Отменялся порядок назначения пэров. Депутаты верхней палаты теперь избирались, также как депутаты нижней палаты; Снижался имущественный ценз. В итоге количество избирателей увелиилось до 188 тысяч человек; Снижался возрастной ценз. Право голоса получали с 25 лет, право стать депутатом – с 30 лет; Отменялось наличие государственной религии. Франция превратилась в светское государство; Провозглашалась свободу слова, печати, собраний.

партии реформы против Гизо началась революция. Основу революции составил союз радикально-буржуазных и социалистических элементов. В образованное Временное правительство входили в основном умеренные. Они ввели всеобщее голосование. Декрет 5 марта 1848 г. призвал подготовить текст новой конституции, который был поручен учредительному собранию. 23 – 24 апреля 1848 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. Савою работу оно начало 4 мая 1848 г. Радикалы и социалисты оказались в меньшинстве, большинство было в руках умеренных республиканцев. Решением Учредительного собрания от 4 мая 1848 г. во Франции утверждалась республика. 9 мая власть легитимно перешла к «исполнительной комиссии», состоявшей из пяти человек. 10 декабря 1848 г. состоялись выборы президента Французской республики. В итоге победу одержал Луи-Наполеон Бонапарт, ставший впоследствии Наполеоном III.

следующие принципы государственного строя: республиканская форма правления; разделение властей; представительное правление. По Конституции высшим органом законодательной власти являлось Национальное собрание, которое обладало исключительным правом принятия законов, включая бюджет, решением вопросов войны и мира, утверждением торговых договоров и т. д. Главой исполнительной власти становился президент, который руководил армией, полицией, административным аппаратом, не зависел от парламента и избирался на 4 года. Президент наделялся широкими полномочиями: правом внесения законопроектов, правом отлагательного вето, правом помилования и т. д.
Также Конституция ввела всеобщее (для мужчин) и прямое избирательное право при тайном голосовании, ценз оседлости для избирателей, увеличенный затем до трех лет.

уже с первых дней характеризовался установлением деспотизма в лице личной диктатуры Наполеона III (ее именуют бонапартистской диктатурой) и отходом от демократических завоеваний революции 1848 года во многих сферах общественной жизни Франции. Бонапартистская диктатура – особая форма государственной власти, своеобразие которой заключалось в том, что, управляя страной методами военно-полицейского террора, способствуя крайнему усилению бюрократического гнета, возрождению могущества католического духовенства, она в то же время постоянно лавировала между враждебными друг другу общественными классами-сословиями – пролетариатом и буржуазией.

Бонапарт промульгировал (издал) новую Конституцию. Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10 лет. Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров, которые не несли ответственности перед Национальным собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-бюрократический аппарат. От имени президента осуществлялось правосудие республики Парламентарии и должностные лица приносили ему присягу на верность. Законодательный процесс находился всецело под контролем президента и осуществлялся Государственным советом, Законодательным корпусом и Сенатом. Из них лишь Законодательный корпус был выборным учреждением, члены Государственного совета и Сената назначались президентом. Сенат по указанию президента мог вносить последующие изменения в конституционную систему. За президентом было зарезервировано право непосредственного обращения к народу в форме плебисцита.

франко-прусской войне 1870-1871 годов в Париже начались революционные выступления. 4 сентября 1870 года после получения известия о пленении Наполеона III было объявлено о восстановлении во Франции республики и сформировано «правительство национальной обороны». Сформированное в феврале новое правительство А. Тьера приняло тяжёлые для Франции условия, подписав 26 февраля Версальский прелиминарный договор о мире, что привело к дальнейшему обострению обстановки в Париже.
Сформировав самоуправление, пролетариат и передовая интеллигенция были готовы защищать новую власть. Начали формироваться батальоны национальной гвардии. Центральный комитет (ЦК) нацгвардии стал ядром народной власти. А. Тьер принял решение разогнать нацгвардию силой оружия, ЦК арестовать, а затем подписать мир с немецким канцлером Отто фон Бисмарком и восстановить монархию. Однако, ночью 18 марта почти вся дивизия версальцев покинула Париж, что стало центральным эпизодом революции. По приказу ЦК батальоны занимали здания полиции и министерства, вокзал и казармы. На следующий день над городской ратушей было водружено красное знамя. В тот же день ЦК обратился к народу Франции с надеждой, что столица будет примером для создания новой республики. 2 мая в Париже был учрежден Комитет общественного спасения, который не смог остановить наступления версальцев, занимавших один форт за другим. 21 мая войска Версаля вступили в Париж без боя за ворота. Но бои завязались за улицы города, заваленные баррикадами. Последний оплот коммунаров – форт Венсен – был сдан 29 мая. После начали работу военные суды, вынесшие приговоры 13000 французов.

в 1875 г., не представляла собой единого документа, а складывалась из трех законов:
• Закон от 24 февраля 1875 года об организации Сената;
• Закон от 25 февраля 1875 года об организации государственной власти;
• Закон от 16 июля 1875 года об отношениях между государственными властями.
Конституционные акты определяли структуру и компетенцию высших органов государственной власти.
Главой государства являлся президент, который избирался на 7 лет абсолютным большинством голосов Сената и Палаты депутатов, соединенных для этой цели в единое Национальное собрание. Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов, избираемой на 4 года всеобщим голосованием, и Сенатом, состоявшим из 75 пожизненных сенаторов и 225 сенаторов, которые избирались косвенным путем особыми коллегиями выборщиков по департаментам на 9 лет. Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Он не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на одну треть.

дополнения к Конституции 1875 г.:
• запрещалось пересматривать республиканскую форму правления;
• представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента;
• был изменен порядок комплектования сената.
Также, был изменен порядок комплектования Сената, осуществлен переход к выборам сенаторов на определенный срок, а не пожизненно. Это нововведение вводилось постепенно, когда замещались те сенаторы, которые были пожизненными, то есть избранные первоначально 75 сенаторов продолжали осуществлять свои полномочия до смерти.