Советское государство в 1917-1922 гг

Советское государство в 1917-1922 гг. (продолжение)

Сельский Совет
От 3 до 50 деп.

Городской Совет
Население

Черты советского государственного управления

Диктатура единоличной власти

Жесткая дисциплина

Единоначалие. Единомыслие.
Единодействие

Абсолютное подчинение
нижестоящих вышестоящим

Состав съездов Советов в СССР в середине 1920-х гг.

в %%

Всероссийский центральный исполнительный комитет

В Ц И К (200, затем –

Высшие органы государственной власти и управления СССР (1924-1936 гг.)

Съезд Советов СССР
(1

Наркоматы
Общесоюзные наркоматы – создавались для управления отраслями, отнесенными Конституцией СССР к

Наркоматы

Объединенные наркоматы (союзно-республиканские)–
управляли отраслями, отнесенными Конституцией СССР к совместному ведению Союза

Наркоматы

Республиканские наркоматы управляли порученной им отраслью непосредственно и в пределах территории

Промышленные наркоматы

НК пищевой
промышленности
(1930,1934)

НК тяжелой
промышленности
(1932)

НК лесной
промышленности
(1932)

ВСНХ СССР

НК легкой
промышленности
(1932)

НК снабжения

НК торговли
(1934)

Промышленные наркоматы

НК тяжелой
промышленности

НК оборонной
промышленности
(1936)

НК
машиностроения
(1937)

НК авиационной
промышленности
(1939)

НК
судостроения
(1939)

НК вооружения
(1939)

НК боеприпасов
(1939)

НК тяжелого
машиностроения
(1939)

НК

Промышленные наркоматы

НК тяжелой промышленности

5. НК
промышленности
строительных
материалов
(1939)

НК
угольной
промышленности
(1939)

НК резиновой
промышленности
(1941)

НК электропромышленности
(1940)

4. НК
топливной
промышленности
(1939)

6.

Наркоматы (министерства)

Советы

1917 г. – рабочих, крестьянских, солдатских депутатов
1918-1936 гг. – рабочих, крестьянских,

Коммунистическая партия

1903-1917 гг. – Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) – РСДРП(б)
1918-1924

Организационная структура РКП(б), ВКП(б), КПСС

Съезд партии

Центральный комитет

Оргбюро
(до 1952 г.)

Политбюро
(Президиум
1952-1966 гг.)

Секретариат

Пленум

Постоянно действующие
(с

Участие населения СССР в выборах Советов

Выборы в Верховный Совет СССР

Социальный состав Съездов Советов

VIII
Съезд Советов СССР
Декабрь 1936 г.

½ - работники

Состав Советов СССР в 1936 г.

1/3 депутатов Советов
краевого/областного
уровня

Депутаты ЦИК СССР

10 %

Состав Советов СССР в 1936 г.

½ работников
краевых и областных
исполкомов

Члены ЦИК СССР

В 1944 г. - Сталин и Маленков подготовили проект постановления пленума

Местные партийные органы

Губернские
(областные, краевые)
партийные конференции

Уездные (районные)
партийные конференции

Собрания партийной
организации
предприятия, учреждения

Собрания ячеек
структурных
подразделений

Губком
(обком, крайком)

Уком

Коммунистическая партия в советской политической системе

1917-1936

Номинальная
власть

Реальная
власть

Верховная
(законодательная)
власть

1917-1936
Всероссийский
(Всесоюзный)
съезд
Советов, ВЦИК,
ЦИК СССР
1936-1989
Верховный
Совет СССР,

Коммунистическая партия в советской политической системе (продолжение)

Центральная
(исполнительная)
власть
Номинальная
власть

Реальная
власть

Члены
Политбюро
Секретари ЦК,
Отделы ЦК КП,
Партийные
Комитеты

Коммунистическая партия в советской политической системе (продолжение)

Местная
власть

Номинальная
власть

Реальная
власть

1917-1936
Съезды местных
Советов,
1936-1993
местные Советы
(республиканские,
областные,
районные,
городские,
сельские)

ЦК

Высшие органы государственной власти СССР (по Конституциям 1936 и 1977 гг.)

Верховный

Реформа политической системы СССР в период перестройки
Январский (1987 г.)
Пленум ЦК

Основные направления реформ политической системы СССР

Изменения в избирательной системе:
альтернативность

Основные направления реформ политической системы СССР

Прямое представительство общественных
организаций в высших органах

Основные направления реформ политической системы СССР

Начало становления многопартийной
системы

Учреждение постав Президента СССР

Особенности советской политической системы

Отсутствие разделения властей в традиционном либеральном смысле (до

Комитет бедноты

Формирование органов управления в СССР

Выборы в СССР

Контроль верховной власти над выборами был доведен до совершенства

Во всех без исключения органах политической власти сохранялся этот дуализм. Так,

Процесс утверждения в номенклатурной должности проходил 3 этапа

Сначала соответствующий орган (например,

Выборы в СССР

Директивным путем регулировалась доля в представительных органах власти рабочих

Комитет

Аппарат

Взаимодействие назначаемых и избираемых структур в советской политической системе

имели декоративную функцию

проводник

Выборы в СССР

Выборы в советский период нельзя считать способом рекрутации элиты.

Выборы в СССР

Представительные выборные органы формировались не столько по деловым качествам