Понятие, правовая основа, задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности Лектор Заведующий кафедрой уголовного процесса

Литература:

1.Дидоренко Э.А., Бараненко Б.И., Глазков В.А.,Курочка Н.И., Силюков В.А., Цветков А.Г. Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине. - К.: 2007. - 264 с.
2. Вишня В.Б., Рудик В.М., Шинкаренко І.Р. Правове регулювання оперативно-розшукової діяльності органів внутрішніх справ (структурно-логічні схеми): – Д.: 2005. – 196 с.

ст. 2 Закона Украины «Об ОРД»

ОРД осуществляется исключительно с целью борьбы с преступностью, четко регулируется законодательством, базируется на конституционных принципах и проводится определенными в Законе подразделениями в соответствии с действующим законо- дательством Украины

I.

получение информации в инте- ресах безопасности граждан, общества и государства

Ст.1 Закона Украины «Об ОРД»

1763 В Петербурге была установлена Розыскная экспедиция-первое специальное уголовно-розыскное учреждение в России, которому поручалось вести «дела татейні, разбойные и убийственные»

Иван Дмитриевич Путилин 1830-1893

26 июня - 3 июля 1913 Первое особое межведомственное совещание (съезд) по усовершенствованию уголовного розыска в Российской империи. (Санкт-Петербург)

УК Украины

УПК Украины

«Об ОРД»,«О милиции», «О СБУ»,«О погранвойсках Украины», «О государственной налоговой службе», «О разведорганах Украины», «О мероприятиях противодействия незаконному обороту наркотических, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими» и др.

ЗАКОНЫ УКРАИНЫ:

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ

Указы Президента, постановления и распоряжения Кабмина, ведомственные приказы, указания, дирек- тивы, положения, инструкции (например, МВД,СБУ,МО),регулирующие непосредственную практику проведения ОРД

Иные законодательные акты (напр. Закон Украины «Об информации)

Акты, регулирующие международное сотрудничество правоохранительных органов

II.

принятие необходимых оперативно-розыскных мер по предупреждению и раскрытию преступлений, а также выявлению причин и условий их совершения,
выполнение поручений следователя, указаний прокурора и постановлений суда, а также запросов полномочных государственных органов, учреждений и организаций, о проведении ОРД;
выполнение запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов других государств;
информирование соответствующих госорганов об угрозах безопасности, а также о нарушениях законодательства, связанных со служебной деятельностью должностных лиц;
осуществление взаимодействия между субъектами ОРД и другими правоохранительными органами, с целью быстрого и полного раскрытия преступлений и выкрывания виновные;
обеспечение безопасности работников суда, членов их семей и др.участников уголовного процесса;
участие в мероприятиях по защите ядерных установок, материалов, отходов, других источников, а также в проведении специальной проверки относительно допуска к особым работам
А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЯ И СРЕДСТВА ОРД (Ст.8 Закона)

Ст. 7 Закона

основания для проведения ОРД (ст. 6), при отсутствии которых запрещается принимать решение об осуществлении ОРМ;
порядок заведения и утверждения оперативно-розыскных дел,
условия выполнения оперативно-розыскных мероприятий в этих делах, особенно ограничивающих права человека, и субъекты контроля за проведением оперативно-розыскной деятельности (ст. 9);
дифференцированы сроки ведения оперативно-розыскных дел, основания, порядок и полномочные субъекты их продолжения (ст. 9-1);
основания и порядок прекращения, а также хранения прекращенных оперативно-розыскных дел (ст. 9-2);
назначение и порядок использования материалов оперативно-розыскной деятельности (ст. 10).

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ, И НАСЕЛЕНИЕМ

ДОБРОВОЛЬНОСТИ

Видео2,5мин

от лат.conspiratio - заговор

МВД

СБУ

ГОС. НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ГОСПОГРАН СЛУЖБА

ГОС СЛУЖБА ОХРАНЫ

РАЗВЕДОРГАНЫ МИНОБОРОНЫ

УГОЛОВНО ИСПОЛ- НИТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА

СЛУЖБА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ УКРАИНЫ

ГОС. НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СУДЕБНОЙ МИЛИЦИИ

Для выполнения отдельных поручений в ходе проведения оперативно-розыскной деятельности могут привлекаться работники других подразделений. Ст.8 Закона Украины «Об ОРД»

ст. 5 Закона Украины «Об ОРД»

РАЗВЕДОРГАНЫ :АГЕНТУРНАЯ РАЗВЕДКА, ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ, СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ (ТОЛЬКО В СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ)

ст. 5 Закона Украины «Об ОРД»

ст. 5 Закона Украины «Об ОРД»

Проведение ОРД подразделениями других министерств, ведомств, общественными, частными организациями и лицами, запрещается Ст.5 ЗУ«Об ОРД»

готовят или совершили преступления; причастны к преступлениям, подготавливаемыми или уже совершенными неустановленными лицами;
скрываются от следствия, суда либо уклоняются от отбывания уголовного наказания;
являются безвестно отсутствующими;
осуществляют разведывательно-подрывную деятельность, в том числе представляя спецслужбы иностранных государств и организаций;
являются объектами проверки в связи с допуском к государственной тайне, к работе с ядерными материалами и на ядерных установках

4) знакомиться с документами и данными, о деятельности предприятий, и лиц, снимать с них копии

3) инициировать вопрос о проведении проверок финансово хозяйственной деятельности предприятий, и принимать в них участие

2) проводить контрольную и оперативную закупку и снабжение товаров, предметов и веществ

9) снимать информацию из каналов связи, применять другие технические средства получения информации 10) контролировать телеграфно-почтовые отправления

8) внедрять в преступную группу негласного работника подразделения или лица, которое с ним сотрудничает, с зашифровкой личности

7) получать разведданные, в том числе и, путем проникновения оперработника в помещения, транспорт и на земельные участки

6) посещать помещения с согласия их владельцев и собирать сведения о противоправной деятельности лиц

16) создавать с целью конспирации предприятия, организации, использовать документы прикрытия

15) использовать с согласия владельца помещения, транспортные средства и другое имущество

14) получать от юридических и физических лиц бесплатно или за вознаграждение информацию о совершенных и готовящихся преступлениях

12) иметь гласных и негласных штатных и внештатных работников13) устанавливать конфиденциальное сотрудничество с лицами на принципах добровольности

18) применять средства физического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие

При выполнении задач ОРД, связанных с пресечением налоговых правонарушений, права, предусмотренные этой статьей, предоставляются исключительно органам налоговой милиции в пределах их компетенции.
Координацию действий относительно реализации прав подразделов, которые проводят ОРД с целью борьбы с терроризмом, осуществляет СБУ

ст. 8 Закона Украины «Об ОРД»