Нормативное и правовое регулирование в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Содержание

Слайд 2

Законодательная и нормативная база в вопросах защиты от ЧС. Закон РФ

Законодательная и нормативная база в вопросах защиты от ЧС.

Закон РФ

"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" № 68 от 21.12.1994 г. (в ред. ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, в ред. ФЗ от 29.12.2010 № 442);
Закон РФ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ, от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ, от 7 ноября 2000 г. № 135-ФЗ, ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
Закон РФ "О государственном материальном резерве" от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ (в ред. ФЗ от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ);
Закон РФ "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
Закон РФ "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ);
Слайд 3

Законодательная и нормативная база в вопросах защиты от ЧС. Закон РФ

Законодательная и нормативная база в вопросах защиты от ЧС.

Закон РФ

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в ред. ФЗ от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ, ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
Закон РФ "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21 июля 2007 г. № 117-ФЗ (в ред. ФЗ от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ, ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ, ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
"Водный кодекс Российской Федерации" от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (в ред. от 4 декабря 2006 года);
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 29 января 1997 года № 22-ФЗ (в ред. ФЗ от 4 декабря 2006 года № 201 ФЗ, в ред. ФЗ от 29.12.2010 № 442);
Слайд 4

Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных

Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций» № 794 от 30.12.2003 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27 мая 2005 г. № 335, от 3 октября 2006 г. № 600)
Постановление Правительства РФ «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 3 августа 1996 г. №924 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2004 г. № 835).
Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 304
Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» от 4 сентября 2003 года № 547.
Слайд 5

Постановление правительства РФ «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных

Постановление правительства РФ «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных

разливов нефти и нефтепродуктов» от 21 августа 2000 г. №613 (в ред. Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2002 года № 240);
Приказ МЧС РФ «Об Утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 3 марта 2005 г. №125.
- Приказ МЧС РФ «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации от 28 декабря 2004 года.
Слайд 6

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварий,

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварий,

опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой че­ловеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушили нормальные условия жизнедеятельности людей.
Слайд 7

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не

более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. К муниципальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района. К межмуниципальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает два муниципальных образования и не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
Слайд 8

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50,

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50,

но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедея­тельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб со­ставляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию более двух муниципальных образований, но не выходит за пределы субъекта Российской Федерации. К межрегиональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает не более чем два субъекта Российской Федерации. К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации ситуации охватывает более чем два субъекта Российской Федерации.
Слайд 9

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на

максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращения действия характерных для них опасных Факторов. Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация
Слайд 10

Предприятия и организации в области защиты от ЧС природного и техногенного

Предприятия и организации в области защиты от ЧС природного и

техногенного характера обязаны

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; (пп. "в" в ред. Федерального закона от 28 октября 2002 г. № 129-ФЗ);
г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Слайд 11

Обязанности граждан по защите от чрезвычайных ситуаций. соблюдать законы и иные

Обязанности граждан по защите от чрезвычайных ситуаций.

соблюдать законы и иные нормативные

акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и навыки в указанной области;
выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.