Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения

Содержание

Слайд 2

Контрольные вопросы: 1. Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской

Контрольные вопросы:
1. Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
2.

Специальные формирования здравоохранения.
3. Мобилизационные ресурсы.
Слайд 3

Мобилизационная подготовка и мобилизация здравоохранения являются важными элементами обеспечения военной безопасности

Мобилизационная подготовка и мобилизация здравоохранения являются важными элементами обеспечения военной безопасности

Российской Федерации, а также общей системы мобилизационной подготовки экономики, органов власти, Вооруженных сил, других войск, воинских формирований, специальных формирований.
Слайд 4

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Слайд 5

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются: Конституция РФ; Федеральные конституциональные

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются:
Конституция РФ;
Федеральные конституциональные

законы «О чрезвычайном положении», «О военном положении»;
Федеральные законы «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»,
Указы Президента РФ;
Постановления Правительства РФ;
нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и другие нормативные правовые акты.
Слайд 6

Федеральный конституциональный закон Российской Федерации от 30января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»

Федеральный конституциональный закон Российской Федерации
от 30января 2002 г.
№ 1-ФКЗ


«О военном положении»
Слайд 7

Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»

Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ

«Об обороне»
Слайд 8

Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных

Под обороной понимается
система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных

мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории.
Слайд 9

Федеральный закон Российской Федерации от 26 февраля 1997г. № 31-Ф3 «О

Федеральный закон Российской Федерации
от 26 февраля 1997г.
№ 31-Ф3
«О

мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Слайд 10

Под мобилизационной подготовкой понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по

Под мобилизационной подготовкой понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по

заблаговременной подготовке экономики, органов власти и организаций, Вооруженных сил, других войск, воинских формирований, и создаваемых на военное время специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Слайд 11

Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики, органов власти и

Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики, органов власти и

организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Слайд 12

применительно к здравоохранению: под мобилизационной подготовкой здравоохранения понимается комплекс мероприятий, проводимых

применительно к здравоохранению:
под мобилизационной подготовкой здравоохранения понимается комплекс мероприятий, проводимых

в мирное время, по заблаговременной подготовке федеральных и местных органов управления, организаций здравоохранения к работе в военное время;
под мобилизацией здравоохранения понимается комплекс мероприятий по переводу федеральных и местных органов управления и организаций здравоохранения РФ на работу в условиях военного времени.
Слайд 13

Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации
от 28 марта 1998 г.
№ 53-ФЗ
«О

воинской обязанности и военной службе»
Слайд 14

Воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной

Воинская обязанность граждан РФ
предусматривает:
воинский учет;
обязательную подготовку к военной

службе;
призыв на военную службу;
прохождение военной службы по призыву;
прохождение военной службы по контракту;
пребывание в запасе;
призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Слайд 15

На период мобилизации, в период военного положения и в военное время

На период мобилизации, в период военного положения и в военное время

воинская обязанность граждан предусматривает:
призыв на военную службу по мобилизации в период военного положения и в военное время;
прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;
военное обучение в период военного положения и в военное время.
Слайд 16

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами (иностранными

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами (иностранными

гражданами) в Вооруженных силах Российской Федерации, в других войсках, воинских формированиях и органах, а также в воинских подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Слайд 17

Указ Президента Российской Федерации от 05 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 05 февраля 2010 г.
№ 146


«О Военной доктрине Российской Федерации».
Слайд 18

Военная доктрина представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические

Военная доктрина
представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические

и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации.
Слайд 19

Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 231

Указ Президента
Российской Федерации
от 20 марта 2006 г.
№ 231


«О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации».
Слайд 20

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 1175

Указ Президента
Российской Федерации
от 2 октября 1998 г.
№ 1175


«Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности».
Слайд 21

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1354

Постановление Правительства Российской Федерации
от 7 декабря 1994 г.
№ 1354


«Об организации системы обучения и повышения квалификации специалистов в области мобилизационной подготовки экономики РФ».
Слайд 22

2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Специальные формирования здравоохранения (СФЗ) создаются Министерством здравоохранения

2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ФОРМИРОВАНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Специальные формирования здравоохранения (СФЗ) создаются Министерством здравоохранения РФ

в тылу страны в период мобилизации и в военное время в интересах ВС РФ, но в их состав не передаются.
Слайд 23

СФЗ предназначены для специализированного лечения наиболее тяжелых контингентов раненых и больных,

СФЗ предназначены для специализированного лечения наиболее тяжелых контингентов раненых и больных,

их реабилитации, восстановления, а также для участия в проведении противоэпидемических мероприятий среди войск, осуществляющих передислокацию.
К СФЗ относятся: органы управления специальными формированиями (6 % от общей их численности), тыловые госпитали здравоохранения (92 %), обсервационные пункты (2 %).
Слайд 24

Органы управления специальными формированиями здравоохранения: управление Министерства здравоохранения РФ по руководству

Органы управления специальными формированиями здравоохранения:
управление Министерства здравоохранения РФ по руководству

специальными формированиями здравоохранения; отделы и секторы органов управления здравоохранением субъектов РФ по руководству специальными формированиями здравоохранения.
Слайд 25

Основные задачи: руководство работой СФЗ в период мобилизации и в военное

Основные задачи:
руководство работой СФЗ в период мобилизации и в военное

время;
организация лечения, реабилитации, военно-врачебной и медико-социальной экспертизы раненых и больных и контроль качества проводимых мероприятий;
методическая помощь территориальным органам здравоохранения по вопросам развертывания и работы СФЗ;
организация взаимодействия с ГВМУ МО РФ;
организация и планирование мероприятий по специальной подготовке и усовершенствованию медицинского состава СФЗ;
руководство проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
организация медицинского снабжения СФЗ в период мобилизации и в военное время;
оперативное руководство и контроль расформирования тыловых госпиталей и обсервационных пунктов.
Слайд 26

Тыловые госпитали здравоохранения (ТГЗ) предназначены для приема раненых и больных военнослужащих,

Тыловые госпитали здравоохранения (ТГЗ) предназначены для приема раненых и больных военнослужащих,

поступающих на этапы медицинской эвакуации, оказания им соответствующего вида медицинской помощи и реабилитации.
ТГЗ подразделяются на 6 типов:
четыре многопрофильных госпиталя (базовый, нейрохирургический, травматологический, терапевтический);
два специализированных госпиталя (кожно-венерологический и туберкулезный).
Коечная емкость тыловых госпиталей устанавливается в объемах 400, 500, 600 коек.
Слайд 27

Основные задачи ТГЗ: прием, медицинская сортировка и санитарная обработка поступающих в

Основные задачи ТГЗ:
прием, медицинская сортировка и санитарная обработка поступающих в

госпиталь раненых и больных, дезинфекция, дезинсекция, дегазация и дезактивация их вещей, обмундирования и доставившего их транспорта;
своевременное медицинское обследование поступивших раненых и больных, оказание им соответствующего вида медицинской помощи и лечение до определившихся исходов;
проведение военно-врачебной экспертизы всех раненых и больных, своевременная их выписка из госпиталя или перевод в другие медицинские организации для реабилитационного лечения, а также обязательное проведение медико-социальной экспертизы всех увольняемых из ВС РФ;
подготовка к эвакуации раненых и больных, подлежащих переводу в другие медицинские организации;
оказание консультативной помощи по своему профилю другим ТГЗ;
организация охраны, обороны и защиты госпиталя от оружия массового поражения;
материально-бытовое обеспечение раненых и больных, выплата им денежного довольствия; проведение культурно-воспитательной работы;
ведение медицинского учета и отчетности; подготовка и усовершенствование медицинских работников и других категорий личного состава госпиталя.
Слайд 28

На базовые госпитали возлагаются дополнительные задачи: развертывание силами приемно-эвакуационных отделений на

На базовые госпитали возлагаются дополнительные задачи:
развертывание силами приемно-эвакуационных отделений на

железнодорожных станциях (в аэропортах, портах) эвакуационных приемников и организация разгрузки прибывающих санитарных транспортов;
прием, медицинская сортировка, временное размещение и подготовка к дальнейшей эвакуации раненых и больных, подлежащих лечению в других тыловых госпиталях, и организация доставки их в эти госпитали;
оказание неотложных мероприятий медицинской помощи поступившим непрофильным раненым и больным, находящимся в нетранспортабельном состоянии, их временная госпитализация и лечение до восстановления транспортабельности.
Слайд 29

Обсервационные пункты (ОП) являются противоэпидемическими организациями здравоохранения военного времени. Они предназначены

Обсервационные пункты (ОП) являются противоэпидемическими организациями здравоохранения военного времени. Они предназначены

для временной изоляции и обсервации, следующих по железнодорожным, водным и воздушным путям сообщения воинских контингентов при их эпидемическом неблагополучии и выполняют функции противоэпидемических барьеров по предупреждению заноса и распространения инфекционных заболеваний в войсках и среди населения.
Слайд 30

На обсервационные пункты возлагаются следующие основные задачи: - прием, полная санитарная

На обсервационные пункты возлагаются
следующие основные задачи:
- прием, полная санитарная обработка

воинских контингентов с обязательной дезинфекцией их обмундирования и других вещей;
- своевременное выявление инфекционных больных, их изоляция и госпитализация в ближайшие медицинские организации инфекционного профиля;
- проведение (по показаниям) профилактических прививок;
- проведение лабораторных обследований с целью выявления бактерионосителей;
- материальное обеспечение обсервируемых военнослужащих, проведение воспитательной, санитарно-просветительной работы;
- проведение заключительного медицинского осмотра и санитарной обработки.
Слайд 31

3. МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ Общие принципы работы с запасами материальных ценностей регламентируется

3. МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
Общие принципы работы с запасами материальных ценностей регламентируется Федеральным

законом Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», Постановлением Правительства РФ 23 июля 2004 № 373 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам».
Слайд 32

Государственный резерв — это создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы сырья

Государственный резерв — это создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы сырья

и материалов, топлива, зерна и других продовольственных товаров, некоторых видов машин и оборудования, необходимых для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и удовлетворения других потребностей государства и общества.
Слайд 33

Мобилизационный резерв медицинского имущества является составной частью государственного резерва, формируется в

Мобилизационный резерв медицинского имущества является составной частью государственного резерва, формируется в

целях развертывания специальных формирований здравоохранения (СФЗ) для выполнения задач военного времени, медицинской помощи населению и личному составу войск, а также защиты населения в условиях применения современных средств поражения, ликвидации вспышек инфекционных заболеваний.
Слайд 34

Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной

Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной

частью мобилизационной подготовки.
Под воинским учетом понимается государственная система учета и анализа, имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов (Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»).
Слайд 35

Обязанности граждан по воинскому учету: состоять на воинском учете по месту

Обязанности граждан по воинскому учету:
состоять на воинском учете по месту

жительства в ВК;
явиться по вызову (повестке) в ВК, имея при себе военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина РФ (водительское удостоверение);
при увольнении с военной службы в запас ВС РФ явиться в двухнедельный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в ВК для постановки на воинский учет;
сообщить в двухнедельный срок в ВК об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства;
сниматься с воинского учета при переезде на новое место жительства (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из РФ на срок свыше 6 месяцев, и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытию на новое место жительства, либо по возвращении в РФ;
бережно хранить военный билет, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Слайд 36

Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения, —

Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения, —

это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение организаций здравоохранения в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе (Федеральный закон РФ от 26 февраля 1997 г. № 31-Ф3 «0 мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).
Слайд 37

В результате бронирования происходит заблаговременное и рациональное распределение специалистов между ВС

В результате бронирования происходит заблаговременное и рациональное распределение специалистов между ВС

РФ, другими войсками, воинскими формированиями,, специальными формированиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.