Расследование несчастных случаев с обучающимися

со смертельным исходом
14 – стали инвалидами
543 – тяжелые травмы
60 – погибли

211 умерло на уроках физкультуры;
215 – утонули;
10- погибли из-за неправильных турников, ворот, ограждений

пострадали
в перерывах
между занятиями

пострадали
на уроках
физкультуры

пострадали
в оздоровительных
лагерях

40%

30%

10%

их
неблагоприятные
условия проведения

Неудовлетворительное
состояние оборудования,
спортивного инвентаря,
одежды и обуви
воспитанников

Неправильная
организация учебных,
учебно-тренировочных занятий,
соревнований и
недостатки
в методике их проведения

Необученность воспитанников
вопросам безопасности
на занятиях
по физкультуре и спорту

1

2

3

4

5

занятия, сборы, соревнования и т.п.);
воспитательного процесса (вечера, семинары, встречи, конкурсы, экскурсии и т.п.);
оздоровительного процесса (посещения водоема, бассейна, аквапарка, походы, соревнования и т.п.);
развлекательного процесса (дискотеки, конкурсы и т.п.);
учебно-трудового процесса (школьные, учебные и производственные практики, сельскохозяйственные работы, работы в лагерях труда и отдыха, работы в строительных отрядах.

Несчастные случаи расследуются, если они произошли во время:

закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации«;
приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 "Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность«
письмо Министерства образования
и науки РФ
от 18.03.2016  № 12-ПГ-МОН-7412,
от 26.02.2016 № 12-ПГ- МОН-3527

Процедура проведения расследования регламентируется:

обстоятельств

повреждения вследствие разрушения зданий, сооружений и конструкций

травмы,
острые отравления

поражения электрическим током и молнией

укусы и другие телесные повреждения, нанесённые животными и насекомыми

повреждения, полученные в результате контакта с растениями

Расследованию подлежат

занятия, сборы, соревнования и т.п.);
воспитательного процесса (вечера, семинары, встречи, конкурсы, экскурсии и т.п.);
оздоровительного процесса (посещения водоема, бассейна, аквапарка, походы, соревнования и т.п.);
развлекательного процесса (дискотеки, конкурсы и т.п.);
учебно-трудового процесса (школьные, учебные и производственные практики, сельскохозяйственные работы, работы в лагерях труда и отдыха, работы в строительных отрядах.

Несчастные случаи расследуются, если они произошли во время:

необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
принять оперативно меры по предотвращению дальнейшего развития чрезвычайной ситуации и воздействия на людей опасных и вредных факторов и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
определить и принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай (прижатие, неустойчивость, падение с высоты, электрический ток, опасные грузы и др.);
проинформировать незамедлительно с момента, как стало известно о происшедшем несчастном случае учредителя, а также родителей (законных представителей) пострадавшего;
принять до начала расследования несчастного случая меры по фиксированию обстановки (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая с обучающимся и оформлению материалов расследования.

(законных представителей)
пострадавшего, организацию учредителя

дежурную часть
территориального органа МВД

учредителю

профсоюз обучающихся

специалиста по охране труда

представитель выборного органа
первичной профсоюзной организации
обучающихся

Комиссию возглавляет
руководитель (или лицо, его замещающее)

Формирование комиссии

3
дня

При расследовании несчастного случая, в результате которого обучающийся получил легкие повреждения здоровья

возглавляет
руководитель Учредителя или уполномоченное им лицо

Формирование комиссии

При расследовании:
группового несчастного случая;
тяжелого несчастного случая;
со смертельным исходом

15
дней

непосредственно проводившего запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай;
очевидцев несчастного случая;
должностных лиц (воспитатели, вожатые, старшие вожатые) и составить протоколы их опроса.
☑ запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья, и степени их тяжести;
☑ составить протокол осмотра места несчастного случая (планы, эскизы, схемы);
☑ изучить нормативные правовые и локальные нормативные акты, регламентирующие требования безопасности при организации и проведении ОО;
☑ затребовать письменные объяснения от всех лиц, причастных к несчастному случаю с обучающимся;
☑ ознакомиться с инструкциями, положениями, приказами и другими актами, устанавливающими меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
☑ составить акт о расследовании несчастного случая с обучающимся.

Комиссия обязана:

обучения по
охране труда;
3. Приказы о назначении
лиц, ответственных за безопасную
эксплуатацию помещений,
оборудования и т.п.;
4. График дежурств учебно
педагогического состава по ОО;
5. Правила внутреннего трудового
распорядка работников ОО;
6. Документы на оборудование
(акты-разрешения на ввод в
эксплуатацию оборудования,
акты-испытания оборудования
и т.п.);

7. Технические документы на оборудование, при эксплуатации которых произошел НС;
8. Документы, отражающие техническое, санитарно-гигиеническое состояние помещения (протоколы замеров, акты обследования и т.д.);
9. Правила безопасности на занятиях по учебным предметам;
10. Правила внутреннего учебно-воспитательного распорядка обучающихся ОО;
11. Положение о разработке инструкций по безопасности для обучающихся;
12. Инструкции по безопасности для обучающихся;
13. Положение о проведении инструктажей по безопасности для обучающихся;
14. Журнал регистрации инструктажей по безопасности с обучающимися.

случая,
тяжелого несчастного случая
либо несчастного случая
со смертельным исходом
с обучающимся

Итоги работы комиссии

пострадавшему
в организации
Учредителю

Учредителю
в организации
пострадавшему копию !

в трех экземплярах

в двух экземплярах

Все НС, оформленные Актом
регистрируются в
Журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися
и хранятся в архиве 45 лет

заболевания
или самоубийства, подтвержденного медицинскими организациями
и следственными органами

повлекшие смерть обучающегося, единственной причиной которой (по заключению медицинской организации) явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление обучающегося

действия, квалифицированные правоохранительными органами как преступление

происшедших несчастных случаях
с обучающимся за истекший год

и учитывать несчастные случаи с обучающимися
разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению

Руководитель ОО обязан:

по
причинению тяжкого вреда здоровью, -
наказывается штрафом в размере
до четырехсот тысяч рублей
по неосторожности смерть человека, -
наказывается
принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового