Мониторинг Восточной Газовой Программы На примере Камчатского края

Содержание

Слайд 2

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 3

Восточная Сибирь и Дальний Восток – дотационная часть России Регион нуждается

Восточная Сибирь и Дальний Восток – дотационная часть России

Регион нуждается в

промышленном
и социальном развитии.
Разработка уникальных запасов
углеводородов - один из ключевых
способов развития.
Слайд 4

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.07.2002 № 975-р в

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.07.2002 № 975-р в целях

стимулирования развития региона разработана Восточная Газовая Программа (далее - Программа).
До 2020 г. реализация Программы потребует:
освоения 6 месторождений,
строительства 5600 км газопроводов большого диаметра,
строительства 17 компрессорных станций,
строительства газоперерабатывающего завода  и трех подземных хранилищ газа.
Суммарная потребность в инвестициях на период до 2020 г. по предварительным оценкам составляет около 30 млрд. долларов США.

Восточная Газовая Программа

Слайд 5

Управление реализацией Программы

Управление реализацией Программы

Слайд 6

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 7

Потенциальные проблемы развития нефтегазовых проектов

Потенциальные проблемы развития нефтегазовых проектов

Слайд 8

В сложившейся ситуации возрастает координирующая роль государства Необходимо придать новый статус

В сложившейся ситуации возрастает
координирующая роль государства
Необходимо придать новый статус
функции государственного мониторинга
развития

региона в целом, и процесса
реализации Программы в частности
Слайд 9

Контрольные параметры Программы устарели Целесообразно скорректировать задачи и параметры Программы до реалистичных значений, адекватных текущей ситуации

Контрольные параметры Программы устарели

Целесообразно скорректировать задачи и параметры Программы до реалистичных

значений, адекватных текущей ситуации
Слайд 10

Задачи выполняемых работ

Задачи выполняемых работ

Слайд 11

Цели выполняемых работ

Цели выполняемых работ

Слайд 12

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 13

Этапы Мониторинга Сбор данных Анализ Информирование Минэнерго 1 2 3 4. опционно

Этапы Мониторинга

Сбор данных

Анализ

Информирование
Минэнерго

1

2

3

4.
опционно

Слайд 14

Респонденты

Респонденты

Слайд 15

Сбор данных Целесообразно оформить письмо о возможности официальной рассылки запросов респондентам Исполнителем НИОКР

Сбор данных

Целесообразно оформить письмо о
возможности официальной
рассылки запросов респондентам
Исполнителем НИОКР

Слайд 16

Этапы анализа

Этапы анализа

Слайд 17

Контроль согласованности Сроки и натуральные показатели Инвестиции Цель: получить газ в

Контроль согласованности

Сроки и натуральные показатели

Инвестиции

Цель: получить газ в необходимом объеме в

установленные сроки
План-график реализации проектов позволяет согласовать
сроки и объемы отдельных работ
Контроль освоения инвестиций позволяет управлять процессом реализации
Слайд 18

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 19

Анализ региональной ситуации Камчатский край имеет изолированную газотранспортную систему Разведанные запасы

Анализ региональной ситуации

Камчатский край имеет изолированную
газотранспортную систему
Разведанные запасы газа

- 16 млрд. м3
Единственный производитель газа
– Камчатгазпром.

Потребление – около 9 млн. м3 в год
Поставки газа в с. Соболево и
п. Крутогоровский
К 2010 году согласно Программе
потребление - 0,4 млрд. м3 газа

На примере Камчатского края

Слайд 20

Работа с первичными данными Целесообразно запрашивать избыточную информацию Необходима административная процедура контроля получения ответов

Работа с первичными данными

Целесообразно запрашивать
избыточную информацию
Необходима административная
процедура контроля получения ответов

Слайд 21

Результаты пилотного анализа данных Данные по натуральным показателям Камчатского края согласованы

Результаты пилотного анализа данных

Данные по натуральным показателям
Камчатского края согласованы
Сроки развития региона

зависят
от сроков строительства трубы

На примере Камчатского края

Слайд 22

Способы решения проблем с данными

Способы решения проблем с данными

Слайд 23

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 24

«Случайная ошибка»? 2007 год млн. м3 газа С данными Росстата возникли

«Случайная ошибка»?

2007 год
млн. м3 газа

С данными Росстата
возникли затруднения

Это техническая ошибка? Возможно

что-то учтено не в этом периоде?
Слайд 25

Методическая ошибка? Данные по добыче единственного производителя в регионе согласно закону*

Методическая ошибка?

Данные по добыче единственного
производителя в регионе согласно
закону* не раскрываются

Возможно это

недостаток
методики сбора данных?

* закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной
статистике в РФ»

2008 год
млн. м3 газа

Слайд 26

Дефицит данных Инвестиции в ГРР, млн. руб. Не хватает данных по

Дефицит данных

Инвестиции в ГРР, млн. руб.

Не хватает данных по
инвестициям в ГРР

требуется рассылка
уточняющих запросов

Данные требуют
уточнения?

Слайд 27

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 28

Согласование по натуральным показателям млрд. м3 газа 16 Например, потребление не превышает добычу

Согласование по натуральным показателям

млрд. м3 газа

16

Например, потребление
не превышает добычу

Слайд 29

Прогноз потребления согласно Программе (млрд. м3 газа) Согласование по натуральным показателям

Прогноз потребления согласно Программе (млрд. м3 газа)

Согласование по натуральным показателям

Слайд 30

Согласование по натуральным показателям Прогноз транспорта (млрд. м3 газа) Планы объемов

Согласование по натуральным показателям

Прогноз транспорта (млрд. м3 газа)

Планы объемов транспортировки
и добычи

согласованы

Точных данных
по трубам нет

В сложных транспортных системах
возможно рассогласование этих объемов

Слайд 31

Согласование по натуральным показателям Прогноз добычи (млрд. м3 газа) Программой предусмотрено

Согласование по натуральным показателям

Прогноз добычи (млрд. м3 газа)

Программой предусмотрено потребление
до 2030г.-

4,3 млрд. куб. м газа
Запасов Кшукского месторождения
2030г. не достаточно
В ближайшее время необходим запуск
второго месторождения
Слайд 32

Необходим запуск Нижнеквакчикского месторождения Добыча на Кшукском и Нижнеквакчикском месторождениях обеспечит график потребления согласно Программе

Необходим запуск Нижнеквакчикского месторождения

Добыча на Кшукском и Нижнеквакчикском
месторождениях обеспечит график
потребления согласно Программе

Слайд 33

Прогноз освоения инвестиций млн. $ ? ? ? Недостаточно данных – требуются уточняющие запросы

Прогноз освоения инвестиций

млн. $

?

?

?

Недостаточно данных –
требуются уточняющие запросы

Слайд 34

Инвестиции в магистральный транспорт Для подключения новых месторождений требуется строительство трубопроводов

Инвестиции в магистральный транспорт

Для подключения новых
месторождений требуется
строительство трубопроводов

Слайд 35

Инвестиции в газораспределение Газораспределение Предусмотрено строительство газораспределительных сетей протяженностью 37 км

Инвестиции в газораспределение

Газораспределение

Предусмотрено строительство газораспределительных сетей протяженностью 37 км в однотрубном

исполнении от АГРС-1,2 г. Петропавловска-Камчатского до ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2
Слайд 36

Прогноз инвестиций в добычу Стоимость 1 скважины – 3 млн. $

Прогноз инвестиций в добычу

Стоимость 1 скважины – 3 млн. $
Для обеспечения

потребления
согласно Программе необходимы
инвестиции в 2009 - 21 млн. $
Слайд 37

Инвестиции в ГРР Разведанных запасов в Камчатском крае достаточно В других

Инвестиции в ГРР

Разведанных запасов в Камчатском
крае достаточно
В других регионах необходим
мониторинг ГРР
(сроки,

инвестиции, прирост запасов)
Слайд 38

Инвестиции в потребление Развитие потребления Требуется формирование планов организации потребления на

Инвестиции в потребление

Развитие потребления

Требуется формирование планов организации потребления на базе данных

региональных властей и потребителей
Слайд 39

Контроль согласованности по срокам Вид работ Геологоразведка Соболевского района 1990 Годы

Контроль согласованности по срокам

Вид работ

Геологоразведка Соболевского района

1990

Годы

Добыча на Кшукском

Добыча на Н.-Квакчикском

Строительство

трубопровода Соболево – П.-Камчатский

Потребление газа ТЭЦ -1

Строительство распределительных сетей

1995

2005

2010

2015

2020

381 км

54 млн.м3/год

72 млн.м3/год

Потребление газа ТЭЦ -2

ABC1 – 16 млрд.куб.м

3,5 млрд.м3

10,3 млрд.м3

37 км

Слайд 40

Мониторинг отклонений Набор данных (таблицы) фактические показатели плановые показатели Связи по

Мониторинг отклонений

Набор данных (таблицы)
фактические показатели
плановые показатели

Связи по ключевым параметрам
натуральные показатели
сроки
инвестиции

Контроль отклонений

фактических от плановых показателей
Слайд 41

Схема увязки таблиц модели мониторинга: Добыча Месторождения Транспорт магистральный Транспорт распред.-нный Лицензии Компании Потребители Экономика региона

Схема увязки таблиц модели мониторинга:

Добыча

Месторождения

Транспорт магистральный

Транспорт распред.-нный

Лицензии

Компании

Потребители

Экономика региона

Слайд 42

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 43

Результаты мониторинга Описание текущей ситуации Структура потребления (в разрезе социальной значимости)

Результаты мониторинга

Описание текущей ситуации
Структура потребления (в разрезе социальной значимости)

Планы и прогнозы
Прогнозы

развития потребления в регионе
Планы по обеспечению региона газом
Финансирование

Проблемные точки
Отклонения между планом и фактом (∆V, ∆Т, ∆$)
Невязка по срокам, объемам и требуемым инвестициям
Последствия и сценарии решения выявленных проблем

Слайд 44

Применение мониторинга:

Применение мониторинга:

Слайд 45

План действий Запуск регулярной процедуры сбора и обработки данных Рассылка запросов

План действий

Запуск регулярной процедуры сбора и обработки данных
Рассылка запросов
Развитие системы сбора

публичных данных
Прямые контакты с респондентами и интерресантами

Тиражирование модели на остальные регионы Программы

Публичный бюллетень «Газ за Уралом»

Слайд 46

Спасибо за внимание!

Спасибо за внимание!

Слайд 47

Структура презентации История вопроса Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания Мониторинг как

Структура презентации

История вопроса

Новые обстоятельства: факторы, требующие внимания

Мониторинг как инструмент государственного управления

Модель

и процедуры мониторинга
Сбор данных
Анализ полноты и достоверности данных
Анализ согласованности данных
Отчетные формы модели мониторинга

1

2

3

4

Приложения

5

Слайд 48

Лицензии Структура модели данных

Лицензии

Структура модели данных

Слайд 49

Месторождения Структура модели данных

Месторождения

Структура модели данных

Слайд 50

Структура модели данных Компании

Структура модели данных

Компании

Слайд 51

Структура модели данных Добыча

Структура модели данных

Добыча

Слайд 52

Структура модели данных Транспорт магистральный

Структура модели данных

Транспорт магистральный

Слайд 53

Структура модели данных Транспорт распределительный

Структура модели данных

Транспорт распределительный

Слайд 54

Структура модели данных Потребители

Структура модели данных

Потребители