Декларирование. Устойчивость

Август 21, 2022

Главная
Юриспруденция
Декларирование. Устойчивость

Содержание

2. 1. Декларирование безопасности (ДБ)
3. Декларация безопасности (ДБ) - форма представления информации о состоянии безопасности на ОЭ. Смысл ДБ - заставить
4. Процедура декларирования безопасности – прогнозирование социально-экономических последствий ЧС, рычаг влияния на безопасное развитие экономики, обеспечивает объективное
5. Оцененная в декларации вероятность аварий и размеры ущерба от них - факторы давления на собственников ОЭ,
6. 1.1 Декларирование промышленной безопасности (ДПромБ) Литература: Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
7. Разработка ДПромБ предполагает: оценку риска аварий и связанных с ними угроз; анализ достаточности принятых мер по
8. ОПО являются: предприятия; их цехи, участки, площадки, иные производственные объекты (см. Приложение 1 к 116-фз). ОПО
9. ДПромБ разрабатываются для ОПО I и II классов опасности, на которых (7): получаются, используются, перерабатываются, образуются,
12. ДПромБ разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию ОПО, документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию
13. ДПромБ представляются в адрес ОГВ, ОМСУ, общественным объединениям и гражданам. ДПромБ утверждается руководителем организации, эксплуатирующей ОПО.
14. В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на ОПО, эксплуатирующая
15. 1.2 Декларирование безопасности гидротехнического сооружения (ДБ ГТС) Литература: Постановление Правительства РФ от 06.11.1998 N 1303 «Положение
16. Декларация безопасности ГТС (ДБ ГТС) - документ, в котором обосновывается безопасность ГТС и определяются меры по
17. Собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные ФОИВ декларацию безопасности ГТС при:
18. Содержание ДБ ГТС, порядок ее разработки и представления в уполномоченные ФОИВ устанавливает Правительство РФ. Собственник ГТС
19. По инициативе собственников ГТС (ЭО) м.б. проведена государственная экспертиза ДБ ГТС, в т. ч. - в
20. 1.3 Декларирование пожарной безопасности Литература: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
21. Декларация пожарной безопасности - форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности (ПогжБ), направленных на
22. Собственник ОЗ или лицо, владеющее ОЗ, должны в рамках реализации мер ПожБ разработать и представить в
23. ДПожБ составляется в отношении 1) ОЗ (зданий, сооружений, в т.ч. производственных объектов), для которых предусмотрено проведение
24. Декларирование ПожБ предусматривает: 1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска); 2) оценку возможного ущерба имуществу
25. Для ОЗ, введенных в эксплуатацию после 01.05.2009 г., ДПожБ представляются в течение одного года со дня
26. 2. Подготовка объектов экономики и систем ЖОН к устойчивому функционированию в ЧС - дисциплина «Устойчивость объектов
27. Острая проблема – обновление ОПФ ЖКХ с модернизацией: установка нового высокоэффективного оборудования, внедрение энерго- и теплосберегающих
28. КОНЕЦ ЛЕКЦИИ
30. Скачать презентацию

Слайд 2

1. Декларирование безопасности (ДБ)

Слайд 3

Декларация безопасности (ДБ) - форма представления информации о состоянии безопасности на

ОЭ.
Смысл ДБ - заставить предприятие (ОПО) провести оценку опасностей и информировать о них компетентные органы.
Цели декларирования безопасности –
регулирование и контроль безопасности опасных объектов,
оценка достаточности и эффективности МП по ПиЛ ЧС,
повышение безопасности населения и персонала, снижение риска аварий.
Декларирование - выражение ответственного отношения к обеспечению безопасности опасных объектов в форме официально оформленного заявления.

Слайд 4

Процедура декларирования безопасности –
прогнозирование социально-экономических последствий ЧС,
рычаг влияния на безопасное

развитие экономики,
обеспечивает объективное обоснование объемов финансирования МП по ПиЛ ЧС,
обеспечивает переход на систему приемлемого риска, создание действующего экономического механизма, составляющего нормативную основу финансового обеспечения МП по управлению техногенным и природным риском.
Созданная декларацией картина состояния безопасности ОЭ - исходный материал для планирования мер безопасности и затрат на эти меры.

Слайд 5

Оцененная в декларации вероятность аварий и размеры ущерба от них -

факторы давления на собственников ОЭ, побуждающие их принимать меры для предотвращения аварий и ущербов.
Задекларированные сведения являются базой для заключения договоров о страховании.

Слайд 6

1.1 Декларирование промышленной безопасности (ДПромБ)
Литература:
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О

промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО)» (ред. от 02.06.2016)
Федеральный закон от 31.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ред. от 03.07.2016)
Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 № 675 «Положение о декларации безопасности промышленного объекта РФ».
Приказ Ростехнадзора от 29.11.2005 N 893 «Об утверждении Порядка оформления ДПромБ опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений»

Слайд 7

Разработка ДПромБ предполагает:
оценку риска аварий и связанных с ними угроз;
анализ

достаточности принятых мер
по предупреждению аварий,
по обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с ТПБ,
к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
разработку МП, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба в случае аварии.

Слайд 8

ОПО являются:
предприятия;
их цехи,
участки,
площадки,
иные производственные объекты (см. Приложение 1

к 116-фз).
ОПО подлежат регистрации в государственном реестре.
ОПО в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на на четыре класса опасности:
I класс опасности - чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - высокой опасности;
III класс опасности - средней опасности;
IV класс опасности - низкой опасности.

Слайд 9

ДПромБ разрабатываются для ОПО I и II классов опасности, на которых

(7):
получаются, используются,
перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются,
уничтожаются
опасные вещества в количествах, указанных в прил. 2 116-ФЗ.

Слайд 10

Слайд 11

Слайд 12

ДПромБ разрабатывается в составе
проектной документации на
строительство,
реконструкцию ОПО,
документации на

техническое перевооружение,
консервацию,
ликвидацию ОПО.
ДПромБ находящегося в эксплуатации ОПО разрабатывается вновь:
после 10 лет со дня внесения в реестр ДПромБ;
при изменении Тл процессов на ОПО либо увеличения ≥ 20% кол-ва опасных веществ на ОПО;
в случае изменения требований ПромБ;
по предписанию ФОИВ в области ПромБ (его тер. органа) при выявлении несоответствия сведений, содержащихся в ДПромБ, сведениям, полученным в ходе ФГН в области ПромБ.

Слайд 13

ДПромБ представляются в адрес ОГВ, ОМСУ, общественным объединениям и гражданам.
ДПромБ

утверждается руководителем организации, эксплуатирующей ОПО.
Он несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в ДПромБ.
ДПромБ, представленная в ФОИВ в области ПромБ (его тер. орган) вносится в реестр ДПБ в течение 5 раб. дней со дня поступления.

Слайд 14

В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии

или инцидента на ОПО,
эксплуатирующая организация ответственная за причиненный вред,
обязана выплатить компенсацию за причиненный вред:
гражданам в случае смерти потерпевшего (кормильца), - 2 млн руб.;
гражданам, имеющим право на возмещение вреда, причиненного здоровью, - в сумме, определяемой исходя из характера и степени повреждения здоровья по нормативам, устанавливаемым Правительством РФ.
Размер компенсации в этом случае не может превышать 2 млн руб.

Слайд 15

1.2 Декларирование безопасности гидротехнического сооружения (ДБ ГТС)
Литература:
Постановление Правительства РФ от 06.11.1998

N 1303 «Положение о ДБ ГТС» (ред. от 17.12.2015)

Слайд 16

Декларация безопасности ГТС (ДБ ГТС) - документ, в котором обосновывается безопасность

ГТС и определяются меры по обеспечению безопасности ГТС с учетом его класса.
Содержит сведения о соответствии ГТС критериям безопасности.

Слайд 17

Собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные

ФОИВ декларацию безопасности ГТС при:
эксплуатации ГТС I, II или III класса,
консервации и ликвидации ГТС I, II, III или IV класса.
При проектировании ГТС I, II, III или IV класса декларация безопасности ГТС составляется в составе проектной документации.
Внесение в Регистр сведений о ГТС, находящемся в эксплуатации, - основание для выдачи разрешения на эксплуатацию такого ГТС.

Слайд 18

Содержание ДБ ГТС, порядок ее разработки и представления в уполномоченные ФОИВ

устанавливает Правительство РФ.
Собственник ГТС (ЭО) представляет ДБ ГТС в уполномоченные ФОИВ.

Слайд 19

По инициативе собственников ГТС (ЭО) м.б. проведена государственная экспертиза ДБ ГТС,

в т. ч. - в случае их несогласия с предписаниями органов надзора.
Уполномоченными ФОИВ на основании заключения гос. экспертизы м.б. приняты решения
об утверждении ДБ ГТС,
о выдаче соответствующего разрешения или
об отказе в выдаче такого разрешения.
В случае несогласия собственника ГТС (ЭО) с решением уполномоченных ФОИВ, решение м.б. обжаловано в судебном порядке.

Слайд 20

1.3 Декларирование пожарной безопасности
Литература:
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический

регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 13.07.2015)

Слайд 21

Декларация пожарной безопасности - форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах

пожарной безопасности (ПогжБ), направленных на обеспечение на объекте защиты (ОЗ) нормативного значения пожарного риска.
Пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности ОЗ и ее последствий для людей и материальных ценностей.
Объект защиты (ОЗ) - продукция, в т.ч. имущество граждан, ЮЛ, гос. или Му имущество (вкл. объекты на территориях поселений, здания, сооружения, трансп. средства, Тл установки, оборудование, агрегаты, изделия, иное имущество), к которой установлены или д.б. установлены требования ПожБ для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Слайд 22

Собственник ОЗ или лицо, владеющее ОЗ, должны в рамках реализации мер

ПожБ разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности (ДПожБ).
Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью ДПожБ или декларации промышленной безопасности.
Разработка ДПожБ не требуется для обоснования пожарной безопасности пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Слайд 23

ДПожБ составляется в отношении
1) ОЗ (зданий, сооружений, в т.ч. производственных

объектов), для которых предусмотрено проведение экспертизы проектной документации,
2) зданий (частей зданий):
детских дошкольных образовательных учреждений,
специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные),
больниц,
спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Слайд 24

Декларирование ПожБ предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку

возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (м.б. проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от пожара).
При составлении ДПожБ в отношении ОЗ, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и нормативных документов по ПожБ, в декларации указывается только перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены для соответствующего ОЗ.
Собственник ОЗ или лицо, владеющее ОЗ, представившие ДПожБ, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.

Слайд 25

Для ОЗ, введенных в эксплуатацию после 01.05.2009 г., ДПожБ представляются в

течение одного года со дня их ввода в эксплуатацию.
Уточненные или разработанные вновь ДПожБ представляются в случае изменения содержащихся в них сведений (смены собственника или иного лица, владеющего ОЗ, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения ОЗ) в течение одного года со дня изменения сведений.
Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности утверждаются МЧС России.

Слайд 26

2. Подготовка объектов экономики и систем ЖОН к устойчивому функционированию в

ЧС
- дисциплина «Устойчивость объектов экономики в ЧС»: - 8, 9 семестры

Слайд 27

Острая проблема – обновление ОПФ ЖКХ с модернизацией:
установка нового высокоэффективного оборудования,

внедрение энерго- и теплосберегающих технологий,
формирование аварийных запасов МТС.
Значительное число ОИВС, ОМСУ не имеют средств для воспроизводства ОСП ЖКХ, государство предоставляет субъектам РФ и ОМСУ на эти цели беспроцентные ссуды.
Основу безаварийного функционирования ЖКХ составляет обновление ОПФ.
Ежегодно планируется замена
> 10000 км ветхих тепловых сетей,
> 15000 км водопроводных сетей.
Планы реализуются не полностью, из-за чего ЖКХ с точки зрения Тг безопасности остается проблемной отраслью.

Слайд 28

Декларирование. Устойчивость

Содержание

1. Декларирование безопасности (ДБ)

Декларация безопасности (ДБ) - форма представления информации о состоянии безопасности на

Процедура декларирования безопасности –прогнозирование социально-экономических последствий ЧС, рычаг влияния на безопасное

Оцененная в декларации вероятность аварий и размеры ущерба от них -

1.1 Декларирование промышленной безопасности (ДПромБ)Литература:Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О

Разработка ДПромБ предполагает:оценку риска аварий и связанных с ними угроз; анализ

ОПО являются:предприятия;их цехи, участки, площадки, иные производственные объекты (см. Приложение 1