Источники права

Содержание

Слайд 2

Вопросы: Охарактеризуйте основные признаки правовой нормы. Какие структуры норм права вам

Вопросы:

Охарактеризуйте основные признаки правовой нормы.
Какие структуры норм права вам известны?
Зачем нужно

классифицировать правовые нормы?
Какие классификации правовых норм вам известны?
Слайд 3

Введение У права есть источники, на авторитет которых оно опирается; Попытаемся их проследить.

Введение

У права есть источники, на авторитет которых оно опирается;
Попытаемся их проследить.

Слайд 4

Что такое источник права? Право образуется в результате взаимодействия человека и

Что такое источник права?

Право образуется в результате взаимодействия человека и общества;
Его

основа – реальность;
Совокупность таких объективных причин – «материальные источники права»;
Их закрепляют в виде норм права.
Слайд 5

Определение Форма права – внешняя форма выражения права; Дает возможность получить представление о содержании права.

Определение

Форма права – внешняя форма выражения права;
Дает возможность получить представление о

содержании права.
Слайд 6

Определение Внутренняя форма права – его структура и связи; К ней

Определение

Внутренняя форма права – его структура и связи;
К ней надо отнести систему

права, горизонтальную и вертикальную структуры соподчиненности всех ее элементов.
Слайд 7

Определение Внешняя форма права – формы выражения права, объективизация нормативной государственной воли.

Определение

Внешняя форма права – формы выражения права, объективизация нормативной государственной воли.


Слайд 8

Определение Источник права – официально закрепленная форма внешнего выражения содержания права.

Определение

Источник права – официально закрепленная форма внешнего выражения содержания права.

Слайд 9

Т.е. Источник права – способ, с помощью которого закрепляются нормы права.

Т.е.

Источник права – способ, с помощью которого закрепляются нормы права.

Слайд 10

Основные источники права Нормативно-правовой акт; Правовой обычай; Судебный прецедент.

Основные источники права

Нормативно-правовой акт;
Правовой обычай;
Судебный прецедент.

Слайд 11

Правовой обычай Древнейший источник права, сохранивший свое действие до наших дней;

Правовой обычай

Древнейший источник права, сохранивший свое действие до наших дней;
Привычные народу

правила поведения, санкционированные государством.
Слайд 12

Как государство санкционирует обычай? Санкционирование в официальной форме – «обычаи делового

Как государство санкционирует обычай?

Санкционирование в официальной форме – «обычаи делового оборота»

(заявления, официальная переписка и т.д.);
«Молчаливое» санкционирование – государство признает обычай по умолчанию (после развода детей оставляют матери).
Слайд 13

Судебный прецедент Судебное решение по конкретному делу, которое служит общеобязательным образцом

Судебный прецедент

Судебное решение по конкретному делу, которое служит общеобязательным образцом при

рассмотрении аналогичных дел;
Такие решения принимают только высшие судебные органы;
В России нет прецедентного права.
Слайд 14

Нормативно-правовой акт Официальный документ – закон или подзаконный акт; Издается государством;

Нормативно-правовой акт

Официальный документ – закон или подзаконный акт;
Издается государством;
Официален и общеобязателен;
Государство

считает его важнейшим источником права.
Слайд 15

Определение Нормативный договор – соглашение (согласное выражение воли) двух или более

Определение

Нормативный договор – соглашение (согласное выражение воли) двух или более субъектов

права, в результате которого возникает новая норма права.
Слайд 16

Комментарий Определяет объем прав и обязанностей участников правоотношения, порядок исполнения обязательств,

Комментарий

Определяет объем прав и обязанностей участников правоотношения, порядок исполнения обязательств, а

также ответственность за их неисполнение.
Слайд 17

Важно! Нормативный договор обычный договор; Он создает новую норму права! Примеры:

Важно!

Нормативный договор <> обычный договор;
Он создает новую норму права!
Примеры: международный договор,

разграничение полномочий между федеральным центром и субъектом, коллективный договор.
Слайд 18

Важно! Нормативный договор не носит индивидуально-разового характера!

Важно!

Нормативный договор не носит индивидуально-разового характера!

Слайд 19

Естественное право Источник права; Официально признано и закреплено в Конституции как естественные права человека.

Естественное право

Источник права;
Официально признано и закреплено в Конституции как естественные права

человека.
Слайд 20

История естественного права 1776 – Декларация независимости (США); 1789 – Декларация

История естественного права

1776 – Декларация независимости (США);
1789 – Декларация прав человека

(Франция);
1948 – Всеобщая декларация прав человека (ООН);
1993 – признаны в России.
Слайд 21

Основные виды нормативно-правовых актов Законы; Подзаконные акты; Классификация с учетом юридической силы!

Основные виды нормативно-правовых актов

Законы;
Подзаконные акты;
Классификация с учетом юридической силы!

Слайд 22

Законы Обладают высшей юридической силой; Законы (самые важные) принимает Федеральное собрание;

Законы

Обладают высшей юридической силой;
Законы (самые важные) принимает Федеральное собрание;
Самый главный закон

– Конституция, ниже по значимости – общефедеральные законы;
Есть и местные законы (субъекты федерации).
Слайд 23

Важно! Законы имеют прямое действие; Законы должны соответствуют Конституции; Общефедеральные законы

Важно!

Законы имеют прямое действие;
Законы должны соответствуют Конституции;
Общефедеральные законы делятся на конституционные

федеральные законы (14) и федеральные законы.
Слайд 24

Конституционные федеральные законы Для принятия первых нужно конституционное большинство голосов; Определяют

Конституционные федеральные законы

Для принятия первых нужно конституционное большинство голосов;
Определяют пути развития

России (о выборах Президента, о судебной системе, о Правительстве РФ);
Не противоречат Конституции.
Слайд 25

Федеральные законы Регулируют значимые вопросы в жизни общества; Подразделяют на текущие

Федеральные законы

Регулируют значимые вопросы в жизни общества;
Подразделяют на текущие (обычные –

о СМИ) и кодифицированные (входят в состав Кодексов);
Не противоречат Конституции и Федеральным конституционным законам.
Слайд 26

Закон субъекта Действует только на территории принявшего его субъекта; Соответствует конституции и федеральным законам.

Закон субъекта

Действует только на территории принявшего его субъекта;
Соответствует конституции и федеральным

законам.
Слайд 27

Определение Закон – нормативно-правовой акт, который принимается органами законодательной власти и обладает высшей юридической силой.

Определение

Закон – нормативно-правовой акт, который принимается органами законодательной власти и обладает

высшей юридической силой.
Слайд 28

Подзаконные акты Подзаконные акты; Их принимают органы исполнительной власти а также

Подзаконные акты

Подзаконные акты;
Их принимают органы исполнительной власти а также должностные лица;
Не

столь важны, как законы;
Должны соответствовать и дополнять законы;
Акты нижестоящих организаций должны соответствовать актам вышестоящих органов.
Слайд 29

Подзаконные акты Указы и распоряжения Президента; Постановления Правительства; Инструкции, постановления, приказы

Подзаконные акты

Указы и распоряжения Президента;
Постановления Правительства;
Инструкции, постановления, приказы министров;
Указы, распоряжения, постановления

президентов республик, губернаторов и глав администраций;
Решения органов местного самоуправления.
Слайд 30

Важно! У каждого подзаконного акта свой предмет ведения – зона действия;

Важно!

У каждого подзаконного акта свой предмет ведения – зона действия;
Имеется иерархия

подзаконных актов – учитывается авторитет издавшего их органа власти.
Слайд 31

Предмет ведения РФ Те сферы общественной жизни, которые регулируются федеральной властью;

Предмет ведения РФ

Те сферы общественной жизни, которые регулируются федеральной властью;
По ним

принимаются общефедеральные нормативные акты;
Акты субъектов не могут им противоречить.
Слайд 32

Предметы совместного ведения РФ и субъекта федерации Есть вопросы, находящиеся в

Предметы совместного ведения РФ и субъекта федерации

Есть вопросы, находящиеся в зоне

совместной компетенции;
Акт субъекта не может противоречить акту федерального центра.
Слайд 33

Предмет ведения субъекта Зона компетенции субъекта (создать музей национальной культуры); Не может противоречить Конституции РФ.

Предмет ведения субъекта

Зона компетенции субъекта (создать музей национальной культуры);
Не может

противоречить Конституции РФ.
Слайд 34

Нормативно-правовые акты Субъекты РФ имеют свои конституции или уставы, а также

Нормативно-правовые акты

Субъекты РФ имеют свои конституции или уставы, а также законы;
Эти

нормативные документы действуют только на территории издавших их субъектов.
Слайд 35

Действие нормативно-правовых актов По времени – от момента принятия до отмены;

Действие нормативно-правовых актов

По времени – от момента принятия до отмены;
В пространстве

– если указана зона действия;
По кругу лиц – если он определен.
Слайд 36

Законотворческий процесс в РФ

Законотворческий процесс в РФ

Слайд 37

Определение Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта.

Определение

Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного

нормативного акта.
Слайд 38

Стадии процесса Законодательная инициатива; Рассмотрение законопроекта в парламентских палатах и комитетах

Стадии процесса

Законодательная инициатива;
Рассмотрение законопроекта в   парламентских  палатах  и комитетах (комиссиях);
Принятие   закона;
Санкционирование,  промульгация 

и опубликование закона.
Слайд 39

Законодательная инициатива Официальное внесение в компетентный орган парламента управомоченным субъектом законопроекта или законопредложения;

Законодательная инициатива

Официальное   внесение в компетентный орган парламента управомоченным субъектом законопроекта или

законопредложения;
Слайд 40

Определения Законопроект – текст будущего закона со всеми его атрибутами (преамбулой,

Определения

Законопроект – текст будущего закона со всеми его атрибутами (преамбулой, статьями,

параграфами, точными формулировками норм и т.д.);
Законопредложение – идея или концепция будущего закона.
Слайд 41

Важно! Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что парламент обязан

Важно!

Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что парламент обязан рассмотреть

внесенное данным субъектом предложение об издании закона или его проект, но парламент не обязан принять соответствующий закон.
Слайд 42

К сведению В РФ субъектами права законодательной инициативы в соответствии со

К сведению

В РФ субъектами права законодательной инициативы в соответствии со ст.

104 Конституции РФ являются Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ по вопросам их ведения.
Слайд 43

Стадия утверждения законопроекта В соответствии с Конституцией РФ принятый Государственной Думой

 Стадия утверждения законопроекта

В соответствии с Конституцией РФ принятый Государственной Думой

закон должен быть в течение 5 дней передан на рассмотрение Совета Федерации;
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты. 
Слайд 44

Стадия утверждения законопроекта В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты

Стадия утверждения законопроекта

В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты Федерального

Собрания могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий;
Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации, повторно проголосовав за закон;
Для этого требуется квалифицированное большинство – не менее 2/3  от общего числа депутатов Государственной Думы.
Слайд 45

Стадия утверждения законопроекта Принятые парламентом законы направляются главе государства (монарху или

Стадия утверждения законопроекта

Принятые парламентом законы направляются главе государства (монарху или президенту),

который может наложить на них вето, не допустив или, по крайней мере, отсрочив вступление закона в силу.
Слайд 46

К сведению Вето может быть абсолютным (или резолютивным), когда главе государства

К сведению

Вето может быть абсолютным (или резолютивным), когда главе государства принадлежит

право окончательного отклонения закона, и отлагательным (или суспенсивным), когда отказ главы государства санкционировать закон лишь приостанавливает вступление его в силу.
Слайд 47

К сведению Парламенту в последнем случае предоставляется право принять этот закон

К сведению

Парламенту в последнем случае предоставляется право принять этот закон вторичным

голосованием, т.е. преодолеть вето;
Для вторичного голосования в ряде парламентов требуется квалифицированное большинство.
Слайд 48

К сведению Российской Федерации для преодоления отлагательного вето Президента закон при

К сведению

Российской Федерации для преодоления отлагательного вето Президента закон при повторном

голосовании должен получить 2/3  голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
Слайд 49

Определение Промульгация закона – опубликование принятого и утвержденного закона в официальном

Определение

Промульгация закона – опубликование принятого и утвержденного закона в официальном печатном

органе, осуществляемое главой государства в установленные законом сроки.
Слайд 50

Важно! После промульгации закон обретает обязательную силу; В Российской Федерации законы

Важно!

После промульгации закон обретает обязательную силу;
В Российской Федерации законы подлежат обязательному

опубликованию в течение 7 дней после подписания их Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ.
Слайд 51

Важно! Вступает же в силу закон по истечении 10 дней со

Важно!

Вступает же в силу закон по истечении 10 дней со дня

его официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок.