Механизм правового регулирования правоотношения

Содержание

Слайд 2

План Понятие и виды правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Структура

План

Понятие и виды правоотношений.
Взаимосвязь норм права и правоотношений.
Структура правоотношения


Субъекты правоотношений: понятие, виды, соотношение с субъектами права. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность.
Содержание правоотношения.
Объекты правоотношений. Монистический и плюралистический подходы.
Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав.
Механизм правового регулирования как инструмент достижения общественно полезных целей с помощью юридических средств. Эффективность правового регулирования.
Слайд 3

Вопрос 1. Понятие и виды правоотношений

Вопрос 1.
Понятие и виды правоотношений

Слайд 4

Структура общественных отношений ОБЩЕСТВО Межличностные отношения Международные отношения Семейные отношения Экономические

Структура общественных отношений

ОБЩЕСТВО

Межличностные отношения

Международные отношения

Семейные отношения

Экономические отношения

Политические отношения

ПРАВОВЫЕ отношения

… отношения

ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ОТНОШЕНИЯ

Слайд 5

П Р А В О - это особый, официальный регулятор общественных

П Р А В О
- это особый, официальный регулятор общественных

отношений. Регулируя те или иные общественные отношения, оно, тем самым, придает им правовую форму и позволяет субъектам отношений реализовать свои законные интересы
Слайд 6

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ - это общественные отношения, возникающие на основе норм права,

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- это общественные отношения, возникающие на основе норм права, участники

которых связаны друг с другом субъективными правами и юридическими обязанностями, охраняемыми государством
Слайд 7

Являются формой существования различных по содержанию общественных отношений Возникают на основе

Являются формой существования различных по содержанию общественных отношений

Возникают на основе норм

права

Представляют собой форму правомерного поведения

Складываются из субъективных прав и юридических обязанностей участников

Субъектами правоотношений могут быть только правосубъектные лица

Охраняются государством

ПРИЗНАКИ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Слайд 8

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Слайд 9

Вопрос 2. Взаимосвязь норм права и правоотношений

Вопрос 2.
Взаимосвязь норм права и правоотношений

Слайд 10

Концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения Правоотношение - результат регулирующего воздействия

Концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения

Правоотношение - результат регулирующего воздействия правовой

нормы на общественное отношения (основная)

I. НОРМА ПРАВА

II.ОБЩЕСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ

III.ПРАВОВОЕ ОТНОШЕНИЕ

I. НОРМА ПРАВА

II.ПРАВОВОЕ ОТНОШЕНИЕ

III.ОБЩЕСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ

Правоотношение - есть не результат, а средство регулирования общественных отношений (Ю. К. Толстой)

Слайд 11

Вопрос 3. Структура правоотношения

Вопрос 3.
Структура правоотношения

Слайд 12

Структура правоотношения Субъекты правоотношения Объекты правоотношения Содержание правоотношения его участники, стороны,

Структура правоотношения

Субъекты правоотношения

Объекты правоотношения

Содержание правоотношения

его участники, стороны, т.е. индивиды и

организации, которые могут выступать участниками правоотношений, быть носителями прав и обязанностей

то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи

Субъективные права

Юридические обязанности

Индивиды

Организации

Слайд 13

Вопрос 4. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность

Вопрос 4.
Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность

Слайд 14

Субъекты правоотношения Субъекты правоотношения – это участники правоотношения, обладающие правосубъектностью, т.е.

Субъекты правоотношения

Субъекты правоотношения – это участники правоотношения, обладающие правосубъектностью,
т.е. индивиды

и организации, которые могут выступать участниками правоотношений, быть носителями прав и обязанностей.
Слайд 15

Виды субъектов правоотношения ИНДИВИДЫ (физические лица) ОРГАНИЗАЦИИ (юридические лица) граждане апатриды

Виды субъектов правоотношения

ИНДИВИДЫ (физические лица)

ОРГАНИЗАЦИИ (юридические лица)

граждане

апатриды

бипатриды

иностранные граждане

Имеют ряд ограничений вступления

в правоотношения на территории РФ, установленных законодательством: - не могут избирать и быть избранными в представительные органы власти РФ, - занимать определенные должности в государственном аппарате, - служить в ВС.

государство

государственные организации, предприятия, учреждения

негосударственные организации

Слайд 16

Содержание правосубъектности Правоспособность способность индивида иметь права (другими словами способность быть

Содержание правосубъектности

Правоспособность

способность индивида иметь права (другими словами способность быть носителем прав)

Дееспособность

способность

лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности

Деликтоспособность

способность лица нести ответственность именно за данное конкретное совершённое правонарушение

Слайд 17

Отличие правоспособности физических и юридических лиц

Отличие правоспособности физических и юридических лиц

Слайд 18

Дееспособность физических лиц (особенности) Полная дееспособность возникает в 18 лет (ст.

Дееспособность физических лиц (особенности)

Полная дееспособность

возникает в 18 лет (ст. 60 КРФ,

п.1 ст. 21 ГК РФ). Оговорка (по применению дееспособности в различных отраслях права): депутатом может быть лицо, достигшее 21 года, членом Совета Федерации – 40 лет, Президентом РФ – не моложе 35 лет и т.п.

Эмансипация

При вступлении в брак до достижении 18 лет (ст. 13 СК РФ, п.2 ст. 21 ГК РФ)
Эмансипация (с 16 лет), при условии что несовершеннолетний работает по трудовому договору, контракту, с согласия родителей, усыновителей, попечителей (ст. 27 ГК РФ)

Частичная дееспособность

Малолетние (в возрасте от 6 лет-до 14 лет) (ст. 28 ГК РФ) – обладают правом совершать мелкие бытовые сделки, не влекущие выгоды и не требующие нотариального удостоверения и государственной регистрации (имеют опекунов – родителей, усыновителей и пр. (ст. 31, 32 ГК РФ)); ответственность несут родители
Несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) – обладают большим объемом дееспособности (ст. 26 ГК РФ) – с разрешения законных представителей совершать сделки, самостоятельно распоряжаться своими доходами, а также нести самостоятельно ответственность

Слайд 19

Признание гражданина ограниченным в дееспособности, недееспособным (особенности) Ограничение в дееспособности В

Признание гражданина ограниченным в дееспособности, недееспособным (особенности)

Ограничение в дееспособности

В случае злоупотребления

спиртными напитками или наркотическими средствами и т.п. – ограничение дееспособности (в отношении ограниченно дееспособного устанавливается попечительство (ст. 30, ст. 33 ГК РФ и т.п.) + ч.3 ст. 55 КРФ

Признание в недееспособности

В следствии психического расстройства лицо может быть признано судом недееспособным, в отношении его устанавливается опека (ст. 29, 32 ГК и т.п.)

Слайд 20

Деликтоспособность физических лиц в соответствии с российским законодательством - общая ответственность

Деликтоспособность физических лиц в соответствии с российским законодательством

- общая ответственность – с

16 лет
- в гражданском праве (обязательства из причинения вреда) – ответственность наступает с 18 лет; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по тем сделкам, совершение которых разрешено им по закону; имущественную ответственность по сделкам малолетних несут родители, опекуны, усыновители
- в уголовном праве по отдельным категориям преступлений – с 14 лет
- в административном праве – деликтоспособным признается лицо, достигшее 16 лет
- в трудовом праве – дисциплинарная ответственность наступает с 15-летнего возраста.
Слайд 21

Вопрос 5. Содержание правоотношения

Вопрос 5.
Содержание правоотношения

Слайд 22

Содержание правоотношения это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его

Содержание правоотношения

это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов

мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями.

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО

это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера должного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ

Правомочие

мера поведения самого управомоченного («имеет право»)

Правопользование

возможность управомоченного совершать активные действия, пользоваться благами

Правотребование

возможность управомоченного требовать определенные действия, предусмотренные законом или договором, от обязанных лиц

Правопритязание

это такое правомочие, которое предполагает возможность управомоченного в случае нарушения его прав прибегнуть к защите

Пассивное поведение

воздержание от совершения запрещенных действий (например, воздержание от всех общественно вредных либо опасных действий, запрещенных норами в Особенной части УК РФ)

Активное поведение

необходимость (обязанность) лица совершить предусмотренные законом (договором) определенные действия

Мера юридической ответственности

претерпевание ограничений в правах личного, имущественного и организационного характера

Слайд 23

Вопрос 6. Объекты правоотношений

Вопрос 6.
Объекты правоотношений

Слайд 24

Объекты правоотношения Объекты правоотношения – это то, на что направлены права

Объекты правоотношения

Объекты правоотношения – это то, на что направлены права

и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Слайд 25

Классификация видов объектов правоотношений

Классификация видов объектов правоотношений

Слайд 26

Классификация видов объектов правоотношений

Классификация видов объектов правоотношений

Слайд 27

Вопрос 7. Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав

Вопрос 7.
Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав

Слайд 28

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ – это жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
– это жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают

возникновение, изменение или прекращение правоотношений

ПРИЗНАКИ

Слайд 29

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ (в зависимости от связи с волей субъектов правоотношения) Деяния (действие, бездействие) События

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
(в зависимости от связи с волей субъектов правоотношения)

Деяния (действие, бездействие)

События

Слайд 30

Слайд 31

Слайд 32

Слайд 33

Основная классификация юридических фактов

Основная классификация юридических фактов

Слайд 34

ФАКТИЧЕСКИЙ СОСТАВ - это совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения правоотношения

ФАКТИЧЕСКИЙ СОСТАВ
- это совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или

прекращения правоотношения
Слайд 35

Юридическая презумпция - это обоснованное предположение, на основании которого возникает, изменяется

Юридическая презумпция
- это обоснованное предположение, на основании которого возникает, изменяется или

прекращается правоотношение и которое в ходе самого правоотношения либо подтверждается, либо опровергается
Слайд 36

Юридическая фикция - это заведомо ложное утверждение, которому законодатель придает значимость юридического факта

Юридическая фикция
- это заведомо ложное утверждение, которому законодатель придает значимость юридического

факта
Слайд 37

Вопрос 8. Механизм правового регулирования как инструмент достижения общественно полезных целей

Вопрос 8.
Механизм правового регулирования как инструмент достижения общественно полезных целей

с помощью юридических средств.
Эффективность правового регулирования.
Слайд 38

Соотношение понятий «правовое регулирование» и «правовое воздействие» Воздействие – осознанный и

Соотношение понятий «правовое регулирование» и «правовое воздействие»

Воздействие
– осознанный и целенаправленный процесс,

суть которого заключается в оказании влияния одного из участников общественных отношений на другого

Психологическое воздействие

Педагогическое воздействие

Экономическое воздействие

Экологическое воздействие

Политическое воздействие

Антропогенное воздействие

ПРАВОВОЕ воздействие

юридическое воздействие

неюридическое воздействие

Правовое регулирование
(право выступает в качестве нормативного, общеобязательного регулятора общественных отношений)

Воспитательное влияние права

Социальное влияние права

Информационное влияние права

Ценностно-ориентационное влияние права

Слайд 39

Механизм правового регулирования – это система юридических средств и элементов, обеспечивающих

Механизм правового регулирования – это система юридических средств и элементов, обеспечивающих

упорядочение общественных отношений.

Цель механизма правового регулирования – обеспечить упорядочение общественных отношений в соответствии с предписаниями правовых норм.

Понятие механизма правового регулирования

Слайд 40

Особенности механизма правового регулирования: — по своему характеру является государственным; —

Особенности механизма правового регулирования:
— по своему характеру является государственным;
— опирается на

возможность применения принудительной силы государства;
— имеет пределы воздействия на общественные отношения;
— направлен на упорядочение и закрепление сложившихся общественных отношений, содействие развитию и утверждению новых общественных отношений, в которых заинтересованы общество и государство;
— осуществляется при помощи системы правовых средств, способов и методов правового регулирования.
Слайд 41

МПР как явление сложное, структурированное состоит из следующих стадий и соответствующих им элементов:

МПР как явление сложное, структурированное состоит из следующих стадий и соответствующих

им элементов:
Слайд 42

Стадии правового регулирования

Стадии правового регулирования

Слайд 43

Элементы правового регулирования Норма права В ней устанавливается модель удовлетворения интересов.

Элементы правового регулирования

Норма права

В ней устанавливается модель удовлетворения интересов. Нормы

права – это прежде всего правила поведения, получившие, как правило, государственную апробацию и потому обладающие потенциальной принудительной силой.

Право-отношение

Установленные в нормах права требования, которые конкретизируются для соответствующих субъектов (все зависит от сферы, в которой субъекты осуществляют свои правоотношения: например, заключение договора – гражданско-правовые отношения и т.п.)

Акты применения норм права

Представляют собой властные веления компетентных органов, которые обеспечивают возникновение правоотношений, проводят требования норм прав в жизнь, гарантируют осуществление прав и обязанностей, охраняют правоотношения в случае их нарушения и т.д.

Слайд 44

Элементы правового регулирования Акты реализации прав и обязанностей Действия субъектов в

Элементы правового регулирования

Акты реализации прав и обязанностей

Действия субъектов в форме

соблюдения, исполнения и использования. Здесь действие механизма правового регулирования заканчивается, т.к. обеспечивается то фактическое, реальное поведение субъектов, тот результат, на который была направлена воля законодателя

Юридические факты

Являются связующим звеном между правовыми нормами и правоотношениям

Слайд 45

Методы правового регулирования ИМПЕРАТИВНЫЙ - авторитарный: субординация, подчинение, властно-побудительный – метод

Методы правового регулирования

ИМПЕРАТИВНЫЙ

- авторитарный: субординация, подчинение, властно-побудительный – метод власти

и подчинения, основанный на соподчиненности одних участников другим, централизованное регулирование «сверху вниз»

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ:
1) строго обязательный (вынуждает участников вступать в юридическую связь);
2) не допускает отступлений от требований юридического установления;
3) юридическим фактом для возникновения правоотношений является государственно-властное предписание (например, приказ о переводе на другую работу, решение (приговор) суда);
4) используется в: административном праве, уголовном праве, уголовно-исполнительном праве, конституционном праве, уголовно-процессуальном праве и т.п. (т.е. в отраслях публичного права.

Слайд 46

Методы правового регулирования ДИСПОЗИТИВНЫЙ - автономный: координация, равноправие – при котором,

Методы правового регулирования

ДИСПОЗИТИВНЫЙ

- автономный: координация, равноправие – при котором, участники

общественных отношений выступают как равноправные стороны, децентрализанное регулирование

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ:
1) учитывается инициатива субъектов;
2) участники регулируемых отношений самостоятельны в выборе того или иного поведения;
3) стороны регулируют отношения собственными действиями по своему усмотрению (законом определяются лишь пределы такого усмотрения, либо устанавливаются определенные процедуры);
4) положение участников правоотношения свободное (неподчиненное);
5) источником возникновения правоотношения обычно служит договор;
6) является господствующим в отраслях частного права;

Слайд 47

Способы правового регулирования ДОЗВОЛЕНИЕ Предоставление лицам права на свои собственные активные

Способы правового регулирования

ДОЗВОЛЕНИЕ

Предоставление лицам права на свои собственные активные действия,

права поступать по своему собственном усмотрению: «Поступайте так как сочтете нужным» - управомачивающие нормы в статьях («Имеет право»)

ПОЗИТИВНОЕ ОБЯЗЫВАНИЕ

Возложение на лиц (субъектов) обязанности к активному поведению: «Поступайте только так, как определено законом» - обязывающие нормы в статьях («обязан», «должен»)

Слайд 48

Способы правового регулирования ЗАПРЕЩЕНИЕ Возложение на лиц обязанности воздержаться от совершения

Способы правового регулирования

ЗАПРЕЩЕНИЕ

Возложение на лиц обязанности воздержаться от совершения действий,

запрещенных законом (пассивное поведение): «Только так не поступайте» - запрещающие нормы права в статьях закона («запрещено»)

РЕКОМЕНДАЦИИ (СОВЕТ) И ПООЩРЕНИЯ

Своеобразные стимулы к правомерному поведению. Такие способы специфичны для трудового права

Слайд 49

Способы правового регулирования ОБЩЕЕ УСТАНОВЛЕНИЕ (СПЕЦИФИЧЕСКИЙ СПОСОБ) Общее установление характеризуется учредительным

Способы правового регулирования

ОБЩЕЕ УСТАНОВЛЕНИЕ (СПЕЦИФИЧЕСКИЙ СПОСОБ)

Общее установление характеризуется учредительным характером. Юридическая

конструкция установления не предполагает точно определенных (персонифицированных) прав и обязанностей конкретных участников правовых отношений. Таким способом располагает конституционное право. Конституционные установления имеют всеобщий универсальный характер, обращены ко всем субъектам и не порождают конкретных правоотношений.
Слайд 50

Типы правового регулирования Общедозволи-тельное правовое регулирование в основе находится общее дозволение,

Типы правового регулирования

Общедозволи-тельное правовое регулирование

в основе находится общее дозволение, которое

строится по принципу «дозволено все, кроме того, что прямо запрещено законом». Т.е. субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запрещенных (в гражданском праве можно совершать любые действия, за исключением тех, которые противоречат закону)
Слайд 51

Типы правового регулирования Общеразреши-тельное (запретительное) правовое регулирование в основе лежит общий

Типы правового регулирования

Общеразреши-тельное (запретительное) правовое регулирование

в основе лежит общий запрет,

который строится по принципу «запрещено все, кроме того, что прямо разрешено законом». Т.е., субъекты могут совершать только те действия, которые разрешены в нормах права, причем в большинстве случаев еще нужно компетентное решение государственного органа.
Слайд 52

Препятствия – это естественные и искусственные барьеры, тормозящие по тем или

Препятствия – это естественные и искусственные барьеры, тормозящие по тем или

иным причинам управленческий процесс и мешающие удовлетворению правомерных интересов граждан и организаций.

Препятствия правового регулирования и эффективность правового регулирования

Слайд 53

Виды препятствий правового регулирования В зависимости от того, поддается препятствующий фактор

Виды препятствий правового регулирования

В зависимости от того, поддается препятствующий фактор управлению

или нет

Поддающиеся управлению

В зависимости от наличия или отсутствия определенных факторов при осуществлении управленческого процесса

выражающиеся в наличии конкурирующих с управлением моментов

Не поддающиеся управлению

выражающиеся в отсутствии необходимых для эффективного управления моментов

Слайд 54

Под эффективностью правового регулирования понимается соотношение между результатом правового регулирования и

Под эффективностью правового регулирования понимается соотношение между результатом правового регулирования и

стоящей перед ним целью.

Эффективность правового регулирования

Слайд 55

В настоящее время выдвигаются следующие условия (пути) повышения эффективности правового регулирования:

В настоящее время выдвигаются следующие условия (пути) повышения эффективности правового регулирования:

совершенствование правотворчества;
– совершенствование процесса правоприменения;
– повышение уровня правовой культуры субъектов права.