О новых подходах государственных закупок

Содержание

Слайд 2

Обоснование разработки Закона Обоснование: Поручение Главы государства План Нации «100 конкретных

Обоснование разработки Закона

Обоснование: Поручение Главы государства План Нации «100 конкретных шагов» (Шаг 56.3) Законопроект

одобрен Национальной комиссией

Текущая ситуация:
4 декабря т.г. Закон подписан Главой государства


Срок введения в действие Закона: 1 января 2016 года.

Слайд 2

11 декабря т.г. Приказом Министра финансов утверждены Правила
Осуществления государственных закупок

Слайд 3

Анализ болевых точек (рисков) на этапах государственных закупок 1-этап: Планирование 2-этап:

Анализ болевых точек (рисков)
на этапах государственных закупок

1-этап:
Планирование

2-этап:
Подготовка конкурсной документации и

тех.спецификации

5-этап:
Исполнение договора
и оплата

3-этап:
Рассмотрение конкурсных заявок

4-этап:
Итоги и заключение договора

Слайд 3

Слайд 4

ПЛАНИРОВАНИЕ Проблема: Планирование бюджета по завышенным ценам Пути решения: Внедрение исключительно

ПЛАНИРОВАНИЕ

Проблема: Планирование бюджета по завышенным ценам

Пути решения:
Внедрение исключительно электронного

формата заключения договоров
Позволит формировать полные и достоверные сведения по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены

Слайд 4

Результат:
Планирование бюджета на основе средних закупочных цен, сформированных на веб-портале

Слайд 5

ПОДГОТОВКА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Проблема: Установление в тех.спецификациях «заточек» Пути решения: Внедрение

ПОДГОТОВКА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Проблема: Установление в тех.спецификациях «заточек»

Пути решения:
Внедрение института

предварительного обсуждения технической спецификации
Позволит потенциальным поставщикам заранее ознакомится с требованиями технической спецификации и в случае наличия замечаний по ним, обратиться к Заказчику об их устранении

Слайд 5

Результат:
Обеспечение равного доступа к государственным закупкам

Слайд 6

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК Проблема: Необоснованные отклонения конкурсных заявок Пути решения: 1. После

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК

Проблема: Необоснованные отклонения конкурсных заявок

Пути решения:
1. После

вскрытия заявок предоставляется возможность взаимного просмотра документов, что позволит оценивать причины выбора и отклонения заявок, обеспечивая взаимный контроль
2. Установление обязанности Заказчиков подробно и конкретно описывать причины отклонения заявок, с указанием подтверждающих документов

Слайд 6

Результат:
Прозрачность принимаемых решений

Слайд 7

ИТОГИ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА Проблема: Отсутствие эффективных механизмов оспаривания итогов закупок

ИТОГИ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

Проблема: Отсутствие эффективных механизмов оспаривания итогов закупок


Пути решения:
Приостановление заключение договоров на 10-рабочих дней, на период рассмотрения жалобы

Слайд 7

Результат:
Защита прав и законных интересов потенциальных поставщиков

Слайд 8

ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА Проблемы: 1. Необоснованный отказ от приемки товаров, работ, услуг

ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА

Проблемы: 1. Необоснованный отказ от приемки товаров, работ, услуг

2. Несвоевременная оплата

Пути решения:
1. Установление срока для полной оплаты поставщику, не превышающего 30-дней со дня исполнения договорных обязательств
2. Введение электронных счет-фактур, электронных актов выполненных работ и оказанных услуг

Слайд 8

Результат:
Минимизация коррупционных рисков

Слайд 9

Полная автоматизация системы государственных закупок Как есть Планирование Е-Закупки частично на

Полная автоматизация системы государственных закупок

Как есть

Планирование

Е-Закупки
частично на 70%

Договор

Исполнение

Оплата

Как будет

Е-Планирование

Е-Закупки

Е-Договор

Е-Исполнение

Е-Оплата

Банковская
гарантия

Е-Банковская
гарантия

Слайд

9

Камеральный контроль
(дистанционный контроль веб-портала)

Камеральный контроль будет проводится на ежедневной основе на всех этапах госзакупок.