Охрана труда работников организаций

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ или по его поручению ФОИВ.
Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляется Государственной инспекцией труда.
Общественный контроль осуществляется профсоюзами, советами трудовых коллективов.
В организации надзор и контроль осуществляет специалист по охране труда.

РАБОТНИКИ

СЛУЖАЩИЕ

РУКОВОДИТЕЛИ
(код с 1)

СПЕЦИАЛИСТЫ
(код с 2)

ПРОЧИЕ
СЛУЖАЩИЕ
(код с 3)

РАБОЧИЕ

соблюдения требований охраны труда
контроля за выполнением

осуществляющий
производственную
деятельность*

с численностью
работников**

более 50 человек

создает службу
охраны труда
или
вводит должность
специалиста
по охране труда***

не более 50 человек

принимает решение о

с учетом специфики своей
производств. деятельности

* Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда

необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию

(ст.. 209 ТК РФ)

включающих в себя

производство переработку строительство оказание
различных
различных видов сырья видов услуг

** Среднесписочная численность работников
за отчетный период
*** Должность «Специалист по охране труда»
предусмотрена Общероссийским
классификатором профессий рабочих,
должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), код 22659

государственные нормативные требования охраны труда,
в том числе стандарты безопасности труда

ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
(включая законодательство
об охране труда)

состоящим из

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ РФ

ПОДЗАКОННЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ

1

2

3

содержат
ст. 212 ТК РФ

cодержат
ст. 212 ТК РФ

содержат
ст. 212 ТК РФ

содержат
ст. 212 ТК РФ

и

ст. 216. ТК Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний
от работодателя
получение достоверной информации
от государственных. органов
от общественных. организаций.

об условиях труда на рабочем месте
о существующем профессиональных рисках и их уровнях
о мерах по защите от воздействия Вредных и (или) Опасных
Производственных факторов

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья

вследствие нарушений требований ОТ

за исключением случаев,
предусмотренных ФЗ

до устранения такой опасности

за счет средств работодателя

см. далее

обеспечение СИЗ, СКЗ в соответствии с требованиями ОТ
проф. переподготовку в случае ликвидации рабочего места
вследствие нарушения требований работодателем Охраны труда
обучение безопасным методам и приемам труда

средства индивидуальной защиты
средства коллективной защиты

проходить

обучение
инструктаж по охране труда
стажировку на рабочем месте
проверку знаний требований охраны труда

безопасным методам и приемам выполнения работ
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

немедленно извещать руководителя

своего непосредственного

вышестоящего

о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей
о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве
об ухудшении своего здоровья, в т.ч. о проявлении
признаков острого проф. заболевания (отравления)

проходить медицинские осмотры (обследования)

обязательные

предварительные (при поступлении на работу)
периодические (в течение трудовой деятельности)

внеочередные по направлению работодателя в случаях, предусмотр. ТК РФ, иными ФЗ

Работодатель обязан обеспечить

обучение

безопасным методам и приемам выполнения работ
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

проведение

инструктажа по охране труда
стажировки на рабочем месте
проверки знаний требований охраны труда

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке

обучение по ОТ
инструктаж по ОТ
стажировку
проверку знаний требований ОТ

организацию контроля за

состоянием условий труда на
рабочих местах
правильностью применения работниками

СИЗ
СКЗ

Проведение специальной оценки условий труда (Ст. 5.27.1 КоАП Должностные лица –штраф 5-10 тыс.руб.
Юр.лица – 60-80 тыс.руб)

проведение за счет собственных средств

обязательных
медицинских
осмотров
работников

предварительных (при поступлении
на работу)
периодических (в течение трудовой
деятельности)
психиатрических
внеочередных (по просьбам
работников) в соответствии с
медицинскими рекомендациями

сохранение места работы,
среднего заработка на время
прохождения указанных
медицинских осмотров

Расследование и учет несчастных случаев и проф.заболеваний и микротравм

За неисполнение ТК
Ст. 5.27.1 КоАП
Должностные лица –штраф 15-25 тыс.руб.
Юр.лица – 150-130 тыс.руб

Предварительные

Периодические

При поступлении
на работу

Определение соответствия
состояния здоровья лица,
поступающего на работу,
поручаемой ему работе

В течение
трудовой
деятельности

В соответствии с
медицинским
заключением

Своевременное выявление начальных
форм профессиональных заболеваний,
ранних признаков воздействия ВПФ и ОПФ
на состояние здоровья работников,
формирование групп риска

Своевременное проведение
профилактических и реабилитационных
мероприятий, направленных
на сохранение здоровья и
восстановление трудоспособности
работников

Динамическое наблюдение
за состоянием здоровья работников

Перечень
профессий
и должностей
утверждается
работодателем

ремонт

наладка

испытания

обслуживание

эксплуатация

оборудование

хранение

применение

сырье и
материалы

использование инструмента:
электрифицированного, столярного, порохового и иного

могут быть освобождены
от прохождения
первичного инструктажа

1

2

3

На рабочем месте работник обязан пройти первичный инструктаж по программе

2 . Порядок выдачи
и применения СИЗ

4 . Заключительные
положения

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА*
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ
И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ**
(утв. приказом Минздравсоцразвития РФ
от 1 июня 2009 г. № 290н,

Ст. 5.27.1 КоАП
Должностные лица -штраф 20-30 тыс.руб.
Юр.лица – 130-150 тыс.руб

Защитные средства:
Гидрофильного действия (100 мл;
Гидрофобного действия (100 мл);
Защита от негативного действия ОС (100 мл), биологических (200 мл) и бактериологических вредных факторов – 100 мл

Очищающие средства (кремы, пасты – 200 мл; мыло – 200 гр

Регенерирующие, восстанавливающие средства (200 мл)

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Новое !

I. Общие положения

II. Порядок
подготовки
к проведению
СОУТ

III.Порядок проведения
оценки соответствия условий труда ГНТ ОТ

IV. Особенности проведения СОУТ отдельных видов рабочих мест

V. Порядок оформления результатов СОУТ

VII. Заключительные
положения

VI. Порядок проведения
внеплановой
СОУТ

Классификатор вредных и
(или) опасных
производственных факторов

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Вредный производственный
фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работника
может привести к его заболеванию

Тяжесть труда –
характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, обеспечивающие деятельность (масса поднимаемого груза, кол-во стереотипных движений, характер рабочей позы)

Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на центральную нервную систему, эмоциональную сферу работника (интеллектуальные, эмоциональные нагрузки, монотонность труда и др.)

Факторы трудового процесса

ПДК (предельно допустимая концентрация
ПДУ (предельно допустимый уровень

Безопасные условия труда

Вредные условия труда

ОПФ (опасный производственный фактор) и ВПФ (вредный производственный фактор)

Условия труда

Факторы
производственной
среды

Факторы
трудового
процесса

=

+

Вредные
3 класс

Работникам
предоставляются КОМПЕНСАЦИИ

3-я степень
подкласс
3.3

2-я степень
подкласс
3.2
В зависимости от степени превышения
гигиенических нормативов вредные
условия труда могут быть

1-я степень
подкласс
3.1

Опасные
(экстремальные)
4 класс

УСЛОВИЯ ТРУДА

Работодателем
незамедлительно
разрабатывается
и реализуется
комплекс мер,
направленных на
снижение уровня
воздействия ОПФ
либо на
уменьшение
времени их
воздействия
Анализ характера ВПФ и ОПФ (устранимый или неустранимый)

ОПФ и ВПФ носят устранимый характер

ОПФ и ВПФ носят НЕустранимый характер

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. (Ст.117 ТК РФ)

Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. (Ст.92 ТК)

События, подлежащие расследованию и учету:
Травмы, тепловые удары, ожоги…иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на работника внешних факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на др.работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерь

Время, место и обстоятельства несчастного случая:
при непосредственном выполнении трудовых обязанностей (в т.ч. во время служебных командировок, при предотвращении несчастных случаев, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций);
на территории организации, др.объектах и площадках, закрепленных за организацией на правах владения или аренды;
при следовании к месту работы или с работы на транспорте работодателя или на личном транспортном средстве, используемом на основании договора с работодателем;
во время междусменного отдыха при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика, при выполнении работ вахтовым методом.

Расследуются и по решению комиссии могут квалифицироваться
как не связанные с производством :
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства
- смерть или иное повреждение здоровья, единственной причина которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты и др. токсические вещества;
- н.с., происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение.

Схема расследования несчастного случая на производстве

Срок расследования – 15 календарных дней (может быть продлено не более чем на 15 дней)

1. Комиссия утверждается работодателем и состоит из нечетного числа членов. При н.ч. на ОПО – комиссия утверждается руководителем Ростехнадзора .
2. В течение суток направить извещение в Гос.инспекцию труда, прокуратуру, территориальное объединение организаций профсоюза, комитет по труду и занятости населения, ФСС.
3. Результаты расследования оформляются актом формы Н-1.

В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, указывается степень вины в процентах, с учетом заключения профсоюзного иного уполномоченного пострадавшим представительного органа данной организации

Легкий несчастный случай
(в.т.ч. групповой, в результате которого пострадавшие получили легкие повреждения здоровья

Тяжелый несчастный случай
(тяжелый, групповой с тяжелыми последствиями, со смертельным исходом)

  С 1 марта работодатель обязан вести учет микротравм

Работодателю рекомендуется:
утвердить локальным нормативным актом порядок учёта микроповреждений (микротравм) работников, с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности и организовать ознакомление должностных лиц с порядком учёта микроповреждений (микротравм) работников;
организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);
организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника.(рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отражённые в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника (далее – Справка);
обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;
организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отражённые в Журнале учёта микроповреждения (микротравм) работников (далее – Журнал);
установить место и сроки хранения Справки и Журнала.
Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, Является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) (далее - оповещаемое лицо).

Уголовная
ст.143 УК РФ
(с 01.01.2014г.)

Материальная

Замечание

Выговор

Увольнение

Предупреждение

Административный штраф
на должностных лиц
от 2 до 5 тыс.руб;
на юр.лиц
От 50 до 80 тыс.руб

Дисквалификация
должностных лиц на срок от 1 до 3 лет

Административное приостановление деятельности
В случае угрозы жизни или здоровью людей, причинению существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды
(до 90 суток)

нарушение требований ОТ, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение:
тяжкого вреда здоровью наказывается штрафом до 400 тыс. руб. или лишение свободы на срок до 1года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1года или без такового.
смерти наказывается лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
смерти двух и более лиц наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Частичное или полное возмещение ущерба, причиненного нарушением правил охраны труда

Ответственность работника за нарушение требований охраны труда