Административное и судебное обжалование действий и решений органов и должностных лиц

Содержание

Слайд 2

Одной из разновидностей обращений граждан является жалоба. Жалобы делят на два

Одной из разновидностей обращений граждан является жалоба.
Жалобы делят на два типа:
-

административные, т. е. рассматриваемые во внесудебном, в административном порядке;
- судебные, рассматриваемые судами в процессе осуществления правосудия в порядке уголовного, гражданского, административного или конституционного судопроизводства.
Слайд 3

Право гражданина на административную жалобу. а) общее право жалобы, которым обладают

Право гражданина на административную жалобу.

а) общее право жалобы, которым обладают все граждане как

таковые;
б) специальное право жалоб. Специальное право закрепляется законодательством, наделяющим граждан специальной правосубъектностью в дополнение к общей.
Слайд 4

Порядок регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ

Порядок регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Слайд 5

Гражданин направляет жалобу непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления

Гражданин направляет жалобу непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления

или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Жалоба может быть подана в те вышестоящие в порядке подчиненности органы или на имя тех должностных лиц, в непосредственном подчинении которых находятся органы и должностные лица, чье решение и неправомерное действие (бездействие) обжалуются.
В целях усиления гарантий реализации права граждан на обжалование существует вполне обоснованный запрет направлять жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Слайд 6

Общий срок рассмотрения жалобы, как и письменного обращения гражданина - 30

Общий срок рассмотрения жалобы, как и письменного обращения гражданина - 30

дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего жалобу.
Жалобы, не требующие дополнительного изучения и проверки решаются безотлагательно, но не позднее 15 дней.Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Слайд 7

К числу специальных относятся жалобы: а) на действия и бездействие таможенных

К числу специальных относятся жалобы:

а) на действия и бездействие таможенных

органов, подача и рассмотрение которых регулируются Таможенным кодексом РФ;
б) на акты налоговых органов, подача и рассмотрение которых устанавливаются Налоговым кодексом РФ;
в) на постановления по делам об административных правонарушениях, что регламентируется КоАП РФ;
г) иные жалобы, в отношении которых федеральными законами установлен специальный порядок рассмотрения.
Слайд 8

специальную административную жалобу отличают: наличие в федеральных законах специальных норм, регулирующих

специальную административную жалобу отличают:

наличие в федеральных законах специальных норм, регулирующих основания

и порядок работы с ними;
специальные основания для обжалования (приказ руководителя, постановление по делу об административном правонарушении и т. п.), прямо названные в законе;
четкое закрепление субъектов права на такую жалобу, признание таковыми, как правило, лишь некоторых, лично заинтересованных в деле лиц и их законных представителей;
специальные сроки подачи и рассмотрения жалоб;
процедурные особенности в производстве по конкретным видам жалоб.
Слайд 9

Право граждан на судебное обжалование неправомерных действий и решений. Статья 46.

Право граждан на судебное обжалование неправомерных действий и решений.

Статья 46. Конституции

РФ 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Слайд 10

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц,

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц,

государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод, а также незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, должностного лица, государственного служащего.
Слайд 11

Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить

Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить

требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы. Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в удовлетворении жалобы.
Слайд 12

Специальная судебная жалоба. В установленных специальными нормами случаях жалобы тоже направляется

Специальная судебная жалоба.

В установленных специальными нормами случаях жалобы тоже направляется в

суд, но процедуры их подачи и рассмотрения отличаются некоторым своеобразием.
Под действиями (решениями), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования следует рассматривать любые действия, для оспаривания которых установлен иной судебный порядок.