Содержание
- 2. Основные понятия теория свободной общины, общественная теория, государственная теория, юридическая теория, теория дуализма муниципального управления, теории
- 3. 2.1 Формирование теорий местного самоуправления Французский ученый Ж.- Г.Турэ в 1790 году в Национальном собрании Франции
- 4. «Общинные институты играют для установления независимости ту же роль, что и начальные школы для науки; они
- 5. Теория свободной (естественной) общины возникла в середине XIX века в Бельгии и Франции в рамках школы
- 6. Наряду с исполнительной, законодательной и судебной властью было заявлено о необходимости признания четвертой власти - местной
- 7. Хозяйственная теория самоуправления Ее представители (Р. Моль, А. Васильчиков) сделали упор не только на признание самоуправляющейся
- 8. Однако хозяйственная теория, стремившаяся всю свою деятельность свести к хозяйственным вопросам, очень скоро утратила авторитет в
- 9. Общественная теория или общественно-хозяйственная теория Основные положения сформулированы немецким ученым Р.Гнейстом в 1808 году при проведении
- 10. Р.Моль считал, что община - ячейка самоуправления - одна из естественных сфер человеческой деятельности. Государство не
- 11. Сторонники общественной теории на первый план выдвигали негосударственную, преимущественно хозяйственную природу деятельности органов местного самоуправления, а
- 12. В России данная теория была наиболее популярной в 60-е годы XIX века. «Общественная теория, - писал
- 13. В России наиболее видными представителями общественной теории были П.П.Гронский, Н.М.Коркунов, Н.И.Лазаревский, В.Н. Лешков и А.В.Васильчиков. Профессор
- 14. В работе А.И.Васильчикова «О самоуправлении» самоуправление определялось как порядок управления, при котором «местные дела и должности
- 15. В России в 60-е годы XIX в. общественная теория пользовалась значительной поддержкой либеральной общественности. При подготовке
- 16. Общественная теория подвергалась острой критике. Общественная теория содержала, с одной стороны, правильный вывод о том, что
- 17. Практика показала, что органы самоуправления осуществляли функции и частноправового, и публичноправового характера, свойственные органам государственной власти
- 18. Немецкие ученые Л.Штейн и Р.Гнейст на многочисленных примерах, взятых из практики управления местными делами в Англии,
- 19. Государственная теория самоуправления основные положения сформулированы немецкими учеными Л. Штейном, Р. Гнейстом и более подробно развиты
- 20. Распространение «государственной теории» было вызвано изменениями второй половины XIX- начала XX века. С развитием процессов урбанизации
- 21. Суть теории Местное самоуправление - одна из форм организации местного государственного управления. Все полномочия в области
- 22. Государственная теория местного самоуправления базировалась на том положении, что учреждения самоуправления обязательно должны действовать и в
- 23. На положения государственной теории МСУ опирались в своих работах такие видные российские юристы, как Б.Н.Чичерин, А.Д.Градовский,
- 24. Государственная теория оказала существенное влияние на развитие учения о местном самоуправлении в XIX и XX веках.
- 25. Политическая теория В литературе нередко выделяют «политическую» теорию самоуправления местного самоуправления, вариантом которой считается юридическая теория,
- 26. Юридическая теория Сущность местного самоуправления сводили к одному основному признаку - самоуправляющиеся единицы являются обособленными от
- 27. Известный русский правовед Н.И.Лазаревский считал, что каждая из указанных теорий верна «в том смысле, что ею
- 28. Муниципальный социализм идея зародилась в XIX веке в Англии. Муниципальный социализм представлял собой совокупность программных положений
- 29. В русской литературе муниципальный социализм характеризовался как построение всей общинной жизни по одному принципу: максимальная демократизация
- 30. 2.2 Современные теории МСУ В современной теории российского местного самоуправления присутствуют разные точки зрения относительно социально-правовой
- 31. В современной России разрабатываются различные теории местного самоуправления. Трудности создания «общей» теории этого демократического института публичной
- 32. Соотношение в муниципальной власти элементов государственной и общественной власти непостоянно. Оно меняется в зависимости от обстоятельств
- 33. Местное самоуправление в самой общей форме можно определить как рубежный институт, где гражданское общество «встречается» с
- 34. Дуалистическая теория Двойственную, государственно-общественную природу местного самоуправления признает большинство современных ученых. Двойственный характер муниципальной деятельности нашел
- 35. Дуалистическая теория предполагает обязательность создания муниципальных образований по решению органов государственной власти, подзаконный характер деятельности самоуправляющихся
- 36. Дуалистическая теория местного самоуправления может претендовать на статус синтетической теории современного российского местного самоуправления.[1] Однако идейные
- 37. Теория «социального обслуживания» исходит из осуществления органами местного самоуправления одной из основных своих задач - организации
- 38. Большинство современных теорий трактуют местное самоуправление как относительно децентрализованную форму государственного управления на местах.
- 39. В правовой теории местное самоуправление рассматривается, как правило, сквозь призму таких понятий, как децентрализация и деконцентрация.
- 40. Деконцентрация передача полномочий местным чиновникам, назначенным из центра, а также дробление властей одного уровня. Известный французский
- 41. Различают вертикальную и горизонтальную деконцентрацию. В рамках первой все полномочия по представительству интересов центральных властей на
- 42. Согласно Г.Брэбону реформы по деконцентрации носят «управленческий, а не политический смысл: в географическом отношении аппарат управления
- 43. Децентрализация Передача центром ряда властных полномочий отдельным органам. Передача прав на принятие решений не просто представителям
- 44. Все указанные теории в их чистом виде не отражают природы и сущности современного понятия местного самоуправления,
- 45. С середины ХХ века муниципальная наука как наука о местных сообществах приобретает более определенный предмет исследования.
- 46. Концепция развития местных сообществ Важнейшие составляющие концепции развития местных сообществ: планирование развития местных сообществ; экономическое развитие
- 47. В ХХI веке на повестке дня поставлена задача обоснования современной модели стратегического муниципального управления, органически сочетающего
- 48. Концепция развития местных сообществ каждое местное сообщество уникально в экономическом отношении (следовательно, оно должно иметь свою
- 49. В разработке и реализации концепции развития местных сообществ можно выделить четыре основных стратегических подхода. 1.Стратегия развития
- 50. Муниципальная наука развивается. Идет осмысление практики муниципального управления, поиск решений для адекватного ответа на вызовы эпохи.
- 52. Скачать презентацию