Медицинская служба гражданской обороны

Содержание

Слайд 2

Учебные вопросы: Организационная структура и основные задачи органов управления медицинской службы

Учебные вопросы:
Организационная структура и основные задачи органов управления медицинской службы гражданской

обороны.
Медицинская служба гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и ведомственных учреждений и их взаимодействие с медицинской службой гражданской обороны здравоохранения.
Формирования МС ГО; задачи и организационно-штатная структура, возможности по оказанию медицинской помощи пораженным.
Подготовка и укомплектование кадрами формирований МС ГО. Подготовка специалистов дефицитных специальностей.
Слайд 3

Литература: Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ "О гражданской

Литература:
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ "О гражданской обороне"

(с изменениями от 9 октября 2002 г., 19 июня, 22 августа 2004 г.) Принят ГД 26 декабря 1997 г.
Аветисов П.В., Аполлонова Л.А., Гоголев М.И. и др. Организация медицинской службы Гражданской обороны. Москва, 2002 г.
Алтунин А. Т. Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями. Москва, 1999
Винничук Н.Н., Новицкий С.Н., Зайцев Г.И. и др. Организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Москва, 2003 г.
Винничук Н.Н., Давыдова В.В. Основы организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Санкт-Петербург, 2003 г.
Михайлов В.И. Основы огрганизации и тактики медицинской службы гражданской обороны. Москва, 1981 г.
Сахно В.И., Захаров Г.И., Карлин Н.Е., Пильник Н.М. Организация медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Санкт-Петербург, 2003 г.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник /Под. Ред. Проф. Э.Арустамова. – М. 2000.
Знай и умей. Памятка для населения. Москва, 1999
Слайд 4

Условия деятельности здравоохранения в современной войне: массовость, одномоментность санитарных потерь среди

Условия деятельности здравоохранения в современной войне:
массовость, одномоментность санитарных потерь среди населения,

разнообразный характер и высокая тяжесть поражения;
нарушение работоспособности учреждений здравоохранения в районах массовых потерь населения;
наличие загрязнения (заражения) местности, продовольствия и воды радиоактивными (РВ), отравляющими веществами (ОВ) и бактериальными средствами (БС);
сложность санитарно-эпидемической обстановки в очагах массового поражения и в районах сосредоточения больших количеств населения, в ходе эвакуационных мероприятий;
резкое несоответствие потребности и наличия в сил и средств здравоохранения;
сложность управления силами и средствами здравоохранения при ликвидации последствий нападения противника.
Слайд 5

Медицинская служба гражданской обороны (далее МС ГО)— это специальная организация в

Медицинская служба гражданской обороны (далее МС ГО)— это специальная организация в

системе здравоохранения Российской Федерации, организационно состоящая из системы органов управления, учреждений и формирований, предназначенных для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или в следствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
МС ГО является общегосударственной службой, которая создается на базе органов и учреждений здравоохранения РФ, независимо от их ведомственной принадлежности и собственности.
Методическое руководство созданием и деятельностью МС ГО осуществляет Министерство социального развития и здравоохранения РФ, Приказы, директивы и инструкции, а также регламентирующие нормативные документы, издаваемые Министерством социального развития и здравоохранения РФ по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время, являются обязательными для всех организаций и органов исполнительной власти
Слайд 6

Органами управления медицинской службы гражданской обороны являются штатные органы управления здравоохранением

Органами управления медицинской службы гражданской обороны являются штатные органы управления здравоохранением

и штабы медицинской службы гражданской обороны субъектов РФ, городов, городских районов и сельских округов. Штабы МС ГО создаются при соответствующих начальниках МС ГО для оперативного руководства силами и средствами службы.
Медицинское обеспечение включает в себя комплекс лечебно-эвакуационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья пострадавшего населения, а также мероприятий по медицинскому снабжению формирований и учреждений МС ГО и медицинской защите населения от поражающих факторов современных средств поражения.
Слайд 7

Основные задачи МС ГО: быстрейшее восстановление здоровья пораженного населения, возвращение его

Основные задачи МС ГО:
быстрейшее восстановление здоровья пораженного населения, возвращение его к

труду, снижение инвалидности и смертности;
предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний;
обеспечение санитарного благополучия населения, устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником средств массового поражения и охрана здоровья личного состава невоенизированных формирований и учреждений гражданской обороны.
Слайд 8

МС ГО создается по территориально-производственному принципу и имеет четыре уровня: федеральный

МС ГО создается по территориально-производственному принципу и имеет четыре уровня:
федеральный –

включает силы и средства МС ГО на территории всей РФ;
территориальный – включает силы и средства МС ГО на территории субъекта РФ (области, края, республики в составе РФ);
местный – включает силы и средства МС ГО на территории города, городского района, сельского округа;
объектовый – представлен силами и средствами МС ГО организаций (объектов экономики).
Слайд 9

Органами управления медицинской службы гражданской обороны являются штатные органы управления здравоохранением

Органами управления медицинской службы гражданской обороны являются штатные органы управления здравоохранением

и штабы медицинской службы гражданской обороны субъектов РФ, городов, городских районов и сельских округов. Штабы МС ГО создаются при соответствующих начальниках МС ГО для оперативного руководства силами и средствами службы.
Слайд 10

ХПГ - хирургический подвижной госпиталь ТТПГ - токсико-терапевтический подвижной госпиталь ИПГ

ХПГ - хирургический подвижной госпиталь
ТТПГ - токсико-терапевтический подвижной госпиталь
ИПГ - инфекционный

подвижной госпиталь
АЛ - аптечная летучка
ГБ - головная больница
МПБ - многопрофильная больница
ПБ - профилированная больница

Условные обозначения:
БСМП - бригады специализированной медицинской помощи
СЭО - санитарно-эпидемиологический отряд
СЭБ - санитарно-эпидемиологическая бригада
СПЭБ - специализированная противоэпидемическая бригада
ГЭР - группа эпидемиологической разведки
МО - медицинский отряд

Организационная структура МС ГО

Слайд 11

Организация медицинской службы Гражданской обороны Начальник МС ГО области (края) штаб Госпитали ПМО СЭО СД СП

Организация медицинской службы Гражданской обороны

Начальник МС ГО
области (края)

штаб

Госпитали

ПМО

СЭО

СД

СП

Слайд 12

Начальником штаба назначается заместитель руководителя органа управления здравоохранением. Членами штаба МС

Начальником штаба назначается заместитель руководителя органа управления здравоохранением.
Членами штаба МС

ГО являются:
руководители структурных подразделений соответствующего органа управления здравоохранением
главный государственный санитарный врач административной территории;
главные медицинские специалисты;
главный врач станции переливания крови;
директор территориального центра медицины катастроф (на федеральном уровне директор Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" является заместителем начальника штаба МС ГО);
представители комитетов Российского общества Красного Креста;
руководитель производственного объединения «Фармация;
руководитель производственного объединения «Медтехника».
представители других государственных, общественных и частных организаций, привлекаемых к медицинскому обеспечению населения в военное время.
Слайд 13

Предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний в условиях современной войны

Предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний в условиях современной войны

осуществляется за счёт проведения следующего, комплекса мероприятий:
противобактериологической защиты населения
бактериологическая разведка;
экстренная и специфическая профилактика зараженных бактериальными средствами;
индикация бактериальных средств;
организация обсервации и карантина;
организации лечебно-профилактической помощи в очагах бактериологического поражения
(выявление заболевших, их изоляция и госпитализация);
усиления контроля за проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения;
организации и проведения дезинфекционных мероприятий в бактериологическом очаге;
подготовка сил и средств МС ГО для проведения мероприятий медицинского обеспечения гражданской обороны.
Слайд 14

Обеспечение санитарного благополучия населения - устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником

Обеспечение санитарного благополучия населения - устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником

ОМП, когда разрушаются предприятия коммунально-бытового обслуживания, жилья, население размещается во временных палаточного и другого типа городках, проживает на территории, загрязненной РВ, ОВ, БС и в других неблагоприятных условиях.
Основные мероприятия:
лабораторный контроль и наблюдение за загрязнением РВ и заражением ОВ и БС внешней среды, продовольствия и питьевой воды;
санитарно-гигиенический контроль за условиями размещения населения, за захоронением и уборкой трупов людей и животных и т. п.
Выполнение основных задач МС ГО достигается проведением сложного комплекса:
лечебно-эвакуационных;
противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;
мероприятий по медицинской защите населения и личного состава формирований (учреждений) ГО;
медицинского снабжения;
подготовки личного состава и средств МС ГО к работе в современной войне.
Эти мероприятия составляют содержание понятия «медицинское обеспечение населения».
Слайд 15

Формирования медицинской службы ГО предназначаются для ведения медицинской и биологической разведки,

Формирования медицинской службы ГО предназначаются для ведения медицинской и биологической разведки,

оказания медицинской помощи пораженным, проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также для ухода за пораженными и могут действовать в составе группировки сил ГО, как самостоятельно (ОПМ, ИПГ, ТТПГ, СЭО и др.), так и в составе формирований ГО общего назначения или служб (СД).
В зависимости от подчиненности формирования МС ГО подразделяются на объектовые и территориальные.
К объектовым медицинским формированиям относятся: санитарные посты и санитарные дружины.
К территориальным формированиям относятся: медицинские отряды (далее отряды первой медицинской помощи), подвижные госпитали, бригады специализированной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические отряды, санитарно-эпидемиологические бригады, специализированные противоэпидемические бригады, группы эпидемиологической разведки.
Слайд 16

Санитарный пост Состоит из 4-х человек - начальника СП и 3-х

Санитарный пост

Состоит из 4-х человек - начальника СП и 3-х санпостовцев.
В

мирное время СП предназначены для оказания первой медицинской помощи при производственных травмах, проведения оздоровительных мероприятий среди рабочих и служащих своего объекта экономики.
В военное время они участвуют в оказании первой медицинской помощи пораженным и проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Оснащается СП табельным имуществом как звено санитарной дружины (вместо санитарной сумки у СП имеется аптечка санитарного поста). СП за 10 часов работы в очагах поражения может оказать первую медицинскую помощь 100 пораженным (без розыска и выноса).
Слайд 17

Организация отряда санитарных дружин Командир отряда Зам. по восп. работе Звенья

Организация отряда санитарных дружин

Командир отряда

Зам. по восп. работе

Звенья

Командир - 1;
Связной - 1;
Шофер - 1.

Звено

связи

Санитарные дружины

23

23

23

23

Грузовой автомобиль (автобус) - 1

4

4

4

4

4

Командир звена - 1
Сандружинницы - 3

Командир - 1;
Связист - 1;
Шофёр - 1;
Легковой автомобиль - 1.

Слайд 18

Территориальные формирования МС ГО по своему предназначению подразделяются на следующие группы:

Территориальные формирования МС ГО по своему предназначению подразделяются на следующие группы:

1.

Формирования, предназначенные для оказания первой врачебной помощи: отряды первой медицинской помощи (ОПМ);
2. Формирования, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи: токсико-терапевтические подвижные госпитали (ТТПГ), инфекционные подвижные госпитали (ИПГ), хирургические подвижные госпитали (ХПГ), бригады специализированной медицинской помощи (БСМП);
3. Формирования, предназначенные для проведения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий: санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО); санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ): эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологические); специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ); группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
Слайд 19

К формированиям МС ГО, предназначенным для оказания первой врачебной помощи относятся:

К формированиям МС ГО, предназначенным для оказания первой врачебной помощи относятся:


медицинские отряды (отряды первой медицинской помощи). Они создаются местными органами здравоохранения на базе лечебно-профилактических учреждений городов и районов сельской местности независимо от их ведомственной принадлежности.
Численность личного состава ОПМ 143 человека,
в том числе:
врачей - 9 человек;
среднего медперсонала - 63 человека.

Слайд 20

Формирования, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи: Токсико-терапевтический подвижной госпиталь (ТТПГ)

Формирования, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи:

Токсико-терапевтический подвижной госпиталь (ТТПГ)


Инфекционный подвижной госпиталь (ИПГ) МС ГО
Хирургический подвижной госпиталь (ХПГ) МС ГО
Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП) и др.
Слайд 21

К формированиям, предназначенным для проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, относятся Санитарно-эпидемиологические отряды

К формированиям, предназначенным для проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, относятся

Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО)

и санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ), специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ), а также группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
Санитарно-эпидемиологические отряды являются формированиями ГО повышенной готовности. Они создаются на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), институтов эпидемиологии, микробиологии и гигиены, и предназначены для организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очагах поражения.
СЭО формируется за счет функционального объединения радиологической, санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого реагирования центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ЦГСЭН, не имеющие возможностей для создания СЭО, формируют санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ).
Слайд 22

Специализированные противоэпидемические бригады создаются на базе противочумных институтов, станций. Они предназначаются

Специализированные противоэпидемические бригады создаются на базе противочумных институтов, станций. Они предназначаются

для работы в очагах биологического заражения (особо опасных инфекций) и других опасных в условиях чрезвычайных ситуаций инфекционных заболеваний и болезней неясной этиологии.
СПЭБ участвуют в организации и проведении комплекса экстренных противоэпидемических мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов особо опасных и других инфекционных заболеваний, осуществляют диагностику заболеваний неясной этиологии и индикацию возбудителей инфекционных заболеваний в окружающей среде.
Слайд 23

Группы эпидемиологической разведки (ГЭР) создаются на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Группы эпидемиологической разведки (ГЭР) создаются на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.


ГЭР предназначаются для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов, проведения эпидемиологической разведки и отбора проб из объектов внешней среды.
ГЭР состоит из 3 человек:
командир - врач-эпидемиолог, помощник эпидемиолога - фельдшер (лаборант) и шофер-санитар.
Оснащается ГЭР укладками для отбора проб и противочумными костюмами за счет имущества ЦГСЭН — формирователя этой группы. ГЭР в течение 1 часа может обследовать территорию в 2 км2 с отбором 8 проб с объектов внешней среды.
Слайд 24

Организация головной больницы

Организация головной больницы

Слайд 25

Организация сортировочно-эвакуационного госпиталя

Организация сортировочно-эвакуационного госпиталя

Слайд 26

Специальная подготовка Формами тактико-специальной подготовки являются: для штабов ГО ЧС -

Специальная подготовка

Формами тактико-специальной подготовки являются:
для штабов ГО ЧС - штабная

тренировка, штабное учение, командно-штабное учение;
с формированиями – тактико-специальное занятие, тактико-специальное учение;
с объектами здравоохранения – комплексные учения объекта.
Слайд 27

Спасибо за внимание

Спасибо за внимание