Правовой статус гос служащих

Содержание

Слайд 2

Конституция РФ; Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010)

Конституция РФ;
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О системе государственной

службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О воинской обязанности и военной службе»;
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 15.10.2012) «О статусе военнослужащих».

ИСТОЧНИКИ:

Слайд 3

Федеральная государственная служба СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Федеральная государственная служба

СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Слайд 4

Под правовым статусом государственного служащего следует понимать установленное и гарантированное государством

Под правовым статусом государственного служащего следует понимать установленное и гарантированное государством правовое положение государственного служащего, исполняющего свои

полномочия по определенной должности государственной службы.
Слайд 5

Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией России, федеральными законами. Особенный

Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией России, федеральными законами.
Особенный правовой статус государственного служащего отражает

специфику его служебной деятельности в отдельных видах государственной службы (гражданской, военной или правоохранительной).
Специальный правовой статус государственного служащего
это статус, специально предоставленный государственному служащему для выполнения задач и функций, возложенных на государственный орган в соответствии с легитимно утвержденным положением о нем.
определяется правовым положением государственного органа,его специализацией.
носит профессиональный характер.
Индивидуальный правовой статус государственного служащего определяется должностным регламентом (ранее — должностной инструкцией) по занимаемой должности государственной службы. Данный правовой статус включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса государственного служащего.
Слайд 6

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 13. Гражданский служащий

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 13. Гражданский служащий
Гражданский служащий

- гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Слайд 7

1. Гражданский служащий имеет право на: 1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,

 
1. Гражданский служащий имеет право на:
 1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых

для исполнения должностных обязанностей;
 2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
 4) оплату труда и другие выплаты
 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
 6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
 7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
 8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело.
9) защиту сведений о гражданском служащем;
 10) должностной рост на конкурсной основе;
 11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку
 12) членство в профессиональном союзе;
 13) рассмотрение индивидуальных служебных споров
 14) проведение по его заявлению служебной проверки;
 15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
 16) медицинское страхование
 17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
 18) государственное пенсионное обеспечение

СТ.14 ОСНОВНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

Слайд 8

СТ.15. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО 1) соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные


СТ.15. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
1) соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы,

федеральные законы, иные НПА РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение;
 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
 3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ;
 4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
 5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
 6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
 7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
 8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
 9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
 10) сообщать о выходе из гражданства РФ или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства РФ или в день приобретения гражданства другого государства;
 11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению;
 12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Слайд 9

Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении

Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении

от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства РФ, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме.
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.
Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
Слайд 10

связанные с гражданской службой ограничения запреты ст.16 ФЗ ст. 17 ФЗ

связанные с гражданской службой

ограничения

запреты

ст.16 ФЗ

ст. 17 ФЗ

Слайд 11

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должностигосударственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. 
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств),
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу; 
10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей,

ГРАЖДАНИН НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ,
А ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ НЕ МОЖЕТ НАХОДИТЬСЯ НА
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ В СЛУЧАЕ:

Слайд 12

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией,

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией,
 2)

замещать должность гражданской службы в случае:
 а) избрания или назначения на государственную должность 
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе проф.союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
 3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
 4) приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы
 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации,

В СВЯЗИ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОМУ СЛУЖАЩЕМУ
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

Слайд 13

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства

материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей,
 11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений
 12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
 13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
 14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений
 15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
 16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций
Слайд 14

СТАТЬЯ 18. ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО Гражданский служащий обязан:

СТАТЬЯ 18. ТРЕБОВАНИЯ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные

обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
 3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством РФ компетенции государственного органа;
 4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
 5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
 6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
 7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
 8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
 9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
 10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
 12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
 13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
 14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
Слайд 15

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.03.1998 N 53-ФЗ (РЕД. ОТ 08.12.2011) «О ВОИНСКОЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.03.1998 N 53-ФЗ (РЕД. ОТ 08.12.2011)
«О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ

И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ»

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства,
в Вооруженных Силах Российской Федерации
во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации
в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти
в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,
в Службе внешней разведки Российской Федерации,
в органах федеральной службы безопасности,
в органах государственной охраны
в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации
в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы
в создаваемых на военное время специальных формированиях,
а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами
в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках
воинских формированиях.

Слайд 16

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.05.1998 N 76-ФЗ (РЕД. ОТ 25.06.2012 И С

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.05.1998 N 76-ФЗ
(РЕД. ОТ 25.06.2012 И С ИЗМ.

ОТ 15.10.2012)
"О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"

Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством РФ.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, за исключением лиц, уполномоченных законодательством РФ.

Слайд 17

Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь,

Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь,

здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответственность.
Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации, не вправе разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира.
Слайд 18

Военнослужащие вправе в свободное от исполнения обязанностей военной службы время мирно,

Военнослужащие вправе в свободное от исполнения обязанностей военной службы время мирно,

без оружия участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, проводимых вне территории воинской части.
Участие военнослужащих в забастовках, а равно иное прекращение исполнения обязанностей военной службы как средство урегулирования вопросов, связанных с прохождением военной службы, запрещаются.

Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме, а также в других формах осуществления местного самоуправления.
Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Слайд 19

Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной

Военнослужащие не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и

иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы.
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;
использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, финансовые средства и имущество воинской части, а также другое государственное имущество,
получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;
Слайд 20

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды,

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды,

услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей военной службы, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;
принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды иностранных государств, международных и иностранных организаций;
выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти с соответствующими органами государственной власти иностранных государств либо международными организациями;
использовать служебное положение в интересах политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды отношения к ним;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.
Слайд 21

Права военнослужащего: Также предусмотрено продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих

Права военнослужащего:

Также предусмотрено продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих
Государство гарантирует

военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
Военнослужащие - граждане имеют право на обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования (в том числе на получение послевузовского образования) и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации военнослужащих.
Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе
Слайд 22

Защита государственного суверенитета и территориальной целостности РФ, обеспечение безопасности государства, отражение

Защита государственного суверенитета и территориальной целостности РФ, обеспечение безопасности государства, отражение

вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами РФ составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащих:
быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу РФ, мужественно и умело защищать РФ;
строго соблюдать Конституцию РФ и законы РФ, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом; 
совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Общие обязанности военнослужащего