Таможенно-тарифная политика XIX века (1, 2, 3 этапы) Выполнили студентки гр. Ю-101 Салова Софья и Тарасенко Александра

Содержание

Слайд 2

На таможенную политику России в начале XIX в. оказывала влияние расстановка

На таможенную политику России в начале XIX в. оказывала влияние расстановка

политических сил в Европе.
Территориальные преобразования России, расширение границ, ее внешняя политика и многое другое сказывалось на изменении структуры таможенной охраны и формировании основных направлений таможенной политики.
В таможенном деле появилось понятие «таможенная граница», которая совпадала с государственной границей.
Слайд 3

I этап В первые два десятилетия XIX в. таможенными органами не

I этап

В первые два десятилетия XIX в. таможенными органами не

был определен четкий курс таможенной политики России. Он колебался от протекционистских тарифов к фритредерским, но фритредерские тенденции всегда преобладали.
Слайд 4

Таможенная политика России в первой половине XIX в. формировалась под воздействием

Таможенная политика России в первой половине XIX в. формировалась под воздействием

политических факторов:
В начале XIX в. политическая обстановка сложилась так, что Россия вынуждена была присоединиться к континентальной блокаде Англии.
С Францией начались политические и экономические проблемы. В 1810 г. было выработано положение о нейтральной торговле на 1811 г. Внешнеполитические отношения с Францией прервались.
После Отечественной войны тариф пересматривался 4 раза, что сделало политику союзников более умеренной.
Слайд 5

31 марта 1819 г. был принят таможенный тариф, полностью покончивший с

31 марта 1819 г. был принят таможенный тариф, полностью покончивший с

запретительной системой.
На российский рынок хлынули потоки иностранных товаров, и заводы страны не выдержали их конкуренции. Этому помог еще более мягкий тариф 1819 г. Канкрин, министр финансов отозвался по этому поводу так: «Этот тариф убил русскую промышленность».
Слайд 6

В мире появились новые формы межторговых отношений, такие как порто-франко и

В мире появились новые формы межторговых отношений, такие как порто-франко и

вольная гавань.
Порто-франко — порт, пользующийся правом беспошлинного ввоза и вывоза товаров.
Вольная гавань - небольшой участок земли или портовой территории, предназначенный для беспошлинного хранения товаров, но без права их продажи.
Слайд 7

Указом 1817 г. в Одессе появился первый порто-франко, начавший функционировать с

Указом 1817 г. в Одессе появился первый порто-франко, начавший функционировать с

1819 г. Развитию торговли стала способствовать Одесская контора государственного коммерческого банка. Внешнеторговые обороты росли с каждым годом.
Анализ номенклатуры ввозимых товаров свидетельствовал, что порто-франко выгодны, прежде всего, населению. С другой стороны, в порто-франко в Одессе сокращался ввоз товаров из России.
Город рос и развивался. Вместе с тем увеличивался объем контрабанды. Порто-франко просуществовал до 1859 г.
Слайд 8

Позже порто-франко создали во Владивостоке, что способствовало экономическому развитию Приморья и

Позже порто-франко создали во Владивостоке, что способствовало экономическому развитию Приморья и

Дальнего Востока. В то же время была отменена беспошлинная торговля на спирт, вина, табак и сигары.
В Батуми порто-франко просуществовало 4 года, был получен богатый опыт организации таможенной службы. Практика подтвердила, что порто-франко позволяет увеличить сбор пошлин. Например, за 40 лет в Одессе сбор пошлин увеличился более чем в 6 раз.
Слайд 9

II этап Министр финансов Е.Ф. Канкрин принимал активное участие в создании

II этап

Министр финансов Е.Ф. Канкрин принимал активное участие в создании новой

таможенно-тарифной политики, во многом переняв протекционистские убеждения Н.С. Мордвинова. На первый план в период осуществления промышленного переворота ставились цели не только подъема экономики страны, но и всемирного развития внешней торговли.
Слайд 10

Канкрин выдвинул следующие правила о составлении таможенной росписи: Покровительственная система не

Канкрин выдвинул следующие правила о составлении таможенной росписи:
Покровительственная система не должна

быть доведена до крайностей;
Осторожнее всего следует относиться к таким заграничным продуктам, которые доставляются в обмен на наши произведения;
Нельзя устанавливать какого-либо правила относительно высоты таможенного обложения;
Слайд 11

4. Следует наблюдать различие в обложении продуктов, представляющих предмет первой, умеренной

4. Следует наблюдать различие в обложении продуктов, представляющих предмет первой,

умеренной и не особенно существенной необходимости;
5. Легко контрабандируемые предметы не стоит облагать слишком чувствительно;
6. Тариф должен назначить на товары ценовые пошлины только на случай необходимости; главная задача покровительственной системы заключается в поощрении низших сортов общепотребительских товаров;
Слайд 12

7. Тариф должен быть подробен и ясен; 8. При привозе товаров,

7. Тариф должен быть подробен и ясен;
8. При привозе товаров, не

упомянутых в списке, следует держаться умеренных мер в назначении пошлинного обложения;
9. По отношению к торговым конъюнктурам, зависящим от различных случайностей, должно поступать осторожно и без применения резких мер;
10. Следует составить особый пассажирский тариф, не направленный на решение фискальных задач;
Слайд 13

11. Никто не должен иметь особых привилегий при таможенном досмотре на

11. Никто не должен иметь особых привилегий при таможенном досмотре на

границе;
12. Если замечено, что при обложении отпускных товаров происходят какие-либо невыгоды, пошлины должны быть тотчас же отменены;
13. Надо стремиться прекратить контрабанду не только на границе, но и внутри государства.
Слайд 14

В 1822 г. был введен второй протекционистский тариф. Основными его принципами

В 1822 г. был введен второй протекционистский тариф. Основными его принципами

были установление высоких пошлин на импортные товары, которые могли производиться в России. А те товары, которых у России не было, но была нужда, высокими пошлинами не облагались.
Слайд 15

Таможенные положения Канкрина были кодифицированы в законодательных документах по таможенному делу.

Таможенные положения Канкрина были кодифицированы в законодательных документах по таможенному делу.

Главной их целью было использование таможенного механизма регулирования внешней торговли в интересах развития промышленности и на благо народа. При Канкрине таможенные доходы государства увеличились в 2.5 раза.
Слайд 16

Таможенно-тарифная политика открыла новый этап в развитии промышленности. Медленно, но успешно

Таможенно-тарифная политика открыла новый этап в развитии промышленности. Медленно, но успешно

возрастал и вывоз товаров. Таможенно-тарифная политика оказывала влияние на отечественную индустрию и сельское хозяйство. Она регулировала тарифные ставки и способствовала пробуждению торгового духа. В ней важным аспектом стало социальное значение, в результате вылившееся в интеллектуальный рост нации.
Слайд 17

III этап После ухода Канкрина с поста министра финансов в таможенной

III этап

После ухода Канкрина с поста министра финансов в таможенной

политике начали преобладать тенденции смягчения протекционизма. Это нашло выражение в проекте советника коммерции Попова «О мерах к распространению внешней торговли России», где трудности сбыта русских товаров объяснялись высокими таможенными пошлинами.
Слайд 18

Новый срочно подготовленный тариф от 13 октября 1850 г. значительно смягчил

Новый срочно подготовленный тариф от 13 октября 1850 г. значительно смягчил

запретительные тенденции. Если в старом тарифе было 336 статей, из которых 11 запретительных, то новый тариф содержал всего 118 статей с 3 запретительными. Резко снизились пошлины по главным товарам ввоза. Тенденции либерализации в таможенном деле особенно усилились в 1857 и 1868 гг. В страну хлынул поток более качественных и дешевых товаров, так что многие фабрики и заводы не выдержали конкуренции.