Возможности и механизмы участия граждан в законотворческом процессе

Сентябрь 3, 2022

Главная
Алгебра
Возможности и механизмы участия граждан в законотворческом процессе

Содержание

2. Законотворческий процесс Это процесс разработки, обсуждения и принятия ЗАКОНОВ Имеет отношение к федеральному и региональному уровню
3. Этапы законотворческого процесса 1. Разработка законопроекта 2. Подготовка пакета сопроводительных документов и внесение законопроекта в Законодательную
4. Разработка законопроекта Разработка, экспертиза и обсуждение Концепции закона Принятие Концепции Разработка текста законопроекта Проведение обсуждений и
5. Требования к Концепции законопроекта ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИИ И РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ Утверждены Постановлением Правительства
6. Концепция законопроекта: основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта,
7. Концепция законопроекта место будущего закона в системе действующего законодательства с указанием: отрасли законодательства, к которой он
8. Концепция законопроекта Общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением: анализа действующих
9. Концепция законопроекта последствия реализации будущего закона: социально-экономические, политические, юридические, иные
10. Продвижение законопроекта (лоббирование) 2. Подготовка пакета сопроводительных документов и внесение законопроекта в Законодательную Думу 3. Процедура
11. Процедура рассмотрения и принятия/отклонения законопроекта в Думе Рассмотрение в профильном комитете Рассмотрение на пленарном заседании (1
12. Лоббирование Продвижение законопроекта требует его сопровождения от разработчиков на всех этапах его принятия: для сохранения основной
13. Как гражданские организации могут участвовать в законотворческой деятельности?
14. Как гражданские организации могут участвовать в законотворческой деятельности?
15. Механизмы участия Субъекты Права и обязанности Ответственность Формы Процедуры Механизмы участия граждан и некоммерческих организаций должны
16. Институционализация Институционализация – образование стабильных образцов социального взаимодействия, основанного на формализованных правилах, законах, обычаях и ритуалах.
17. Институционализация взаимодействия с органами власти Если одной из сторон взаимодействия выступает орган власти, то институционализация должна
19. Скачать презентацию

Слайд 2

Законотворческий процесс
Это процесс разработки, обсуждения и принятия ЗАКОНОВ
Имеет отношение к федеральному

и региональному уровню государственной власти
Осуществляется представительным органом власти. Для субъекта РФ – Законодательной Думой
Регламентируется (для субъектов РФ): ФЗ№184, Уставом субъекта РФ, регламентом Законодательной думы, краевым законом (если есть).

Слайд 3

Этапы законотворческого процесса
1. Разработка законопроекта
2. Подготовка пакета сопроводительных документов и

внесение законопроекта в Законодательную Думу
3. Процедура рассмотрения и принятия/отклонения законопроекта в Думе
4. Направление принятого закона Губернатору
5. Рассмотрение закона Губернатором
6. Государственная регистрация и публикация закона

Слайд 4

Разработка законопроекта
Разработка, экспертиза и обсуждение Концепции закона
Принятие Концепции
Разработка текста законопроекта
Проведение обсуждений

и экспертиз текст законопроекта
Доработка текста по результатам экспертиз
Подготовка пакета сопроводительных документов

Слайд 5

Требования к Концепции законопроекта
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИИ И РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ЗАКОНОВ
Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. N 576 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.08.2004 N 424, от 02.02.2006 N 62)

Слайд 6

Концепция законопроекта:
основная идея,
цели и предмет правового регулирования,
круг лиц,

на которых распространяется действие законопроекта, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся.

Слайд 7

Концепция законопроекта
место будущего закона в системе действующего законодательства с указанием:
отрасли законодательства,

к которой он относится,
положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и системообразующих законов Российской Федерации, на реализацию которых направлен данный законопроект,
значение, которое будет иметь законопроект для правовой системы.

Слайд 8

Концепция законопроекта
Общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений

с приложением:
анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативных правовых актов.
указанием пробелов и противоречий в действующем законодательстве,
наличие устаревших норм права, фактически утративших силу,
наличие неэффективных положений, не имеющих должного механизма реализации,
рациональные и наиболее эффективные способы устранения имеющихся недостатков правового регулирования.
Общая характеристика состояния правового регулирования должна также содержать анализ соответствующей российской и зарубежной правоприменительной практики, а также результаты проведения:
статистических;
социологических и политологических исследований;

Слайд 9

Концепция законопроекта
последствия реализации будущего закона:
социально-экономические,
политические,
юридические,
иные

Слайд 10

Продвижение законопроекта (лоббирование)
2. Подготовка пакета сопроводительных документов и внесение законопроекта в

Законодательную Думу
3. Процедура рассмотрения и принятия/отклонения законопроекта в Думе

Слайд 11

Процедура рассмотрения и принятия/отклонения законопроекта в Думе
Рассмотрение в профильном комитете
Рассмотрение

на пленарном заседании (1 чтение)
Направление для внесения поправок субъектам законодательной инициативы
Рассмотрения внесенных поправок на профильном комитете
Рассмотрение поправок в текст законопроекта на пленарном заседании (2 чтение)
Доработка текста законопроекта с учетом поправок и рассмотрение (профильный комитет), проведение экспертиз.
Рассмотрение на пленарном заседании окончательного текста законопроекта (3 чтение)

Слайд 12

Лоббирование
Продвижение законопроекта требует его сопровождения от разработчиков на всех этапах его

принятия:
для сохранения основной идеи закона
стимулирования его продвижения

Слайд 13

Как гражданские организации могут участвовать в законотворческой деятельности?

Слайд 14

Как гражданские организации могут участвовать в законотворческой деятельности?

Слайд 15

Механизмы участия
Субъекты
Права и обязанности
Ответственность
Формы
Процедуры
Механизмы участия граждан и некоммерческих

организаций должны быть ИНСТИУЦИОНАЛИЗИРОВАНЫ!

Слайд 16

Институционализация
Институционализация – образование стабильных образцов социального взаимодействия, основанного на формализованных правилах,

законах, обычаях и ритуалах.
Институционализация придает социальным процессам:
Легитимность
Объективность
Устойчивость

Слайд 17

Институционализация взаимодействия с органами власти
Если одной из сторон взаимодействия выступает орган

власти, то институционализация должна оформляться нормативно – правовым актом, т.к.:
органам власти для осуществления какой-либо деятельности необходимы предписания – ВСЕ ЧТО НЕ ПРЕДПИСАНО, ЗАПРЕЩЕНО! (принцип публичного права)
второй стороной взаимодействия выступают институты, находящиеся вне самих органов власти, т.е. «неопределенный круг лиц»

Возможности и механизмы участия граждан в законотворческом процессе

Содержание

Законотворческий процессЭто процесс разработки, обсуждения и принятия ЗАКОНОВИмеет отношение к федеральному

Этапы законотворческого процесса 1. Разработка законопроекта2. Подготовка пакета сопроводительных документов и

Разработка законопроектаРазработка, экспертиза и обсуждение Концепции законаПринятие КонцепцииРазработка текста законопроектаПроведение обсуждений

Требования к Концепции законопроектаОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИИ И РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

Концепция законопроекта: основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц,

Концепция законопроектаместо будущего закона в системе действующего законодательства с указанием:отрасли законодательства,

Концепция законопроектаОбщая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений

Концепция законопроектапоследствия реализации будущего закона:социально-экономические, политические, юридические,иные

Продвижение законопроекта (лоббирование)2. Подготовка пакета сопроводительных документов и внесение законопроекта в

Процедура рассмотрения и принятия/отклонения законопроекта в Думе Рассмотрение в профильном комитете Рассмотрение

ЛоббированиеПродвижение законопроекта требует его сопровождения от разработчиков на всех этапах его

Как гражданские организации могут участвовать в законотворческой деятельности?

Как гражданские организации могут участвовать в законотворческой деятельности?

Механизмы участия СубъектыПрава и обязанности ОтветственностьФормыПроцедуры Механизмы участия граждан и некоммерческих

ИнституционализацияИнституционализация – образование стабильных образцов социального взаимодействия, основанного на формализованных правилах,

Институционализация взаимодействия с органами властиЕсли одной из сторон взаимодействия выступает орган

Похожие презентации

Законотворческий процесс
Это процесс разработки, обсуждения и принятия ЗАКОНОВ
Имеет отношение к федеральному

Этапы законотворческого процесса
1. Разработка законопроекта
2. Подготовка пакета сопроводительных документов и

Разработка законопроекта
Разработка, экспертиза и обсуждение Концепции закона
Принятие Концепции
Разработка текста законопроекта
Проведение обсуждений

Требования к Концепции законопроекта
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИИ И РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

Концепция законопроекта:
основная идея,
цели и предмет правового регулирования,
круг лиц,

Концепция законопроекта
место будущего закона в системе действующего законодательства с указанием:
отрасли законодательства,

Концепция законопроекта
Общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений

Концепция законопроекта
последствия реализации будущего закона:
социально-экономические,
политические,
юридические,
иные

Продвижение законопроекта (лоббирование)
2. Подготовка пакета сопроводительных документов и внесение законопроекта в

Процедура рассмотрения и принятия/отклонения законопроекта в Думе
Рассмотрение в профильном комитете
Рассмотрение

Лоббирование
Продвижение законопроекта требует его сопровождения от разработчиков на всех этапах его

Механизмы участия
Субъекты
Права и обязанности
Ответственность
Формы
Процедуры
Механизмы участия граждан и некоммерческих

Институционализация
Институционализация – образование стабильных образцов социального взаимодействия, основанного на формализованных правилах,

Институционализация взаимодействия с органами власти
Если одной из сторон взаимодействия выступает орган