Основы территориальной обороны. Занятие 1: Сущность и содержание

Содержание

Слайд 2

Учебная дисциплина «Основы территориальной обороны» Тема 1: Основы территориальной обороны. Занятие

Учебная дисциплина
«Основы территориальной обороны»

Тема 1: Основы территориальной обороны.
Занятие 1: Сущность и

содержание территориальной обороны. Место, роль и задачи территориальной обороны. Нормативно-правовые акты, регулирующие мероприятий территориальной обороны РК.
Слайд 3

Учебные вопросы: Сущность и содержание территориальной обороны. Место, роль и задачи

Учебные вопросы:
Сущность и содержание территориальной обороны.
Место, роль и задачи территориальной обороны.
3.

Нормативно-правовые акты, регулирующие мероприятий территориальной обороны РК.

Основы территориальной обороны

Слайд 4

Основы территориальной обороны 1. Дать определение территориальной обороне РК. территориальная оборона

Основы территориальной обороны

1. Дать определение территориальной обороне РК.

территориальная оборона Республики

Казахстан является совокупностью мероприятий, осуществляемых Правительством Республики Казахстан в целях защиты населения, объектов и коммуникаций Республики Казахстан от действий противника, диверсионных актов или актов терроризма, а также введения и обеспечения режимов чрезвычайного или военного положения.
Слайд 5

75 вопрос. В каком официальном документе стал употребляться термин «Территориальная оборона»?

75 вопрос. В каком официальном документе стал употребляться термин «Территориальная

оборона»?
Термин – «Территориальная оборона» стал употребляться в законе РК от 7 января 2005 года № 29-IIIв «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан».

Основы территориальной обороны

Слайд 6

Основы территориальной обороны Целями территориальной обороны Республики Казахстан являются: - придание

Основы территориальной обороны

Целями территориальной обороны Республики Казахстан являются:
- придание обороне

всенародного характера;
-повышение возможности военной организации государства по защите суверенитета и территориальной целостности;
-созданий условий для устойчивого функционирования государственных органов и организаций, экономики, объектов инфраструктуры и жизнедеятельности населения при возникновении военной угрозы и в военное время.
Слайд 7

Основы территориальной обороны Важнейшими задачами территориальной обороны являются: - охрана и

Основы территориальной обороны

Важнейшими задачами территориальной обороны являются:
- охрана и

оборона объектов;
- обеспечение мобилизации приписного состава в случае войны;
- выполнение отдельных боевых задач совместно с соединениями и частями ВС при отражении акта вооруженной агрессии;
- борьба с десантами и диверсионно – разведывательными силами и незаконными вооруженными формированиями;
участие в усилении охраны участков Государственной границы Республики Казахстан;
- участие в ликвидации последствий применения противником оружия;
- участие в выполнении мероприятий по обеспечению поддержания режима военного положения и других мероприятий по обороне Республики Казахстан.
Слайд 8

Основы территориальной обороны Под территориальной обороной понимается специфическая форма вооруженной борьбы,

Основы территориальной обороны

Под территориальной обороной понимается специфическая форма вооруженной

борьбы, составная часть общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в целях обеспечения в военное время устойчивого функционирования органов управления, экономики, сохранения людских и материальных ресурсов страны путем организации и осуществления защиты важных объектов и коммуникаций от нападения противника, диверсионных и террористических актов, установления и поддержания режима военного положения.

Правовой основой подготовки территориальной обороны в РК является Закон РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.06.2017 г.).

Слайд 9

Основы территориальной обороны Территориальная оборона организуется Правительством Республики Казахстан. К планированию

Основы территориальной обороны

Территориальная оборона организуется Правительством Республики Казахстан. К планированию

и выполнению мероприятий территориальной обороны в пределах своей компетенции привлекаются специальные государственные органы Республики Казахстан. В военное время общее руководство территориальной обороной осуществляется Ставкой Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан.
76 вопрос. Общие задачи и система организации территориальной обороны определяются Президентом Республики Казахстан.
Слайд 10

Основы территориальной обороны В современных условиях актуальность развития теории и практики

Основы территориальной обороны

В современных условиях

актуальность развития теории и

практики

территориальной

обороны обусловлена:

вовлечением гражданского населения к участию в военных действиях;
увеличением масштабов и последствий катастроф от диверсионных действий спецподразделений и незаконных вооруженных формирований;
трудностью обеспечения особых правовых режимов на территории страны при введении чрезвычайного или военного положения;
массированным информационным воздействием на войска и население страны со стороны агрессора.
В связи с этим, многие зарубежные государства проводят мероприятия по созданию, целенаправленной подготовке и повышению боеспособности формирований территориальной обороны для решения поставленных задач.

Слайд 11

Основы территориальной обороны В Республике Казахстан существует ряд факторов, обуславливающих уточнение

Основы территориальной обороны

В Республике Казахстан существует ряд факторов, обуславливающих уточнение

принятых в других странах принципов теории территориальной обороны, связанных с особенностями:
нормативно-правового регулирования вопросов обеспечения военной безопасности государства;
структуры и состава военной организации государства;
системы управления войсками (силами) при введении чрезвычайного или военного положения, организации их взаимодействия и всестороннего обеспечения;
распределение ответственности силовых структур государства по зонам, между региональными командованиями (управлениями);
стоящих на вооружении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований оружия и техники, предназначенной для обеспечения военной безопасности государства.
Слайд 12

Основное предназначение сил территориальной обороны заключается: в период ведения военных действий

Основное предназначение сил территориальной обороны заключается:
в период ведения военных действий

освободить регулярную армию от задач по охране и обороне объектов тыла, коммуникационных узлов и мостов, обеспечения режимных мероприятий в период введения военного и чрезвычайного положения, ликвидации последствий применения оружия (в том числе массового поражения), строительства оборонительных рубежей и ремонтно-восстановительных работ;
выполнять задачи по охране и защите Государственной границы (с нейтральными и дружественными государствами);
Слайд 13

3) охране и обороне важных объектов; 4) борьбе с десантно-диверсионными группами

3) охране и обороне важных объектов;
4) борьбе с десантно-диверсионными группами (ДДГ);
5)

проведению инженерных мероприятий при подготовке населенных пунктов к обороне;
6) проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ;
7) выполнению других мероприятий в интересах обороны государства;
8) оптимально распределить силы и средства, с учетом возможных сценариев развития военно-политической обстановки на стратегических направлениях, в целях гарантированного обеспечения военной безопасности.

Таким образом, в современных условиях для Республики Казахстан под территориальной обороной следует понимать часть общегосударственных оборонных мероприятий, включающих в себя комплекс согласованных и взаимосвязанных по целям, месту, времени и способам выполнения мер по охране и обороне  важных объектов и коммуникаций, защите населения, а также установлению и поддержанию режимов военного или чрезвычайного положения

Слайд 14

на территории страны, региональных командований (управлений) или административных образований. В соответствии

на территории страны, региональных командований (управлений) или административных образований. В соответствии

с Законом Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах» Министерство обороны является уполномоченным органом и отвечает за проведение единой государственной политики в области территориальной обороны, в пределах своей компетенции контролирует деятельность центральных государственных и местных исполнительных органов по вопросам территориальной обороны.

Генеральный штаб координирует планирование территориальной обороны, организует действия сил и средств, участвующих в выполнении задач территориальной обороны, осуществляет общее руководство территориальными войсками.
Органы управления региональных командований Сухопутных войск

организуют подготовку и осуществляют поддержание в постоянной боевой и мобилизационной готовности сил и средств, выделяемых для выполнения задач территориальной обороны, организуют оперативное руководство воинскими частями территориальных войск,дислоцированных в соответствующей зоне ответственности.

Слайд 15

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы осуществляют непосредственное руководство

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы осуществляют непосредственное

руководство воинскими частями и подразделениями территориальной обороны в соответствующих административно-территориальных единицах, обеспечивают содержание территориальных войск и оснащение их запасами материально-технических средств.
При организации территориальной обороны устанавливаются зоны территориальной обороны, границы которых совпадают с границами административно-территориальных единиц Республики Казахстан. Непосредственное руководство территориальной обороной в зонах и районах осуществляют акимы областей, городов республиканского значения, столицы.
Важными военными, народнохозяйственными объектами и объектами на коммуникациях, подлежащими обязательной защите в системе территориальной обороны являются: а) военные - пункты управления стратегического, оперативно-стратегического и оперативного звеньев; узлы связи, радио и телецентры; аэродромы, позиционные районы и другие объекты ВВС и ПВО;
Слайд 16

военно-морские базы и пункты базирования кораблей; места хранения боеприпасов, арсеналы, базы,

военно-морские базы и пункты базирования кораблей; места хранения боеприпасов, арсеналы, базы,

склады с вооружением, боеприпасами, горючим и техникой; военные городки;
б) государственные (хозяйственные) - объекты оборонных и других наиболее важных отраслей промышленности, энергетики и связи; АЭС;
в) объекты на коммуникациях - туннели, мосты, путепроводы; крупные железнодорожные узлы и станции; морские и речные порты и портовые сооружения; насосные станции; трубопроводы
Слайд 17

различного назначения; горные проходы и перевалы. Перечень объектов, подлежащих государственной охране,

различного назначения; горные проходы и перевалы.
Перечень объектов, подлежащих государственной

охране, определяется постановлениями Правительства РК.
Объекты Республики Казахстан, подлежащие государственной охране, подразделяются на три основные категории: особо важные государственные, стратегические объекты и объекты отраслей экономики, имеющие стратегическое значение.
Охрана объектов, подлежащих государственной охране, осуществляется государственными органами, специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан.
К категории особо важных государственных объектов относятся:
административные здания и объекты центральных и местных исполнительных государственных органов Республики Казахстан республиканского и областного значения, Верховного Суда Республики Казахстан, местных и других судов, Генеральной прокуратуры,
Слайд 18

прокуратуры областей, прокуратуры города республиканского значения и столицы республики, городские и

прокуратуры областей, прокуратуры города республиканского значения и столицы республики, городские и

приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, Комитет по правовой статистике и специальным учетам и его территориальные подразделения;
- объекты Национального Банка Республики Казахстан, его филиалы и хранилища; иностранные дипломатические представительства, консульские учреждения и представительства
Слайд 19

представительства международных организаций, аккредитованные в Республике Казахстан; павильон «Казахстан» акционерного общества

представительства международных организаций, аккредитованные в Республике Казахстан;
павильон «Казахстан» акционерного общества

«Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017».
К стратегическим объектам относятся объекты, имеющие социально-экономическое значение для устойчивого развития казахстанского общества, нанесение ущерба которым может негативно повлиять на состояние национальной безопасности Республики Казахстан, создать угрозу жизни и здоровью граждан.
К категории стратегических объектов относятся:
- объекты Республики Казахстан, охраняемые Службой государственной охраны Республики Казахстан совместно с подразделениями органов внутренних дел, включенные в перечень, утверждаемый Президентом Республики Казахстан, а также объекты, имеющие важное государственное значение;
- воинские части Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;
Слайд 20

объекты с государственными материальными резервами - склады по хранению медицинских препаратов,

объекты с государственными материальными резервами - склады по хранению медицинских препаратов,

горюче-смазочных материалов, продовольственные и вещевые склады;
объекты государственных организаций и учреждений по разработке, производству, испытанию, исследованию и хранению особо опасных, бактериологических, биологических, химических, наркотических средств и прекурсоров;
государственная организация по проведению стационарной судебно-психиатрической экспертизы и исследования лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений;
объекты космической инфраструктуры;
объекты использования атомной энергии;
объекты жизнеобеспечения, в том числе в сфере: теплоснабжения - теплоэлектроцентрали; питьевого водоснабжения - водозаборные сооружения.
К объектам отраслей экономики, имеющим стратегическое значение, относятся объекты Республики Казахстан:
Слайд 21

объекты, связанные с добычей и переработкой топливно-энергетических полезных ископаемых, объекты химической

объекты, связанные с добычей и переработкой топливно-энергетических полезных ископаемых, объекты химической

промышленности;
объекты водного хозяйства - гидротехнические сооружения: гидроузлы, шлюзы, плотины; водохранилища, используемые для управления водными ресурсами;
объекты связи, теле- и радиовещания республиканского значения.
Слайд 22

Вопрос 3. Нормативно-правовые акты, регулирующие мероприятий территориальной обороны РК.

Вопрос 3.

Нормативно-правовые акты, регулирующие мероприятий территориальной обороны РК.

Слайд 23

1. Закон Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»

1. Закон Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»
2.

Закон Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих»
3. Закон Республики Казахстан «О мобилизационной подготовке и мобилизации»
4. Закон Республики Казахстан «О чрезвычайном положении»
5. Закон Республики Казахстан «О военном положении»
6. Военная доктрина Республики Казахстан
7. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы/Закон Республики Казахстан от 13 июня 2017 года № 69-VI.
8. Рыспаев А.Н., Адельбаев Е.Б., Саконов Б. Р., Асилов Н.Т., Алимкулов С.А. Учебное пособие Основы территориальной обороны// Астана, -2018 – 340с.